28. Понятие и значения акта привлечения лица в качестве обвиняемого. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные основания привлечения лица в качестве обвиняемого.

Понятие, основания и значение акта привлечения в качестве обвиняемого. Главной задачей предварительного расследования является установление и изобличение лица, совершившего преступление, что обеспечивает возможность привлечения его к уголовной ответственности. Привлечение лица в качестве обвиняемого можно считать началом обвинительной деятельности в отношении конкретного человека. Это один из важных и ответственных актов уголовного судопроизводства, состоящий в вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого и вытекающих из него последующих действий: разъяснение обвиняемому его прав, предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Значение привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в следующем: 1) с вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого в уголовном процессе появляется новый участник уголовного судопроизводства - обвиняемый. Это один из центральных участников уголовного процесса, в связи с деяниями которого ведется производство по уголовному делу и который, получив статус обвиняемого, обретает совокупность прав, обеспечивающих возможность защищаться от предъявленного обвинения. Именно поэтому важно своевременно привлечь лицо в качестве обвиняемого, так как запоздалое решение этого вопроса существенно ограничивает реализацию предоставленных ему законом прав; 2) с момента привлечения в качестве обвиняемого органы уголовного преследования получают право на применение к обвиняемому мер процессуального принуждения таких, как заключение под стражу, домашний арест и других мер пресечения, временное отстранение обвиняемого от должности, объявление его розыска и др.; 3) постановление о привлечении в качестве обвиняемого определяет пределы судебного разбирательства. Это означает, что суд может рассматривать дело, во-первых, только в отношении обвиняемого, т. е. лица, привлеченного постановлением органа уголовного преследования в качестве обвиняемого, а во-вторых - в объеме того обвинения, которое ему предъявлено; 4) привлечение в качестве обвиняемого конкретизирует действия следователя и дознавателя по изобличению данного лица, определяет дальнейший ход расследования по делу в направлении полного и объективного исследования обстоятельств преступления. Например, если обвиняемый в своих показаниях привел доказательства о его отсутствии на месте преступления, т.е. его алиби, следователь обязан тщательно проверить все представленные доказательства и подтвердить или опровергнуть доводы обвиняемого. Это, в свою очередь, приблизит расследование к установлению истины по уголовному делу. Привлечь лицо в качестве обвиняемого можно только при наличии оснований. Ими являются достаточные доказательства, указывающие, во-первых, на совершение общественно опасного деяния, предусмотренное уголовным законом; во вторых - на наличие в действиях лица, совершившего это деяние, состава преступления; и в третьих - на отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (например, истечение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, недостижение лицом возраста, с которого начинается уголовная ответственность и т.д.). Из этого следует, что на момент привлечения в качестве обвиняемого необязательно установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Например, такие обстоятельства, как размер вреда, причиненного преступлением, если он не влияет на квалификацию преступления; причины и условия, способствующие совершению преступления, и другие обстоятельства, могут устанавливаться и после привлечения в качестве обвиняемого. Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого. 1. При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. 2. В постановлении должны быть указаны: 1) дата и место его составления; 2) кем составлено постановление; 3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 - 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса; 5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление; 6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. 3. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. 4. При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них. Статья 172. Порядок предъявления обвинения. 1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. 2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса. 3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. 4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 настоящего Кодекса. 5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения. 6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. 7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись. 8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. 9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.