ной творческой деятельностью, если иное не предусмотрено федеральным зако-

ном. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает

поддержку творческим организациям и союзам, обеспечивает дост упность про-

светительских мероприятий для всех категорий населения.

Статья 94. Развитие науки

1. Государство несет ответственность за развитие всех видов и отраслей нау-

ки (фундаментальной, прикладной) в целях обеспечения безопасности и развития

страны, лидерства России в мировой науке.

2. Научная деятельность является социально значимой, представляет собой

основу для развития страны, эффективности государственного управления. На-

учная деятельность не может приравниваться к предпринимательской. Развитие

фундаментальной науки гарантируется государством.

3. Научные исследования не должны противоречить высшим ценностям Рос-

сии, этическим требованиям.

4. Государство стимулирует популяризацию науки в обществе путем поддерж-

ки просветительской деятельности научных и иных юридических лиц.

Статья 95. Интеллектуальная деятельность

1. Государство стимулирует интеллект уальную, творческую, изобретательскую

и рационализаторскую деятельность.

2. Государство обеспечивает защит у интеллектуальных прав, в том числе право

на получение вознаграждения за использование интеллектуальной собственности

другими лицами.

Статья 96. Государственная поддержка инновационной деятельности

1. Государство стимулирует создание инноваций на основе достижений фунда-

ментальной и прикладной российской науки.

2. Государство содействует формированию венчурных финансовых фондов,

участвует в организации и финансировании венчурных исследований.

3. Государство стимулирует формирование спроса на инновации.

Статья 97. Искусство

1. В России признается свобода искусства и иного художественного творчества.

2. Государство поощряет направленность художественного творчества на реали-

зацию высших ценностей России и способствует распространению его результатов.

Раздел 4. Экономическое устройство России

Глава 24. Государство и экономика

Статья 98. Основания государственного регулирования экономической дея-

тельности

1. Основными принципами государственного регулирования экономической

деятельности в России являются:

321

материальных основ реализации прав и обязанностей человека и гражданина, от-

ветственности государства;

б) приоритет общественного интереса при осуществлении экономической дея-

тельности над личным интересом;

в) баланс долгосрочных и краткосрочных целей экономической деятельности,

баланс интересов нынешнего и будущих поколений;

г) приоритет экономической деятельности, основанной на личном трудовом

участии человека, над экономической деятельностью, не основанной на личном

трудовом участии человека (рентной деятельностью);

д) ответственность конкретных государственных органов и их должностных

лиц за результаты распределения и перераспределения материальных благ, созда-

ваемых в ходе осуществления экономической деятельности;

е) ресурсная эффективность и рачительное использование любых ресурсов

в экономической деятельности ;

ж) стимулирование роста величины добавочной стоимости и ограничение при-

быльности в общественных интересах, разумное потребление и самоограничение

потребления;

з) ба ланс государственных интересов и интересов хозяйствующих субъектов;

и) безусловное обеспечение социальной справедливости, в том числе в сфере

труда и перераспределения материальных благ, создаваемых в ходе осуществления

экономической деятельности;

к) приоритетное развитие российских хозяйствующих субъектов и локализа-

ция капиталов, ресурсов на территории России.

2. Основная цель государственного регулирования экономической деятельно-

сти заключается в достижении самодостаточности России, при которой обеспе-

чиваются финансовая самостоятельность, оборонная, продовольственная, энер-

гетическая и экологическая безопасность, сохранение и развитие человеческого

потенциала в соответствии с установленными целями России. Экономическое раз-

витие является средством реализации высших ценностей России. Любая экономи-

ческая деятельность, ставящая под угрозу реализацию высших ценностей России,

ограничивается или запрещается.

3. Основу государственного регулирования экономической деятельности, от-

вечающего общественному благу и интересам Народа России, экономического раз-

вития страны составляет совокупность цивилизационно идентичных экономиче-

ских факторов успешности России и иных факторов.

4. Для обеспечения сбалансированности экономи ческого развития государство

разрабатывает, принимает и реализует долгосрочные, среднесрочные и краткос-

рочные программы развития, а также Доктрину экономического развития России.

5. Реализация Доктрины экономи ческого разви тия России осуществляется

путем применения мер государственного воздействия в форме инвестиционного,

налогового, финансового, таможенного, тарифного, антимонопольного и иного

регулирования, стимулирующего необходимое поведение хозяйствующих субъ-

ектов, а также путем установления ответственности хозяйствующих субъектов за

ненадлежащее поведение. Государство поддерживает любые формы самоорганиза-

322

экономической деятельности, развитие предпринимательской инициативы и кон-

куренции в целях достижения общественного блага. Государство поощряет эконо-

мическую деятельность, предполагающую личное трудовое участие граждан.

6. Государство может принимать участие в осуществлении экономической дея-

тельности, в том числе путем создания юридических лиц, владения, пользования

и распоряжения имуществом и иными способами, установленными законодатель-

ством России. Федеральным законом могут устанавливаться виды экономической

деятельности, осуществляемые исключительно государственными юридическими

лицами (государственная монополия).

7. Государство несет ответственность за развитие инфраструктур жизнеобе-

спечения, хозяйственного, социального и экономического развития независимо от

их формы собственности, обеспечивая опережающее развитие таких инфраструк-

тур с учетом сбалансированности регионального развития.

8. Экономическая деятельность иностранных граждан, иностранных юридиче-

ских лиц и иностранных государств на территории России осуществляется в по-

рядке, установленном федеральным законом, и не должна наносить ущерб госу-

дарственному суверенитету и экономическим интересам России, природной среде

и культуре России, ее гражданам.

Статья 99. Участие государства в экономической деятельности

Государство осуществляет следующие функции в сфере экономической дея-

тельности:

а) выработку экономической поли тики и координацию ее осуществления с со-

циальной и демографической политиками, политикой сохранения и развития че-

ловеческого потенциала России;

в) обеспечение безопасности ведения производственной деятельности посред-

ством установления обязательных требований в сфере безопасности, осуществле-

ния надзорной и контролирующей деятельности, содержания служб прогнозиро-

вания и предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) поддержка деятельности юридических лиц в сферах жизнеобеспечения, в ко-

торых негосударственные юридические лица не могут обеспечить приемлемой со-

циальной эффективности;

д) поддержка деятельности юридических лиц в отраслях, обеспечивающих на-

селение товарами массового спроса, с целью поддержания конкуренции и установ-

ления приемлемых стандартов обслуживания и уровня цен, обеспечения населе-

ния товарами массового спроса в кризисных условиях;

е) осуществление инвестиций в проекты с высокой степенью риска и (или) дли-

тельным сроком окупаемости, необходимые для России и ма лопривлекательные

для частного капитала.

Статья 100. Единство экономического пространства

1. Федеральные государственные органы обеспечивают единство экономиче-

ского пространства, свободное перемещение трудовых ресурсов, не запрещенных

к обороту товаров и услуг, финансовых средств на территории России.

323