
- •Глава 1. Методологический подход к проектированию
- •Глава 2. Проблемный комментарий к Конституции
- •Глава 3. Научный макет новой Конституции России
- •Глава 4. Перечень нормативных правовых актов, принятие
- •Глава 1. Методологический подход
- •1.1. Выбор ценностного ядра научного макета
- •1.2. Как факторное дерево успешности страны преобразуется
- •1) Единство Преамбула
- •2) Ответствен-
- •3) Всеобщее бла-
- •4) Забота всех
- •5) Русская (рос-
- •6) Единство,
- •7) Служение го-
- •8) Народосбере-
- •9) Человеческая
- •10) Патриотич-
- •11) Неприятие
- •12) Любовь
- •13) Сочетание
- •14) Коллектив-
- •15) Социальная
- •16) Гуманизм
- •17) Альтруизм Статья 64. Преодоление несправедливости, горя, беды
- •18) Гармоничное
- •19) Честь Статья 37. Свобода слова и право на информацию
- •20) Идейно-
- •21) Нестяжатель-
- •22) Трудолюбие Преамбула
- •23) Устремлен-
- •1.3. Сопоставительный анализ научного макета
- •Глава 2. Проблемный комментарий
- •Глава 1. Основы констит уционного строя
- •Часть 1 комментируемой статьи определяет основы конституционно-правового
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Часть 2 статьи 19 Конституции рф гарантирует равенство прав и свобод чело-
- •Часть 1 комментируемой статьи устанавливает возможности публичной наци-
- •Часть 2 комментируемой статьи предоставляет возможность осуществлять
- •Часть 3 комментируемой статьи также закрепляет важну ю гарантию от принуди-
- •Часть 3 комментируемой статьи содержит гарантии для граж дан, которые нуж-
- •Часть 1 комментируемой статьи указывает на право каждого на жилище, в то время
- •Часть 2 статьи 40 также содержит не обязательства государства по обеспечению
- •Часть 2 статьи 46 отдельно гарантирует обжалование нарушений со стороны
- •Часть 1 комментируемой статьи закрепляет «право на своего судью», т. Е. На над-
- •Часть 2 содержит запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права
- •Часть 3 комментируемой статьи регламентирует вопрос об ограничении прав
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи ограничения переме-
- •Часть 1 комментируемой статьи предусматривает принятие федеральных кон-
- •Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что по предметам совместного
- •Часть 3 комментируемой статьи регламентирует правовое регулирование субъ-
- •Глава 4. Президент Российской Федерации
- •Глава 5. Федеральное Собрание
- •Часть 3 статьи 97 предусматривает, что депутаты Государственной Думы ра-
- •Глава 6. Правительство Российской Федерации
- •Часть 2 статьи 110 закрепляет принцип формирования состава Правительства
- •Часть 2 статьи 110 также интересна и с той точки зрения, что в состав Прави-
- •Часть 4 статьи 111 оставила неразрешенным вопрос о том, должны ли на рас-
- •Часть 3 статьи 117 не устанавливает никакого срока для принятия решения
- •Глава 7. Судебная власть
- •Глава 7 включает 12 статей (статьи 118–129) и определяет правовой статус
- •Часть 3 статьи 118 относит установление судебной системы на уровень феде-
- •Часть 2 статьи 125 закрепляет довольно узкий круг субъектов, которые могут об-
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Часть 2 комментируемой статьи закрепляет формы реализации непосредствен-
- •Часть 2 статьи указывает, что при изменении границ территорий, преобра-
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Констит уции
- •Глава 1 «Основы конституционного строя» (Никакие другие положения настоя-
- •Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» и глава 9 «Конституционные
- •Глава 3. Научный макет новой Конституции России
- •3.1. Пояснительная записка к научному макету
- •3.2. Структура научного макета новой Конституции России
- •Глава 31. Федеративное устройство России
- •Глава 32. Принципы государственного управления в России
- •Глава 33. Президент России
- •Глава 34. Народный собор России
- •Глава 35. Правительство России
