16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти

В соответствии со ст. 83 Конституции Президент:

1. назначает с согласия ГД Председателя Правительства РФ;

2. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;

3. принимает решения об отставке Правительства;

4. представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБРФ и ставит перед ГД вопрос об освобождении его от должности;

5. по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров;

6. формирует и возглавляет Совет Безопасности;

7. утверждает военную доктрину;

8. формирует Администрацию Президента;

9. назначает и освобождает полномочных представителей Президента;

10. назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил;

11. назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях;

12. подписывает и обнародует ФЗ (в том числе по вопросам исполнительной власти);

13. обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

14. осуществляет руководство внешней политикой страны; ведет переговоры, подписывает международные договоры и ратификационные грамоты;

15. принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

16. является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России; 17. вводит на территории России или в отдельных ее местностях военное, а также чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе;

17. награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания.

Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории страны. Указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам.

Президент вправе отменять постановления и распоряжения Правительства, а также приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия этих актов Конституции и федеральным законам, международным обязательствам или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

17. Понятие, виды, функции и система федеральных органов исполнительной власти

Структура федеральных органов исполнительной власти (термин конституционного права) представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти с 21 мая 2012 г.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Федеральное министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору.

Структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636

I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации

2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

3. Министерство иностранных дел Российской Федерации

А) Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

4. Министерство обороны Российской Федерации

А) Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Б) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

В) Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств

Г) Федеральное агентство специального строительства

5. Министерство юстиции Российской Федерации

А) Федеральная служба исполнения наказаний

Б) Федеральная служба судебных приставов

6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

7. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

9. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)

10. Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

11. Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)

12. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

13. Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

1. Министерство здравоохранения Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Б) Федеральное медико-биологическое агентство

2. Министерство культуры Российской Федерации

А) Федеральное архивное агентство

Б) Федеральное агентство по туризму

3. Министерство образования и науки Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Б) Федеральное агентство по делам молодёжи

4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

А) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

В) Федеральное агентство водных ресурсов

Г) Федеральное агентство лесного хозяйства

Д) Федеральное агентство по недропользованию

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

А) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

6. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

7. Министерство регионального развития Российской Федерации

А) Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

8. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Б) Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

В) Федеральное агентство связи

9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

А) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Б) Федеральное агентство по рыболовству

10. Министерство спорта Российской Федерации

11. Министерство транспорта Российской Федерации

А) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Б) Федеральное агентство воздушного транспорта

В) Федеральное дорожное агентство

Г) Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Д) Федеральное агентство морского и речного транспорта

12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

А) Федеральная служба по труду и занятости

13. Министерство финансов Российской Федерации

А) Федеральная налоговая служба

Б) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

В) Федеральное казначейство (федеральная служба)

14. Министерство экономического развития Российской Федерации

А) Федеральная служба по аккредитации

Б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

В) Федеральная служба по интеллектуальной собственности

Г) Федеральное агентство по государственным резервам

Д) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

15. Министерство энергетики Российской Федерации