
- •Глава 1. Методологический подход к проектированию
- •Глава 2. Проблемный комментарий к Конституции
- •Глава 3. Научный макет новой Конституции России
- •Глава 4. Перечень нормативных правовых актов, принятие
- •Глава 1. Методологический подход
- •1.1. Выбор ценностного ядра научного макета
- •1.2. Как факторное дерево успешности страны преобразуется
- •1) Единство Преамбула
- •2) Ответствен-
- •3) Всеобщее бла-
- •4) Забота всех
- •5) Русская (рос-
- •6) Единство,
- •7) Служение го-
- •8) Народосбере-
- •9) Человеческая
- •10) Патриотич-
- •11) Неприятие
- •12) Любовь
- •13) Сочетание
- •14) Коллектив-
- •15) Социальная
- •16) Гуманизм
- •17) Альтруизм Статья 64. Преодоление несправедливости, горя, беды
- •18) Гармоничное
- •19) Честь Статья 37. Свобода слова и право на информацию
- •20) Идейно-
- •21) Нестяжатель-
- •22) Трудолюбие Преамбула
- •23) Устремлен-
- •1.3. Сопоставительный анализ научного макета
- •Глава 2. Проблемный комментарий
- •Глава 1. Основы констит уционного строя
- •Часть 1 комментируемой статьи определяет основы конституционно-правового
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Часть 2 статьи 19 Конституции рф гарантирует равенство прав и свобод чело-
- •Часть 1 комментируемой статьи устанавливает возможности публичной наци-
- •Часть 2 комментируемой статьи предоставляет возможность осуществлять
- •Часть 3 комментируемой статьи также закрепляет важну ю гарантию от принуди-
- •Часть 3 комментируемой статьи содержит гарантии для граж дан, которые нуж-
- •Часть 1 комментируемой статьи указывает на право каждого на жилище, в то время
- •Часть 2 статьи 40 также содержит не обязательства государства по обеспечению
- •Часть 2 статьи 46 отдельно гарантирует обжалование нарушений со стороны
- •Часть 1 комментируемой статьи закрепляет «право на своего судью», т. Е. На над-
- •Часть 2 содержит запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права
- •Часть 3 комментируемой статьи регламентирует вопрос об ограничении прав
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи ограничения переме-
- •Часть 1 комментируемой статьи предусматривает принятие федеральных кон-
- •Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что по предметам совместного
- •Часть 3 комментируемой статьи регламентирует правовое регулирование субъ-
- •Глава 4. Президент Российской Федерации
- •Глава 5. Федеральное Собрание
- •Часть 3 статьи 97 предусматривает, что депутаты Государственной Думы ра-
- •Глава 6. Правительство Российской Федерации
- •Часть 2 статьи 110 закрепляет принцип формирования состава Правительства
- •Часть 2 статьи 110 также интересна и с той точки зрения, что в состав Прави-
- •Часть 4 статьи 111 оставила неразрешенным вопрос о том, должны ли на рас-
- •Часть 3 статьи 117 не устанавливает никакого срока для принятия решения
- •Глава 7. Судебная власть
- •Глава 7 включает 12 статей (статьи 118–129) и определяет правовой статус
- •Часть 3 статьи 118 относит установление судебной системы на уровень феде-
- •Часть 2 статьи 125 закрепляет довольно узкий круг субъектов, которые могут об-
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Часть 2 комментируемой статьи закрепляет формы реализации непосредствен-
- •Часть 2 статьи указывает, что при изменении границ территорий, преобра-
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Констит уции
- •Глава 1 «Основы конституционного строя» (Никакие другие положения настоя-
- •Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» и глава 9 «Конституционные
- •Глава 3. Научный макет новой Конституции России
- •3.1. Пояснительная записка к научному макету
- •3.2. Структура научного макета новой Конституции России
- •Глава 31. Федеративное устройство России
- •Глава 32. Принципы государственного управления в России
