10. Привелеи городам на магдебургское право.

К специальным актам, которые выдавались для горожан, нужно отнести привилеи на магдебургское право. Грамоты на магдебургское право - законодательные акты, которые освобождали население города из-под власти территориальной местной администрации, устанавливали особую городскую власть на права самоуправления и определяли особые права, льготы, повинности и обязанностигорожан. В них предусматривалось создание городских органов самоуправления, повинности и подати мещан, всевозможные льготы в области торговли, формирование местного бюджета и другие вопросы. Во всех других видах городских привилеев либо четко определялись подати и повинности, либо мещане частично или полностью освобождались от них на определенный срок. Например, 28 января 1566 г. Сигизмунд II Август выдал жителям г. Диены привилеи, по которому вновь поселявшиеся лица освобождались от поборов и повинностей на срок до 8 лет. Витебску подобный привилеи был выдан в 1563 г.

В течение ХV и ХVІвв., грамоты на магдебургское право были выданы почти всем крупным городам Беларуси.

Как известно в грамотах содержались общие для многих городов правовые нормы. Особенно это касается грамот, которые были выданы мещанам наиболее крупных городов: Вильно, Полоцка, Минска, Новогрудка, Могилева, Пинска, Витебска. В них указывалось, что выдаются они для сохранения в памяти людей льгот и прав, которые направлены на улучшение положения горожан и создания условий для процветания города, а так же для увеличения доходов государственной казны.Выдача городских привилеев в XVI в. резко возросла. Они выдавались по разным причинам: 1) по просьбе жителей предоставить им магдебургское право; 2) в связи с тяжёлым положением мещан, вызванным стихийными бедствиями (наводнением, пожаром) и военными действиями, происходившими на территории города; 3) в связи с произволом администрации; 4) по просьбе администрации города с целью развития города и привлечения в город новых жителей.

Магдебургское право служило основой, на которой строилось все здание городского самоуправления. Однако в ряде черт его организации и проявления нормы магдебургского права отступили или были дополнены местной традицией.

Анализ содержания городских грамот показывает одну характерную черту, ни в одной из них ссылок на конкретные источники магдебургского права. Это дает основания утверждать, что правительство, выдавая грамоты на магдебургское право, не старалось заменить местные нормы права и установить новые правоотношения, а только хотело создать более благоприятные условия для внешней торговли, а значит, для увеличения прибыли в государственную казну и лучшего обеспечения обороны городов. Нет в грамотах норм уголовного, гражданского, семейного и других основных отраслей права, на основе которых складывались правоотношения и руководствовались в своей деятельности городские органы. Белорусский исследователь Я.Юхо думает, что в городских привилеях нашли отражение местное право обычаев и новые нормы, выработанные в процессе выделения горожан в обособленное сословие феодального общества - мещан, и, что города ВКЛ управлялись не немецким, а городским (мещанским) правом Беларуси и Литвы. Следовательно, белорусские города не просто переняли новые принципы жизни, но и прикрепляли их до своих условий и особенностей. Магдебургское право дополнялось тут местной традицией, поэтому организация и функции органов самоуправления в разных городах Беларуси могли либо совпадать, либо иметь значительные отличия между собой.Такой вывод становится более очевидным, если учесть правовые нормы, которые содержались и в других грамотах, которые приобретало население городов, областей и волостей.