13. Проаналізуйте склад видаткової бази місцевих бюджетів.

Видатки місцевих бюджетів – це економічні відносини, які виникають у зв’язку з розподілом централізованих коштів, що перебувають у розпорядженні  відповідних органів влади, та децентралізованих коштів, які є власністю місцевих органів влади.

Склад і структура видатків місцевих бюджетів визначається їх економічним складом та роллю в розподілі  національного доходу. Видатки всіх бюджетів поділяються на поточні видатки і видатки розвитку.

Поточні видатки місцевого бюджету – це видатки на фінансування мережі підприємств, установ, організацій та органів, які діють на початок бюджетного періоду, а також фінансування заходів щодо соціального захисту населення, утримання апарату управління та служб органів місцевого самоврядування, соціального обслуговування та інших заходів.

Кошти поточного бюджету спрямовуються на фінансування установ і закладів, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, і не належать до бюджетного розвитку.

До видатків розвитку належать витрати на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, субвенції, кошти на реалізацію програми соціально-економічного розвитку території, капітальне будівництво, придбання обладнання, транспортних засобів та іншої техніки, інші видатки на розширене відтворення, а також на фінансування субвенцій та сплату основної частини боргу органів місцевого самоврядування.

Видатки місцевих бюджетів у відповідності до положень Бюджетного кодексу України можна поділити на два види:

1) Видатки, пов’язані з виконанням власних повноважень органів місцевого самоврядування;

2) Видатки, пов’язані з реалізацію делегованих законом повноважень органів державної виконавчої влади.

42. Розкрийте особливості формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування.

У розпорядженні держави, органів місцевого самоврядування перебувають певні грошові кошти і грошові фонди, які в сукупності становлять і їхні фінансові ресурси. Основними складовими фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування є:    

1) доходи місцевих бюджетів,        

2) кошти цільових фондів,               

3) фінансові ресурси підприємств комунальної власності,

4)благодійні, спонсорські внески, пожертвування, інші ресурси передбачені законодавством,

5)інші ресурси.

Фінансові ресурси можна поділити в залежності від місця їх формування на:

1) власні, тобто ресурси, сформовані на території місцевого самоврядування у процесі створення ВВП;

 2) фінансові ресурси, створені на інших територіях країни, які за допомогою перерозподільчих процесів спрямовуються органами місцевого самоврядування за недостатності власних коштів.

Державні фінанси беруть безпосередню участь у формуванні місцевих фінансів.

Важливо знайти такі форми взаємодії державних і місцевих фінансів, які би гарантували фінансову автономію місцевої влади й ефективність усіх публічних фінансів.

Особливої актуальності нині набувають питання наукового обґрунтування величини фінансових ресурсів  місцевого самоврядування, проведення ретельного аналізу стану наявних коштів, здійснення планування і прогнозування їх обсягів, залучення альтернативних джерел доходів.