73. Организация управления в области социальной защиты населения

74. Организация управления в области социальной защиты населения

75. Организация управления в области образования

Функции управления образованием выполняют различные орга­ны: а) государственные органы, б) местные (муниципальные) органы.

К государственным органам исполнительной власти, осуществля­ющим непосредственно управление образованием относятся:

1. Министерство общего и профессионального образования Рос­сийской Федерации;

2. Федеральные ведомственные органы управления образовани­ем. Ведомственные в том смысле, что они управляют только подве­домственными им образовательными учреждениями по профилю соответствующих отраслей или сфер деятельности этих органов; управ­ление образованием не является их основным назначением;

3. Органы государственного управления образованием субъектов Российской Федерации.

Государственные органы управления образованием создаются решениями соответствующих органов исполнительной власти по сог­ласованию с законодательными (представительными) органами.

Муниципальные органы управления образованием создаются ре­шениями соответствующих органов местного самоуправления.

Федеральным государственным органом, специально созданным для управления образованием в масштабе страны, является Минис­терство общего и профессионального образования Российской Феде­рации (Минобразование России).

В субъектах Российской Федерации в качестве специализирован­ных органов, ведающих сферой образования, выступают: в респуб­ликах — министерства или комитеты, в других субъектах — департа­менты, главные управления, отделы образования. Они являются единственными специализированными органами, занимающимися вопросами образования на соответствующей территории в целом.

На все органы государственного управления образованием возло­жено обязательное осуществление в области образования следующих функций: разработка и реализация федеральных и международных программ; разработка образовательных стандартов и установление эквивалентности документов об образовании; госу­дарственная аккредитация образовательных учреждений, содействие их общественной аккредитации; формирование структуры системы образования; разработка перечней профессий, направлений и специ­альностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и про­фессиональное образование; прямое финансирование деятельности учрежденных ими образовательных учреждений; создание государст­венных фондов стабилизации и развития системы образования; раз­работка государственных нормативов финансирования образователь­ных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса; прогнозирование разви­тия сети образовательных учреждений, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды развития образования в регионах; контроль исполнения законода­тельства Российской Федерации, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относятся:

– организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

– организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

– создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

– обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

– учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

– опека и попечительство.