- •1. Характеристика соотношения понятий «Исполнительная власть» и «государственное управление»
- •2. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти
- •3. Предмет и метод административного права
- •4. Административно-правовые нормы, понятие, структура и виды
- •5. Механизм реализации административно-правовых норм
- •6. Понятие и классификация источников административного права
- •7. Субъекты административного права: понятие, виды, характеристика
- •8. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды
- •9. Административно-правовой статус: понятие, виды, характеристика
- •4. Административная правосубъектность (дееспособность,деликтоспособность, правоспособность)
- •5. Административная ответственность
- •6. Юридические гарантии
- •10. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
- •11. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •12. Обращения граждан, понятие, виды, порядок рассмотрения
- •13. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •14. Государственная служба: понятие, принципы, виды
- •15. Административно-правовой статус государственного служащего: права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии государственных служащих
- •16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •17. Понятие, виды, функции и система федеральных органов исполнительной власти
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •18. Федеральное министерство: понятие, функции, виды
- •I. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •19. Федеральная служба: понятие, функции, виды
- •I. Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы, подведомственные этим федеральным министерствам
- •III. Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •20. Федеральное агентство: понятие, функции, виды
- •I. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •III. Федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •21. Понятие и виды общественных объединений, как участников административных правоотношений
- •22. Специальные административно-правовые режимы
- •23. Правовой режим военного положения
- •24. Понятие и общая характеристика форм осуществления исполнительной власти
- •25. Правовые акты управления: понятие, виды
- •26. Понятие и общая характеристика методов осуществления исполнительной власти
- •27. Административно-правовое принуждение (понятие, особенности)
- •28. Система мер административного принуждения, их общая характеристика
- •29. Понятие и принципы административного процесса. Стадии административного процесса
- •30. Административное производство: понятие, виды
- •31. Понятие, основные черты административной ответственности
- •32. Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •33. Понятие и признаки административного правонарушения
- •34. Юридический состав административного правонарушения
- •35. Виды административных правонарушений
- •36. Отличия административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка
- •37. Административная ответственность юридических лиц
- •38. Система административных наказаний: цели, общие признаки, виды
- •39. Виды и общие правила назначения административных наказаний
- •40. Общие правила назначения административного наказания
- •41. Правила наложения административных наказаний
- •42. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •43. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •44. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •45. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
- •46. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных прав нарушениях
- •47. Характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях
- •48. Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях
- •49. Доказательства по делам об административных правонарушениях
- •50. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •51. Характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •52. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •53. Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их общая характеристика.
- •54. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.
- •55. Возбуждение дела об административных правонарушениях
- •56. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •57. Обжалование и опротестование дел об административных правонарушениях
- •58. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний. Общие положения
- •59. Особенности исполнения постановлений о привлечении к административной ответственности
- •60. Понятие, значение и виды контроля как способа обеспечения законности
- •61. Способы обеспечения законности, их краткая характеристика
- •62. Прокурорский надзор за обеспечением законности в сфере исполнительной власти
- •63. Правовые основы и организация управления в сфере хозяйственной деятельности
- •64. Организация управления торговлей
- •65. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности и государственная поддержка предпринимательства
- •66. Организация управления таможенным делом
- •67. Организация управления транспортом
- •68. Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов
- •69. Организация управления в области охраны окружающей среды
- •70. Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере
- •71. Организация управления здравоохранением
- •72. Организация государственного управления в сфере социальной защиты населения
- •73. Организация управления в области социальной защиты населения
- •74. Организация управления в области социальной защиты населения
- •75. Организация управления в области образования
- •76. Организация управления образованием
- •77. Организация государственного управления в области науки
- •78. Организация управления культурой
- •79. Организация управления культурой
- •80. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере
- •81. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере
- •82. Государственное управление в области обороны
- •83. Организация управления в области обороны 84. Государственное управление в области безопасности
- •85. Организация управления в области иностранных дел
- •86. Органы и подразделения государственного управления, ведающие вопросами внутренних дел
- •87. Правовой режим чрезвычайного положения
- •88. Организация управления в области юстиции
- •89. Организация управления юстицией
- •90. Организация государственного управления иностранными делами
1. Характеристика соотношения понятий «Исполнительная власть» и «государственное управление»
Исполнительная власть – это способность оказывать управленческое воздействие на иных субъектов независимо от их воли.
Способность оказывать управленческое воздействие внешне выражается в государственном управлении.
Под государственным управлением в узком смысле понимается деятельность органов исполнительной власти.
Государственное управление — это форма осуществления исполнительной власти, т. е. деятельность по осуществлению исполнительной власти. Государственное управление — это государственная деятельность, обеспечивающая надежную и слаженную работу государственного механизма. Необходимыми атрибутами государственного управления являются нормотворчество, реализация властных полномочий и мер государственного принуждение, регулирование и т. д.
Понятие «исполнительная власть» является более узким по отношению к понятию «государственное управление», так как исполнительная власть производна от государственного управления; эффективность ее функционирования находится в прямой зависимости от уровня организации системы государственного управления. Вместе с тем исполнительная власть определяет объем и характер властных полномочий, реализуемых в процессе государственно-управленческой деятельности и местного самоуправления. Органы исполнительной власти составляют базу организационной структуры государственного управления и оказывают непосредственное управляющее воздействие на различные общественные процессы, поведение и деятельность людей. Исполнительная власть осуществляется в форме управления и посредством управленческих процедур.
Исполнительная власть – это государственное управление, осуществляемое органами исполнительной власти.
2. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти
Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.
Признаки органа исполнительной власти:
1. является государственным учреждением;
2. вместе с органами законодательной и судебной власти входит в систему органов государственной власти (государственный аппарат);
3. наделен полномочиями государственно-властного характера;
4. решает задачи, определенные государством;
5. обладает соответствующей компетенцией;
6. деятельность носит исполнительно-распорядительный подзаконный характер;
деятельность осуществляет организованный коллектив людей (государственных служащих);
7. осуществляет управленческую деятельность на основе предметной специализации;
8. осуществляет деятельность в различных формах (правотворческая, правоприменительная, договорная);
9. располагает широким арсеналом средств, способов осуществления деятельности;
10. обладает внутренней организацией, структурой;
11. наделен административной правосубъектностью;
12. действует в пределах определенной территории;
13. подконтролен и подотчетен по определенным вопросам органам представительной власти, а также вышестоящим органам исполнительной власти.
Административная правосубъектность органов исполнительной власти возникает с момента издания (обретения юридической силы) правового акта об их образовании с закреплением компетенции; прекращается в связи с их ликвидацией.