19. Федеральная служба: понятие, функции, виды

Федеральной службой считается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Основная функция: контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфере, а также оказание услуг. 

Федеральную службу возглавляет руководитель (директор). Федеральная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативное правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента или постановлениями Правительства, а федеральная служба по надзору также не вправе осуществлять управление государственным имуществом и оказание платных услуг. В пределах своей компетенции федеральная служба, например, осуществляя лицензионные или юрисдикционные полномочия, издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту или находиться в ведении Правительства.

Виды:

I. Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации

1. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

2. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

3. Федеральная служба исполнения наказаний

4. Федеральная служба судебных приставов

5. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

6. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

7. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

8. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)

9. Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

10. Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы, подведомственные этим федеральным министерствам

1. Министерство здравоохранения Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

2. Министерство образования и науки Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

3. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

А) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

4. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

А) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

6. Министерство транспорта Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

7. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

А) Федеральная служба по труду и занятости

8. Министерство финансов Российской Федерации

А) Федеральная налоговая служба

Б) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

В) Федеральное казначейство (федеральная служба)

9. Министерство экономического развития Российской Федерации

А) Федеральная служба по аккредитации

Б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

В) Федеральная служба по интеллектуальной собственности