ле взимание на логов и сборов, в отношении личного имущества должны устанав-

ливаться с учетом имущественного положения собственника и лиц, находящихся

на его иждивении, и не должны вынуждать собственника к совершению указан-

ных сделок.

Раздел 5. Территория России

Глава 27. Территория России и мир

Ст атья 113. Целостность и неприкосновенность территории России

1. Россия обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории

всеми способами, не противоречащими признанным Россией международным

нормам, в том числе путем применения военной силы.

2. Любые международные договоры, приводящие к сокращению территории

России, нарушению ее юрисдикции на континентальном шельфе и в ее исключи-

тельной экономической зоне, признанию иностранных или отказу от собственных

законных и обоснованных территориальных претензий, подлежат ратификации

исключительно в форме принятия решения на референдуме России.

3. Подписание указанных в части 2 настоящей статьи международных догово-

ров без проведения референдума России может служить предметом парламентско-

го расследования, а также основанием для инициирования процедуры отрешения

Президента России от должности в случае, если реализация договора угрожает

безопасности и обороноспособности России.

Ст атья 114. Геополитическое соседство

1. Россия уважает государственный суверенитет и интересы признанных Рос-

сией в установленном порядке государств.

2. В случае если интересы других государств противоречат реализации выс-

ших ценностей России, Россия предпринимает все возможные меры для урегули-

рования возникших противоречий переговорным путем, за исключением случаев,

когда использование такого способа урегулирования противоречий создает угрозу

для ее безопасности и территориальной целостности.

3. Россия исходит из принципа добрососедства в отношениях с государствами,

имеющими с ней общую сухопутную и (или) морскую границу, если это не проти-

воречит интересам России.

4. Государство уделяет особое внимание обстановке в зонах интересов России

в мире, включающие союзные и дружественные России государства, регионы рас-

положения международных морских и воздушных транспортных путей, связан-

ных с российской транспортной инфраструктурой, Арктику, Антарктиду и иные

регионы, значимые для обеспечения безопасности России.

Ст атья 115. Исторические территории России

Россия открыта к диалогу о воссоединении исторических территорий на осно-

ве доброй воли народов и государств, судьбы которых исторически связаны с Рос-

328

и иные мирные средства и методы.

Глава 28. Территориальное развитие России

Статья 116. Связанность и освоенность территории

Государство несет ответственность за связанность и освоенность своей терри-

тории: расселение населения и размещение производительных сил, своевремен-

ное и опережающее развитие государственно значимых инфраструктур обороны,

транспорта, энергетики, связи, информации, жизнеобеспечения.

Статья 117. Региональное развитие

1. Государство ответственно за прогрессивное изменение показателей

социаль но-экономического состояния субъектов России и федеральных округов.

2. Федеральные округа состоят из нескольких субъектов России и предназначе-

ны для оптимизации взаимодействия меж ду федеральным и региональным уров-

нями государственной власти, между субъектами России при осуществлении госу-

дарственного управления. Границы федерального округа определяются в порядке,

установленном федеральным законом.

3. Целями государственной региональной политики России являются нор

ìà-

òèâ

но-правовое, административное и ресурсное обеспечение геополитических

интересов и территориальной целостности России, сбалансированное функцио-

нирование и развитие субъектов России в социальной и экономической сферах,

сбалансированная заселенность территории России, согласование государствен-

ных интересов, программ и проектов всех уровней, реализуемых на территориях

субъектов России.

4. Региональное развитие осуществляется посредством проведения государ-

ственной региональной политики.

5. Государственная региональная политика проводится в соответствии с Док-

триной регионального развития России.

Статья 118. Территориальное развитие

1. Субъекты России обеспечивают сбалансированное функционирование и раз-

витие субъекта России и муниципальных образований, формирующих субъект

России, в социальной и экономической сферах, сбалансированную заселенность

территории субъекта России, согласование государственных интересов, программ

и проектов, реализуемых на территории субъекта России.

2. Субъекты России на основе анализа социально-эконом ического п оложения

в субъекте России и исходя из имеющихся государственных ресурсов субъекта

России формируют муниципальные образования.

3. Муниципальное образование обеспечивает сбалансированное функциони-

рование и развитие муниципального образования в социальной и экономической

сферах, сбалансированную заселенность муниципального образования, согласова-

ние государственных интересов, программ и проектов, реализуемых на террито-

рии муниципального образования.

329