11. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления

Права граждан в сфере государственного управления - это мера возможного поведения граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Виды прав граждан в сфере государственного управления:

1. на участие в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей;

2. на поступление на государственную службу;

3. на обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к их должностным лицам как индивидуально, так и коллективно;

4. на свободу передвижения;

5. на неприкосновенность личности;

6. на неприкосновенность жилища;

7. на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов;

8. на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;

9. на изменение фамилии и имени;

10. на свободу передвижения;

11. на тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений;

12. на обжалование действий и решений органов, учреждений, организаций и их должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;

13. на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

на образование;

14. на охрану здоровья;

15. вносить в государственные органы, органы местного самоуправления предложения об 16. улучшении их деятельности, критиковать недостатки в их работе;

17. на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностными лицами;

18. на реализацию юридических свобод.

Обязанности граждан в сфере государственного управления - это предусмотренная административно-правовыми нормами мера необходимого, должного поведения граждан в сфере государственного управления.

В сфере государственного управления граждане обязаны: 

1. соблюдать законность и дисциплину в сфере государственного управления,

2. соблюдать специальные запреты (заниматься определенными видами деятельности, например, оказывать медицинские услуги без соответствующего образования),

3. получать разрешение (лицензию) от органа государственного управления, местного самоуправления на совершение ряда действий (например, на осуществление грузопассажирских перевозок).

12. Обращения граждан, понятие, виды, порядок рассмотрения

Под обращением гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу:

1. письменное предложение, заявление или жалоба, а также

2. устное обращение гражданина.

Основными юридически значимыми формами обращения граждан как участников управленческих общественно-правовых отношений к аппарату публичной власти являются их предложения, заявления и жалобы.

1. Предложения – обращения граждан, содержащие их мнения и рекомендации, направленные на улучшение деятельности государственных и муниципальных органов и организаций, совершенствование организации работы должностных лиц и организаций какой-либо отрасли, социально-экономических отношений, действующего законодательства и практики его применения во всех сферах жизнедеятельности общества и государства.

2. Заявления – обращения граждан к полномочным органам и должностным лицам по поводу реализации своих прав, свобод и законных интересов, предусмотренных Конституцией РФ и другим действующим законодательством.

3. Жалобы – обращения граждан к полномочным органам и должностным лицам с требованием о восстановлении прав, свобод и законных интересов гражданина, нарушенных решениями и действиями (бездействием) каких-либо органов публичной власти и их должностных лиц, общественными объединениями и другими организациями различных форм собственности.

Предложения, заявления и жалобы подаются гражданами в те органы государственной власти, МСУ или тем должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится разрешение данного вопроса.

К тексту обращений граждан предъявляются всего два требования:

1. Обращение не должно содержать нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Подобные обращения остаются без ответа, а получивший их орган или должностное лицо имеет право на ответное послание гражданину о недопустимости подобного поведения.

2. Текст обращения должен поддаваться прочтению. В ином случае на него просто физически невозможно будет дать ответ. А если фамилия и почтовый адрес тоже окажутся неразборчивыми, то гражданину не смогут сообщить о возникших трудностях.

Федеральные органы исполнительной власти должны производить регистрацию обращений граждан вдень их поступления и рассматривать в течение 30-ти дней с момента поступления.

Ответ на обращение гражданина, не зависимо от того, получено ли оно в письменном виде или по электронной почте, или же через интернет-приемную, всегда дается в письменном виде и отправляется по почтовому адресу, который указал заявитель.