- •Глава 33. Президент России
- •Глава 34. Народный собор России
- •Глава 35. Правительство России
- •Глава 36. Правовая система России
- •Глава 37. Суды в России
- •Глава 38. Правоохранительные органы в России
- •Глава 39. Финансовая системы России
- •Глава 44. Избирательные комиссии России
- •Раздел 8. Констит уционные процедуры, заключительные
- •Глава 45. Констит уционные процедуры
- •Глава 46. Заключительные и переходные положения
- •3.3. Научный макет новой Конституции России
- •Раздел 1. Ценностные основы констит уционного устройства
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Ценности России
- •Глава 3. Государство и религия
- •Глава 4. Безопасность и развитие России
- •Глава 5. Права и обязанности человека и гражданина в России
- •Раздел 2. Народ России
- •Глава 6. Источник власти в России
- •Глава 7. Народосбережение и народостроительство в России
- •Глава 8. Русский (российский) мир
- •Глава 9. Народное самоуправление
- •Раздел 3. Социальное и гуманитарное устройство России
- •Глава 10. Общество
- •Глава 11. Социальная справедливость
- •Глава 12. Социальное самочувствие человека
- •Глава 13. Защищенность человека
- •Глава 14. Труд и иные источники права на получение благ
- •Глава 15. Отдых
- •Глава 16. Жилище
- •Глава 17. Милосердие и благотворительность
- •Глава 18. Человеческий потенциал России
- •Глава 19. Здоровье
- •Глава 20. Воспитание
- •Глава 21. Образование
- •Глава 22. Культура
- •Глава 23. Творчество и наука
- •Раздел 4. Экономическое устройство России
- •Глава 24. Государство и экономика
- •Глава 25. Экономические ресурсы
- •Глава 26. Собственность в России
- •Раздел 5. Территория России
- •Глава 27. Территория России и мир
- •Глава 28. Территориальное развитие России
- •Глава 29. Природные ресурсы России
- •Раздел 6. Государство и государственное управление в России
- •Глава 30. Основы государственного уст ройства
- •Глава 31. Федеративное устройство России
- •Глава 32. Принципы государственного управления в России
- •Глава 33. Президент России
- •Глава 34. Народный собор России
- •Глава 35. Правительство России
- •Глава 36. Правовая система России
- •Глава 37. Суды в России
- •Глава 38. Правоохранительные органы в России
- •Глава 39. Финансовая системы России
- •Глава 40. Внешняя политика России
- •Глава 41. Оборона и безопасность России
- •Раздел 7. Демократические основы политической
- •Глава 42. Демократические основания политической системы в России
- •Глава 43. Выборы представителей Народа России
- •Глава 44. Избирательные комиссии России
- •Раздел 8. Конституционные процедуры, заключительные
- •Глава 45. Конституционные процедуры
- •Глава 46. Заключительные и переходные положения
- •Глава 4. Перечень нормативных правовых актов,
Продолжение
табл. 1
Высшая
ценность Адресация в тексте Конституции
альной
и культурной жизни, в том числе с помощью
преподавания
русского
языка, литературы, истории и культуры
России за рубежом
в
пределах сообществ русского (российского)
мира, а также языков,
литературы,
истории и культуры всех братских
российских народов.
3.
Для удостоверения принадлежности к
русскому (российскому)
миру
и предоставления поддержки со стороны
России его представи-
телям
за рубежом наряд у с гражданами России
и постоянно прожи-
вающими
в России иностранными гражданами и
лицами без граж-
данства
выдается документ в соответствии с
федеральным законом.
4.
Государство поощряет переселение
представителей русского (рос-
сийского)
мира за рубежом в Россию, принимает
меры по сохране-
нию
исторического культурного наследия
за рубежом, поддерживает
участие
представителей русского (российского)
мира в деятельности
российских
некоммерческих юридических лиц за
рубежом.
Статья
66. Нематериальная и средовая защищенность
11.
Геноцид в России запрещается.
Статья
92. Государство и культура
1.
