10. Формирование признаков государства.

Признаки государства:

1. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных

пределах. Любое государство имеет определенную территорию, закрепленную границами и определенный

круг людей, проживающих на этой территории (население). При этом государственная власть

распространяется лишь на территорию государства, если иное не предусмотрено международными

соглашениями.

2. Наличие публичной (государственной) власти. Публичной эта власть называется, потому что она

распространяется на все население государства, выступая от его имени. К публично-политической власти

относятся органы власти и управления, а также специальный аппарат принуждения. Только государство

включает такие структуры, как суд, прокуратура, органы внутренних дел и т.п., и материальные придатки

(армия, тюрьмы и пр.), которые обеспечивают реализацию государственных решений, в том числе по

необходимости и принудительными средствами.

3. Государственный суверенитет, т.е. независимость государства, как во внутренних, так и во внешних

делах Суверенитет государственной власти заключается в следующем:

а) верховенство власти, которое выражается в том, что государственная власть является единственной

властью, распространяющейся на всю территорию государства и его населения. Государственная власть

может отменить и признать вне закона любую другую власть. Она должна обладать средствами и

методами принуждения;

б) единство государственной власти, которое выражается в том, что существует единая система

государственных органов;

в) независимость власти, которая выражается в исключительном праве государственной власти решать

свои дела самостоятельно.

4. Наличие права, законов. Неразрывная связь государства и права. Любое государство проводит свою

государственную политику, для претворения в жизнь которой необходимо закрепить ее в нормативно-

правовом акте. Право при этом узаконивает не только само государство, но и его политику. Таким

образом, формируется демократическое правовое государство.

5. Наличие налогов и налоговой системы. Налоги и сборы – это часть доходов населения, которая

безвозмездно удерживается государством и расходуется на содержание публично-политической власти,

государственного аппарата и на нужды всего общества в целом. При этом существует обратная связь

между количеством налогов и количеством государственных органов. Чем больше государственный

аппарат, тем больше налогов, – чем меньше государственный аппарат, тем меньше налогов.

Современные демократические государства постоянно стремятся к уменьшению количества

государственных служащих, а налоги стремятся расходовать прежде всего на социальные нужды общества.

Например, в ст.1 Конституции РК закреплено, что Республика Казахстан утверждает себя

демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого

являются человек, его жизнь, права и свободы. Тем самым наше государство признает в качестве

первоочередной задачи обеспечение социальных нужд всего общества.

Рассмотрев данные признаки, можно дать следующее определение государства. Государство – это

политическая организация суверенной публичной власти, издающая общеобязательные законы и иные

акты, управляющая обществом на определенной территории, выполняющая общественно полезные

функции и обладающая аппаратом принуждения для обеспечения исполнения государственной политики.