1. Государство обязано способствовать обеспечению общественного прогресса,

социа льной справедливости, общественной нравственности и повышению обще-

ственного благосостояния.

2. Государство способствует развитию общественного согласия и единства,

признавая разнообразие и укрепляя взаимное доверие и уважение.

3. Государство содействует общественной активности и гарантирует самостоя-

тельность общества в своих действиях (бездействии), обеспечивает право обще-

ства на взаимодействие с государством, на получение информации о деятельности

государственных органов, на получение ответа на обращение, гарантирует рассмо-

трение протестных требований и возможность протестных действий в соответ-

ствии с федеральным законом.

4. Государственная политика направлена на обеспечение общего блага и долж-

на отвечать общественным интересам.

5. Государство заботится об охране общественных ценностей и общественной

нравственности.

6. Государство ведет учет общественного мнения.

Глава 11. Социальная справедливость

Ст атья 59. Достижение социальной справедливости

1. Социальная справедливость обеспечивается обществом, государством, груп-

пами интересов, каждым гражданином России в соответствии с законодательством

России.

2. Социальная справедливость обеспечивается: знанием; учетом, уважени-

ем и стремлением к реализации интересов каждого человека, группы интересов;

а также достижением баланса конфликтующих интересов.

3. Достижение социальной справедливости обеспечивает взаимоприемлемую

для человека, общества и государства сбалансированность ожидаемого человеком

от общества и государства и воздаваемого обществом и государством, а также тре-

буемого обществом и государством от человека и отдаваемого им.

Ожидаемое человеком и требуемое обществом и государством включает как

материальные, так и нематериальные блага, услуги и обременения.

4. Каж дый человек в России, группа интересов, общество имеют право на соб-

ственное представление об ожидаемом ими в отношении себя и на его публичное

предъявление, на обоснованное отношение к ним со стороны государства, обще-

ства, групп интересов и других лиц.

5. Достижение социальной справедливости в России устремлено к максималь-

ной и равной для всех лиц степени сбалансированности ожидаемого и воздаваемо-

го им, требуемого и отдаваемого ими.

6. Государство, общество, группы интересов, каждый человек активно форми-

руют представления об ожидаемом воздаваемого им и требуемом от них на основе

умеренности, достаточности, обоснованности и нравственности.

310

1. Основаниями достижения социальной справедливости являются:

а) общественная нравственность;

б) равенство права на признание и охрану достоинства каждого человека;

в) законные интересы граждан, их объединений, юридических лиц, общества;

г) результаты труда;

д) благодарность общества и государства за заслуги в социально значимой дея-

тельности человека;

е) милосердное отношение к слабому и обездоленному.

2. В условиях ограниченности ресурсов и конфликта интересов всеобщее благо

обеспечивается достижением ба ланса общественного блага, блага групп интересов

и блага каждого человека.

3. В условиях ограниченности ресурсов и конфликта интересов общественное

благо обеспечивается достижением баланса блага групп интересов и блага каждого

человека.

4. В условиях ограниченности ресурсов и конфликта интересов благо груп-

пы интересов обеспечивается достижением баланса блага каждого человека этой

группы.

Статья 61. Социальные стандарты

1. Социальные стандарты направлены на достижение социальной справедли-

вости и обеспечение достойного уровня жизни граждан России и устанавливаются

в целях:

а) определения гарантированной структуры и норм потребления граж данами

основных материальных благ и услуг;

б) проведения единой социальной политики в различных территориальных об-

разованиях (федеральных округах, субъектах России и муниципальных образова-

íèÿõ);

в) использования в качестве нормативов при обосновании расходов бюджетов

разных уровней на социальные нужды;

г) оценки уровня жизни населения и хода реализации социальной политики;

д) использования при разработке социальных программ;

е) обоснования необходимости и установления размеров адресной социальной

помощи нуждающемуся в ней населению.

2. Социальные стандарты устанавливаются федеральными законами.

3. Система государственных социальных стандартов охватывает все сферы со-

циальных отношений, в том числе оплату труда и трудовые отношения, обеспе-

чение занятости и помощи безработным, пенсионное обеспечение, обеспечение

лекарственными средствами и товарами массового спроса, обеспечение населе-

ния жильем, коммунальными и бытовыми услугами, образование и профессио-

нальную подготовку, науку, здравоохранение и физическое развитие, культ уру,

социальное страхование, социальную помощь и социальное обслуживание насе-

ления, обеспечение экологической безопасности, защиту прав граждан в социаль-

ной сфере.

311