Тема 15. Борьба внутри фракций господствующего класса в риме эпохи поздней республики Вопрос 20. Союзническая проблема и ее решение.

Суть проблемы:

В 338 году до н.э. после второй латинской войны образуется особый союз городов - foedus inequo, в котором главенствующее положение занимал Рим (нужно понять, что Рим не был государством как таковым, он был полисом, а города, подчиненные Риму, были его союзниками, а не частью государства). Часть латинян и италиков получают римское гражданство, а часть нет -> из-за социального и экономического неравенства разгорается конфликт.

Попытки решить проблему:

Еще братья Гракхи задумывались о даровании гражданства италикам, но сенат отверг подобные проект. Со временем ситуация усложняется: олигархия требует передачу судебной власти обратно сенату (ибо всадники начинают пользоваться своим положением и обвинять даже честных наместников и олигархов), ветераны ждут земель, которые им обещал Марий, а союзники все жаждут гражданских прав.

Чтобы смягчить социальное обострение, и предотвратить военные столкновения, Ливий Друз предлагает провести новые реформы:

1. Передать судебную власть обратно сенату, а сам сенат увеличить на 300 человек, за счет лучших выходцев из всаднического сословия.

2. Вывести новые колонии в Кампанию и Сицилию, чтобы частично решить земельный вопрос.

3. Восстановить и расширить продажу хлеба для малоимущих граждан по низким ценам.

4. Даровать всем латинам и италикам статус римского гражданина.

Однако эти реформы были отвергнуты, а сам Друз был убит. Это и послужило толчком к началу союзнической войны.

Война:

Она продолжалась с 91 до 88 года до н.э., восстание охватило всю южную часть Италии, значительную роль в нем сыграли племена марсов. Восставшие собрали армию в 100 тыс. человек, которая не уступала по боевым качествам римской (многие союзники служили в римской армии в положении вспомогательных войск).

Организуется федерация всех италийских общин под названием «Италия» с центром в городе Корфоний, в качестве флага был выбран бык, бодающий римскую волчицу. Устройство «Италии» было скопировано с Рима: сенат в 500 человек, 2 консула, 12 преторов и т.д.

Армия восставших была разделена на две части: северная под предводительством Помпедия Силона, а южная – Папием Мутилом. До 90ого года преимущество было на стороне союзников, на их сторону стали переходить города, все еще сохранявшие верность Риму.

Однако сенат принял два важных закона, предрешивших исход этой войны:

1. В 90 году закон Луция Цезаря, по которому статус римского гражданина получали все, кто еще сохранил верность Риму

2. В 89 году закон Плавция – Папирия, по которому все жители общин, подавшие заявление в двухмесячный срок получали гражданство.

Эти законы внесли разлад в ряды италиков, многие города стали возвращаться под крыло Рима, а восставшие стали терпеть поражения. Постепенно захватываются города: Корфоний, Нолу, Эзрений и др. Разбиваются последние отряды восставших.

Эта война резко ухудшила экономическое положение Италии, а Риму все же пришлось даровать гражданство большинству италикам и латинам, за редким исключением. Рим перестал быть полисом, в совокупности с ухудшением внешнеполитической обстановки стало важным шагом на пути к распаду республики.