33. Сословно-представительные органы Священной Римской империи Германской нации, Золотая булла 1356 г. И ее значение.

Особенности сословной структуры. К началу XIV в. Германия являлась одним из крупнейших по территории и по числу населения (13—15 млн. чел.) государством Европы. К концу XV века империя находилась в глубоком кризисе, вызванном несоответствием её институтов требованиям времени, развалом военной и финансовой организации и фактическим освобождением региональных княжеств от власти императора. В княжествах началось формирование собственного аппарата управления, военной, судебной и налоговой систем, возникли сословные представительные органы власти (ландтаги). При Фридрихе III (1440—1493) император оказался втянут в затяжные и малоуспешные войны с Венгрией, в то время как на других направлениях европейской политики влияние императора стремилось к нулю. В то же время падение влияния императора в империи способствовало более активному вовлечению имперских сословий в процессы управления и формированию всеимперского представительного органа — рейхстага.

Император утвердил «Золотую буллу» - знаменитый документ, определивший порядок государственного устройства Священной Римской империи вплоть до её распада в 1806 году. Эта булла утвердила сложившийся обычай избрания германского короля, «долженствующего стать императором». Коллегия выборщиков состояла из семи князей-курфюрстов: трёх церковных (архиепископы Майнцский, Кёльнский и Трирский) и четырёх светских (король Богемии, пфальцграф Рейнский, герцог Саксонский, маркграф Бранденбургский). Булла санкционировала права князей на высший суд, разработку горных недр, чеканку монет, взимание таможенных пошлин, и т. д. Феодалам разрешалось вести «законно объявленные» частные войны (только вассалам запрещалось воевать против своих сеньоров), однако при этом городам запрещалось заключать союзы, они были названы «заговорами».

34. Княжеский абсолютизм в Германии, Австрии и Пруссии. Если в других странах Западной Европы абсолютизм завершил централизацию страны и поначалу играл прогрессивную роль, то княжеский абсолютизм в Германии привел не к объединению страны, а к закреплению ее раздробленности и с самого начала имел резко выраженное реакционное значение. Политическая централизация, достигнутая в пределах отдельных княжеств, еще более затрудняла объединение Германии, ее социально-экономическое и государственно-правовое развитие.Третья особенность феодального государства в Германии заключается в том, что абсолютизм здесь сложился в форме княжеского абсолютизма. Княжеский абсолютизм проявлялся в том, что власть императора над страной была во многом фиктивной. Император обязан был соблюдать «Золотую буллу»; не устанавливать наследственной передачи императорской власти; не вмешиваться в управление княжествами. Реально император имел власть лишь в своем домене. Таким образом, хотя с формально-юридической стороны Германию в период абсолютизма можно считать единым государством, на деле она представляла собой конгломерат государств, обладавших почти полным суверенитетом.

В Пруссии создается многочисленная, проникнутая кастовым духом армия чиновников и полицейских. Бюрократический аппарат приобретает сложную, но сравнительно четкую организацию с чрезвычайно детализированной регламентацией всех сторон деятельности. Возглавлял бюрократическую иерархию король. При короле состоял высший орган государственного управления - тайный совет, включающий три департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел. Полицейское государство в Пруссии характеризовалось чрезвычайным развитием не только бюрократии, но и карательных органов - суда, полиции, армии. В стране был установлен полицейский надзор, поощрялись доносы. Широко практиковались произвольные аресты. Политическая неблагонадежность каралась каторгой или смертью. Цензура была всевластна. Для большей эффективности борьбы с инакомыслием создавались комиссии, которые рассматривали дела в ускоренном и упрощенном порядке. Крайними формами отрицания прав и свобод подданных стали мелочная регламентация не только хозяйственной, но и личной жизни (покроя одежды, числа бутылок вина на крестьянской пирушке, размера приданого) и, соответственно, полицейские преследования