- •Глава 36. Правовая система России
- •Глава 37. Суды в России
- •Глава 38. Правоохранительные органы в России
- •Глава 39. Финансовая системы России
- •Глава 44. Избирательные комиссии России
- •Раздел 8. Констит уционные процедуры, заключительные
- •Глава 45. Констит уционные процедуры
- •Глава 46. Заключительные и переходные положения
- •3.3. Научный макет новой Конституции России
- •Раздел 1. Ценностные основы констит уционного устройства
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Ценности России
- •Глава 3. Государство и религия
- •Глава 4. Безопасность и развитие России
- •Глава 5. Права и обязанности человека и гражданина в России
- •Раздел 2. Народ России
- •Глава 6. Источник власти в России
- •Глава 7. Народосбережение и народостроительство в России
- •Глава 8. Русский (российский) мир
- •Глава 9. Народное самоуправление
- •Раздел 3. Социальное и гуманитарное устройство России
- •Глава 10. Общество
- •Глава 11. Социальная справедливость
- •Глава 12. Социальное самочувствие человека
- •Глава 13. Защищенность человека
- •Глава 14. Труд и иные источники права на получение благ
- •Глава 15. Отдых
- •Глава 16. Жилище
- •Глава 17. Милосердие и благотворительность
- •Глава 18. Человеческий потенциал России
- •Глава 19. Здоровье
- •Глава 20. Воспитание
- •Глава 21. Образование
- •Глава 22. Культура
- •Глава 23. Творчество и наука
- •Раздел 4. Экономическое устройство России
- •Глава 24. Государство и экономика
- •Глава 25. Экономические ресурсы
- •Глава 26. Собственность в России
- •Раздел 5. Территория России
- •Глава 27. Территория России и мир
- •Глава 28. Территориальное развитие России
- •Глава 29. Природные ресурсы России
- •Раздел 6. Государство и государственное управление в России
- •Глава 30. Основы государственного уст ройства
- •Глава 31. Федеративное устройство России
- •Глава 32. Принципы государственного управления в России
- •Глава 33. Президент России
- •Глава 34. Народный собор России
- •Глава 35. Правительство России
- •Глава 36. Правовая система России
- •Глава 37. Суды в России
- •Глава 38. Правоохранительные органы в России
- •Глава 39. Финансовая системы России
- •Глава 40. Внешняя политика России
- •Глава 41. Оборона и безопасность России
- •Раздел 7. Демократические основы политической
- •Глава 42. Демократические основания политической системы в России
- •Глава 43. Выборы представителей Народа России
- •Глава 44. Избирательные комиссии России
- •Раздел 8. Конституционные процедуры, заключительные
- •Глава 45. Конституционные процедуры
- •Глава 46. Заключительные и переходные положения
- •Глава 4. Перечень нормативных правовых актов,
Ñò
àòüÿ 68. Òðóä
1.
Труд в России является основным
источником доходов и потребляемых благ
человека,
источником развития общества и
государства. Государство и общество
поощряют
труд, повышают ценность, значение и
престиж труда.
2.
Труд свободен. Каждый человек имеет
право свободно распоряжаться свои-
ми
способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию, повышать
свою
квалификацию и уровень профессиональной
подготовки.
3.
Труд мотивируется материальными и
нематериальными способами.
4.
Принудительный труд запрещен, за
исключением случаев привлечения к тру-
ду
в соответствии с вступившим в законную
силу приговором суда и иных случаев,
установленных
федеральным констит уционным законом.
5.
Каждый работник имеет право на труд в
условиях, отвечающих требовани-
ям
безопасности и гигиены, на вознаграж
дение за труд без какой бы то ни было
дискриминации
и не ниже установленного федеральным
законом минимального
размера
оплаты труда в соответствии с принципом
социальной справедливости,
а
также право на защиту от безработицы.
6.
Каждый человек имеет право на
индивидуальные и коллективные трудовые
споры
с работодателем и споры с использованием
установленных федеральным
констит
уционным законом способов их разрешения,
включая право на забастовку.
7.
