
- •1.Возникновение и развитие политической науки.
- •2. Предмет политологии
- •3.Методы политологии
- •4. Функции политологии
- •5.Развитие политической мысли за рубежом
- •6. Развитие политической мысли в России
- •7. Политика как общественное явление: сущность и функции
- •8.Власть : сущность и свойства.
- •9. Делегирование и легитимность власти.
- •10.Сущность и функции государства.
- •11.Механизм государства
- •12.Формы государственного правления
- •13.Формы государственного устройства.
- •14. Правовое и социальное государство.
- •15. Рф как федеративное государство: история и современное состояние.
- •16. Политические партии. Их происхождение и роль.
- •17. Классификация партий
- •18. Типология партийных систем.
- •19. Группы интересов.
- •20. Понятие и структура политических систем.
- •21. Функции политических систем
- •22. Сущность политического режима
- •23. Типы политических систем
- •24. Тоталитарные и авторитарные режимы
- •25. Демократический режим. Теория демократии
- •26. Политические элиты.
- •27.Политическое лидерство
- •28. Политическая идеалогия:сущьность, функции, строение
- •29. Либерализм
- •30. Консерватизм
- •31.Коммунистическая идеалогия
- •32. Социал-демократическая идеалогия
21. Функции политических систем
Любая политическая система многофункциональна. К ее основным функциям, относятся следующие:
политическое руководство обществом, в том числе определение стратегических целей и перспектив общественного развития;
консолидация общественно-политического строя на базе ценностей, идеалов, символов;
регулятивная функция - выработка определенных правил поведения, придерживаться которых обязаны субъекты политики;
(рис.) мобилизация ресурсов. Эта функция призвана обеспечить максимальное использование ресурсов общества для осуществления поставленных целей;
функция распределения материальных и духовных ценностей и др.
Есть и другие подходы. Г. Алмонд разделил функции политической системы на два вида:
"Входящие" функции:
(рис.) политическая социализация, направленная на формирование определенного типа как участника политической жизни, и рекрутирование - подбор людей для заполнения статусов в политических институтах;
(рис.) артикуляция интересов;
агрегирование интересов;
политическая коммуникация - деятельность по согласованию, достижению компромиссов.
"Исходящие" функции:
нормотворчество;
использование правил и норм;
контроль со стороны государства за соблюдением правил и норм.
В осуществлении этих функций, по мнению ученого, проявляется механизм саморегуляции системы, позволяющий ей сохранить устойчивость и единство (Аним. 9). Существуют и другие подходы к классификации функций2 политической системы.
Выделяют следующие функции политической системы:
авторитарное распределение ценностей (предполагает контроль над процессом распределения общественных ценностей между различными общественными группами);
упорядочение политических процессов (эта функция определена самой природой политики);
обновление (развитие) - приспособление к изменениям в общественной жизни;
стабилизация, сохранение социальной целостности.
22. Сущность политического режима
Политический режим — одна из ключевых, властнообразующих категорий политической науки. Эта понятие широко используется для характеристики власти, политической системы общества, методов управления.
Политический режим (от лат. regimen — «управление») характеризует совокупность приемов и методов осуществления политической власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, а также меру соответствия официальных норм и реалий политической жизни. Французский политолог Ж.-Л. Кермон понимал под политическим режимом сложный комплекс элементов идеологического, институцианального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти в данной стране на определенный период времени.
Другой всемирно известный французский политический социолог Р. Арон обращал внимание на необходимость рассмотрения при анализе политических режимов следующих составных переменных величин:
«1) конституция, интерпретируемая политиками как способ правления (авторитарный, демократический, тоталитарный и т.д.);
2) характер партийной системы (однопартийная, двухпартийная, многопартийная и др.;
3) способ функционирования режима (избирательный закон, выборы, функционирование парламента, отношения между парламентом и правительством);
4) роль групп давления и интересов в политическом обществе;
5) характер политического персонала (государственных чиновников, политических лидеров и др.)».[1]
Итак, политический режим можно определить как совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры и сознания.
«Понятие политического режима, получив распространение в западно-европейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX вв., в течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров. Широко известна его трактовка в качестве характеристики государственной власти по формальному источнику — верховенству политической воли индивидуально-определенного физического лица, «элитарной» социальной группы или большинства населения. Подобное понимание восходит к традиции, заложенной «Политикой» Аристотеля, однако сегодня на практике оно оказывается малопродуктивным, поскольку приводит к фактическому отождествлению того или иного типа политического режима с конкретной формой правления. В действительности же далеко не всегда монархия является символом сохранения автократических или тоталитарных традиций, а провозглашение республики — обязательным условием демократических преобразований.
Политический режим нередко рассматривается в качестве еще одной — после формы правления и формы государственного устройства — характеристики государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной власти. С позиций политологии подобный подход следует признать ограниченным, поскольку он оставляет без внимания динамику взаимодействия государства с другими компонентами политической системы и гражданским обществом, которая определяет меру и механизмы реализации демократических прав и свобод. Функционирование политической системы наряду с деятельностью институтов государственной власти охватывает также и множество других социальных процессов, отражающих реальную роль и интересы всех социальных слоев, групп, политических партий и иных объединений в плане формирования властно-управленческих структур.
Политический режим — это сложная, многоплановая категория, охватывающая своим объемом целый ряд динамических аспектов политической жизнедеятельности общества. Данным обстоятельством и объясняется возможность классификации политических режимов по самым разным критериям.