Государство определяет задачи культурного
развития России, раз-
рабатывает
меры по сохранению и развитию русской
(российской)
культуры,
культур всех братских российских
народов.
Статья
136. Сфера ответственности России на
федеральном уровне
1.
Россия в лице федеральных государственных
органов и их долж-
ностных
лиц ответственна за:
о)
национальные отношения, регулирование
и защиту прав нацио-
нальных
меньшинств, защиту исконной среды
обитания и традици-
онного
образа жизни коренных малочисленных
народов.
Статья
137. Сфера ответственности субъекта
России
Субъект
России в лице его государственных
органов и их должност-
ных
лиц ответствен за состояние дел в
следующих сферах жизне-
устройства
страны:
и)
национальные отношения, защита прав
национальных мень-
шинств,
защита исконной среды обитания и
традиционного образа
жизни
коренных малочисленных народов.
Статья
138. Сфера ответственности муниципальных
образований
1.
Муниципальное образование в лице
местных государственных ор-
ганов
и их должностных лиц ответственно за
состояние дел в следую-
щих
сферах жизнеустройства страны:
и)
национальные отношения, защита прав
национальных мень-
шинств,
защита исконной среды обитания и
традиционного образа
жизни
коренных малочисленных народов
Статья
16. Самодостаточность России
сударства
Народу
Для
обеспечения самодостаточности
государство создает условия
России
роста
занятости, демографического потенциала,
развития науки, об-
разования,
культуры, экономики и государственно
значимых инфра-
структур
обороны, энергетики, транспорта,
информации и связи, по-
вышения
качества государственного управления
в целом.
357) Служение го-
Продолжение
табл. 1
Высшая
ценность Адресация в тексте Конституции
Статья
72. Государственное служение
1.
Труд гражданина в интересах общества
и государства (государ-
ственное
служение) является его долгом.
Государственное служение
осуществляется
гражданами на государственной и
приравненной
к
ней службе.
Статья
98. Основания государственного
регулирования экономи-
ческой
деятельности
1.
Основными принципами государственного
регулирования эконо-
мической
деятельности в России являются:
д)
ответственность конкретных государственных
органов и их долж-
ностных
лиц за результаты распределения и
перераспределения ма-
териальных
благ, создаваемых в ходе осуществления
экономической
деятельности.
3.
Основу государственного регулирования
экономической деятель-
ности,
отвечающего общественному благу и
интересам Народа Рос-
сии,
экономического развития страны
составляет совокупность ци-
вилизационно
идентичных экономических факторов
успешности
России
и иных факторов.
Статья
106. Достояние Народа России
2.
Достояние Народа России находится в
исключительной федераль-
ной
собственности. Доходы от использования
достояния Народа Рос-
сии
зачисляются в федеральный бюджет и
государственные фонды
общественного
потребления и используются в интересах
всего Наро-
да
России в соответствии с целями России
в порядке, установленном
федеральным
конституционным законом.
Статья
111. Приватизация и национализация
2.
Государство регулирует отношение
совокупного объема государ-
ственной
собственности к совокупному объему
негосударственной
собственности
в интересах Народа России.
Статья
127. Россия — социальное государство
1.
Россия как социальное го сударство
устремлено к достижению соци-
альной
справедливости. Го сударственная
социальная политика направ-
лена
на обеспечение достойного уровня жизни,
свободное и всесторон-
нее
развитие, самореализацию каждого
гражданина и Народа России.
3.
Государство в соответствии с социальными
стандартами стремится
поддерживать
и увеличивать благосостояние и
благополучие Наро-
да
России, обеспечивая и охраняя порядок,
при котором социальная
справедливость
определяет деятельность всех граждан,
их объедине-
ний
и юридических лиц.
Статья
143. Общие принципы государственного
управления
Государственное
управление в России осуществляется на
принципах
ответственности
перед Народом России за результаты
государствен-
ного
управления.
Статья
144. Ответственность за результаты
государственного
управления
1.
Государственные органы и их должностные
лица реализуют свои
полномочия
в интересах Народа России.
36