Предпринимательская деятельность
признается социа льно значимой.
8.
Деятельность родителей по уходу и
воспитанию детей до достижения ими
шести
лет в семье признается социально
значимой деятельностью и приравнивает-
ся
к трудовой. Период по уходу и воспитанию
ребенка до достижения им возраста
шести
лет неработающему родителю включается
в трудовой стаж в порядке, уста-
новленном
законодательством России.
9.
Государство ответственно за обеспечение
трудовой занятости трудоспособных
граждан
в соответствии с их предпочтениями,
уровнем образования, профессиональ-
ной
подготовки и квалификации, за организацию
повышения квалификации, уровня
профессиональной
подготовки граждан в целях минимизации
безработицы.
Ст
атья 69. Рента
1.
Рента в России ограничивается и
регулируется государством в соответствии
с
федеральным конституционным и
федеральными законами.
2.
Доход от реализации добытых природных
ресурсов (природная рента) при-
надлежит
собственнику соответствующих природных
ресурсов. Собственник воз-
мещает
затраты физических и юридических лиц
на добычу природных ресурсов
и
обеспечивает установленную нормативную
прибыль.
3.
Получатель природной ренты от
воспроизводимых природных ресурсов
об-
ременяется
обязанностью восстанавливать эти
природные ресурсы.
4.
Получатель природной ренты от
невоспроизводимых природных ресурсов
обременяется
обязанностями рачительно и рационально
организовывать и/или
осуществлять
и х добычу, по окончании разработки
произвести необходимую ре-
культивацию
в соответствии с федеральным законом
и иными обязанностями,
установленными
федеральным законом.
314Глава 14. Труд и иные источники права на получение благ
5.
Доход от использования имущества и
финансов (имущественная и финан-
совая
рента) их собственником и (или) владельцем
ограничивается государством
в
соответствии с федеральным констит
уционным и федеральным законами уста-
новлением
прогрессивных ставок налогообложения
и прямым и косвенным регу-
лированием
доходов и рентабельности.
Статья
70. Наследование
1.
Государство гарантирует право
наследования частной собственности.
Насле-
дуемое
имущество облагается налогом с учетом
имущественного положения на-
следника.
2.
Государство стимулирует сохранение и
использование унаследованного иму-
щества
в соответствии с целевым назначением.
Статья
71. Социальное перераспределение
Государство
в соответствии с законодательством
России осуществляет пере-
распределение
доходов физических и юридических лиц
с помощью прогрессив-
ного
налогообложения, формирующего доходную
часть государственных бюд-
же
тов всех уровней, бюдже тов государственных
внебюджетных фондов, в целях
достижения
социальной справедливости, осуществления
социального обеспе-
чения
и вспомоществования нуждающимся членам
российского общества, пен-
сионного
обеспечения, упра вления имущественным
расслоением российского
общества.
Статья
72. Государственное служение
1.
Труд гражданина в интересах общества
и государства (государственное слу-
жение)
является его долгом. Государственное
служение осуществляется граждана-
ми
на государственной и приравненной к
ней службе.
2.
Государственное служение в рамках
государственной службы осуществля-
ется
в Вооруженных силах России, специальных
и правоохранительных службах
России,
иных государственных военизированных
организациях, на должностях
государственной
гражданской службы и государственных
должностях. Оплата,
стимулирование
и иные условия государственного служения
устанавливаются фе-
деральным
конституционным и федеральным законами.
Статья
73. Государственные выплаты
1.
Государство устанавливает государственные
выплаты за осуществление
особых
видов социально значимой деятельности:
материнство, учебу студентов
и
аспирантов и иных лиц в соответствии
с федеральным законом. Осуществляется
материа
льная поддержка лиц, имеющих особые
заслуги перед государством.
2.
Осужденные, отбывающие наказание,
занятые общественно полезным тру-
дом
и вставшие на путь исправления, имеют
право на государственные выплаты.
В
местах отбывания наказания в виде
лишения свободы должны быть созданы
условия
для занятия общественно полезным
трудом.
315