
- •1. Характеристика соотношения понятий «Исполнительная власть» и «государственное управление»
- •2. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти
- •3. Предмет и метод административного права
- •4. Административно-правовые нормы, понятие, структура и виды
- •5. Механизм реализации административно-правовых норм
- •6. Понятие и классификация источников административного права
- •7. Субъекты административного права: понятие, виды, характеристика
- •8. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды
- •9. Административно-правовой статус: понятие, виды, характеристика
- •4. Административная правосубъектность (дееспособность,деликтоспособность, правоспособность)
- •5. Административная ответственность
- •6. Юридические гарантии
- •10. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
- •11. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •12. Обращения граждан, понятие, виды, порядок рассмотрения
- •13. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •14. Государственная служба: понятие, принципы, виды
- •15. Административно-правовой статус государственного служащего: права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии государственных служащих
- •16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •17. Понятие, виды, функции и система федеральных органов исполнительной власти
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •18. Федеральное министерство: понятие, функции, виды
- •I. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •19. Федеральная служба: понятие, функции, виды
- •I. Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы, подведомственные этим федеральным министерствам
- •III. Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •20. Федеральное агентство: понятие, функции, виды
- •I. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •III. Федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •21. Понятие и виды общественных объединений, как участников административных правоотношений
- •22. Специальные административно-правовые режимы
- •23. Правовой режим военного положения
- •24. Понятие и общая характеристика форм осуществления исполнительной власти
- •25. Правовые акты управления: понятие, виды
- •26. Понятие и общая характеристика методов осуществления исполнительной власти
- •27. Административно-правовое принуждение (понятие, особенности)
- •28. Система мер административного принуждения, их общая характеристика
- •29. Понятие и принципы административного процесса. Стадии административного процесса
- •30. Административное производство: понятие, виды
- •31. Понятие, основные черты административной ответственности
- •32. Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •33. Понятие и признаки административного правонарушения
- •34. Юридический состав административного правонарушения
- •35. Виды административных правонарушений
- •36. Отличия административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка
- •37. Административная ответственность юридических лиц
- •38. Система административных наказаний: цели, общие признаки, виды
- •39. Виды и общие правила назначения административных наказаний
- •40. Общие правила назначения административного наказания
- •41. Правила наложения административных наказаний
- •42. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •43. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •44. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •45. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
- •46. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных прав нарушениях
- •47. Характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях
- •48. Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях
- •49. Доказательства по делам об административных правонарушениях
- •50. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •51. Характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •52. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •53. Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их общая характеристика.
- •54. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.
- •55. Возбуждение дела об административных правонарушениях
- •56. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •57. Обжалование и опротестование дел об административных правонарушениях
- •58. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний. Общие положения
- •59. Особенности исполнения постановлений о привлечении к административной ответственности
- •60. Понятие, значение и виды контроля как способа обеспечения законности
- •61. Способы обеспечения законности, их краткая характеристика
- •62. Прокурорский надзор за обеспечением законности в сфере исполнительной власти
- •63. Правовые основы и организация управления в сфере хозяйственной деятельности
- •64. Организация управления торговлей
- •65. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности и государственная поддержка предпринимательства
- •66. Организация управления таможенным делом
- •67. Организация управления транспортом
- •68. Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов
- •69. Организация управления в области охраны окружающей среды
- •70. Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере
- •71. Организация управления здравоохранением
- •72. Организация государственного управления в сфере социальной защиты населения
- •73. Организация управления в области социальной защиты населения
- •74. Организация управления в области социальной защиты населения
- •75. Организация управления в области образования
- •76. Организация управления образованием
- •77. Организация государственного управления в области науки
- •78. Организация управления культурой
- •79. Организация управления культурой
- •80. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере
- •81. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере
- •82. Государственное управление в области обороны
- •83. Организация управления в области обороны 84. Государственное управление в области безопасности
- •85. Организация управления в области иностранных дел
- •86. Органы и подразделения государственного управления, ведающие вопросами внутренних дел
- •87. Правовой режим чрезвычайного положения
- •88. Организация управления в области юстиции
- •89. Организация управления юстицией
- •90. Организация государственного управления иностранными делами
4. Административная правосубъектность (дееспособность,деликтоспособность, правоспособность)
Деликтоспособность - способность гражданина в силу норм права нести ответственность за совершение административного правонарушения.( с 16 лет, вемняемость)
Правоспособность – способность гражданина иметь субъективные права и нести юридические обязанности, возникающие с момента рождения и прекращаемые смертью.
Дееспособность – это способность субъекта собственными действиями приобретать и реализовывать права, создавать для себя обязанности и исполнять их в сфере государственного управления. (с 18 лет)
5. Административная ответственность
Вина - это сознательное, волевое отношение субъекта к совершенному им общественно-опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.
Умысел - правонарушитель с одной стороны - сознавал противоправность своего поведения (действия либо бездействия), предвидел наступление его вредных последствий и желал их достичь (прямой умысел), в другом случае – сознательно допускал наступления вредных последствий (косвенный умысел).
Неосторожность - лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение или ненаступление, хотя должно было и могло их предвидеть.
6. Юридические гарантии
Гарантии административно-правового статуса граждан комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления.
Экономические гарантии – состояние развития экономической сферы общества, возможность экономического обеспечения реализации прав и обязанностей граждан, характеризующиеся: (ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ)
1. уровнем экономического развития общества;
2. признанием и защитой равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности и т.д.
Политические гарантии – состояние развития политической сферы общества, состояние государственной власти, развитие институтов демократии, характеризующиеся (ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ):
1. уровнем политической стабильности в обществе;
2. эффективностью деятельности органов государственной власти;
3. наличием многопартийности;
4. наличием общественных объединений и т.д.
Идеологические (культурно- нравственные) гарантии – определяются состоянием духовно-нравственной сферы общества, уровнем политической и правовой культуры, характеризуются:
1. уровнем общественного, в том числе правового, сознания граждан
2. состоянием социальных норм в обществе, их качеством;
3. уровнем общественного порядка и др.
10. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
Смотреть в конспекте.
Административно-правовой статус гражданина - это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами.
Элементы административно-правового статуса граждан:
1. принципы административно-правового статуса граждан;
2. гражданство;
3. административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан;
4. права и обязанности граждан в сфере государственного управления;
5. административная ответственность граждан;
6. юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
Основные нормативные правовые акты, закрепляющие административно-правовой статус граждан:
1. Конституция, принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.;
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принята 22 ноября 1991 г.;
3. ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
4. ФКЗ от26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;
5. ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
6. ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
7. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
8. ФЗ от 2 мая 2006 г. № 69-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
9. ФЗ от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
10. ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления»;
11. ФЗ от 19 февраля 1997 г. № 4528-1 «О беженцах»;
12. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»;
13. ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
14. ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
15. ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»;
16. Уголовный кодекс РФ, ГК, КоАП, Трудовой кодекс РФ и другие нормативные правовые акты, закрепляющие права и свободы граждан.
Виды административно-правовых статусов граждан:
1. общий административно-правовой статус граждан – общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами;
2. родовой (специальный) административно-правовой статус – отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т. д.);
3. индивидуальный административно-правовой статус – конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей.