70. Российская государственность: основные этапы и базовые характеристики исторической динамики.

Г-во – это особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.

1.Географический/природный ф-р (стимулировал централизацию власти, климатические условия были естественным ф-ром, стимулировавшим объединение земель в единое г-во). Р-ия складывалась в многонациональ­ную державу под давлением специфических геополитических обсто­ятельств, определяющим стержнем которых выступало долговременное совпадение в тот или иной период интересов народов на обширных просторах значительной части Европы и Азии, что и способствовало их преимущественно добровольному единению. Зачастую именно так осознавалась необходимость объединения с Россией многими наро­дами, принимавшими на том или ином этапе решение в целях само­сохранения воспользоваться ее государственным покровительством

2. Этнический ф-р: на территории Р-ии всегда проживали различные народы (различные языковые группы: финноугорские,), а с учетом геополитических, климатических, конфессиональных и экономических особенностей это положение было стимулирующим к объединению в единое г-во. Общности, находясь на разных и низких уровнях развития, не располагая собственными коммуникациями с внешним миром" объективно были заинтересованы жить под крылом империи, а не самостийно. Сильное централизованное г-во служило объединяющим для всех этих общностей началом, скрепляющим им в единый организм суперструктурой.

3. Конфессиональный ф-р: на территории Р-ии различные конфессии: православие, ислам, буддизм, это формировало толерантность религий. Свое­образность тяготения народов на южных рубежах Р-ии (казахи, народы бывшего Туркестанского края и восточной оконечности Кавказа, включенные в состав Р-ии в 18-19 веках) заключается в том, что зна­чительную роль в нем играет ф-р единства веры, мусульманской ре­лигии и только потом этнокультурная близость. Тот же ф-р веры предопределял устойчивую прорусскую ориентацию христианских пародов (армян, грузин, осетин и т. д.).

4. Эк-й (страна малоимущих, с/х – никогда не было высокорентабельным, поэтому экономическая). Взаимная экономическая зависимость соседствующих народов порождала центро­стремительную тенденцию, к объединению в единое г-во.

Основные этапы и определяющие ф-ры: Древняя Русь, Удельная раздробленность; Русское централизованное г-во (Иван Третий - Смута); эпоха абсолютизма (от 17 века первых Романовых до 1917г, 1905 – 1917 конституционная монархия - спорно); Временное правительство (попытка построить демократическое г-во); большевистский проект (социалистическое г-во); постсоветское г-во (в основе характеристик – конституция 1993)

1 этап Древняя Русь:Начало процессу формирования российской государственности было положено в V – VIII веках, когда на европейской части Р-ии стали появляться и утверждаться союзы племен древних славян. Они сыграли серьезную роль в создании предпосылок для образования с середины IX до середины XII века собственного государства. Для объединения древнерусских земель и укрепления княжеской власти Владимир в 988 году устанавливает христианство на Руси.

2 этап Удельная раздробленность: В XII веке Киевская Русь начинает распадаться на отдельные «великие княжества» – «земли», дробившиеся в свою очередь на более мелкие – «волости». Если в конце XII века насчитывалось до 15 полусамостоятельных и самостоятельных княжеств, то к середине XIII века их стало уже около полусотни. В первой половине XIII века наметившийся объединительный процесс на северо-востоке Руси был прерван нашествием монголо-татар. Русские земли надолго попали под ордынскую зависимость. После победы в Куликовской битве роль национального политического центра объединения русских земель сыграла Москва. В конце XIV века с падением ордынского владычества была восстановлена рос-ая государственность.

3 этап Русское централизованное г-во (Иван Третий - Смута) Исторический этап XV – XVIII вв. – это вр. создания и упрочения Российского централизованного единого многонационального государства. Центром объединения русских земель стала Москва. Иван III стал титуловать себя “великим князем и государем всея Руси”.

При Иване III значительно возросла в-ть московского князя и роль центрального аппарата управления страной. Всей державой и ее войском руководил великий князь. Это было вр. сложнейшей работы рус-й дипломатии, укрепления войска, необходимого для обороны Русского государства и воссоединения русских земель. Российское г-во сформировалось как многонациональное. Исключительно важные решения по укреплению централизованного государства были реализованы при Иване VI, прозванном Грозным, в XVI веке. Для укрепления государства Иван VI предпринял ряд шагов, которые по мере реализации переросли в комплекс реформ. В 1547 г. он был венчан на царство.

4 этап эпоха абсолютизма (1613-1917) В январе 1613 года созывается Земский собор, где царем был избран Михаил Федорович Романов, ставший родоначальником новой царской династии. Создание в XVIII веке Российской империи связано с именем крупнейшего преобразователя Петра Великого, а эпоха правления Екатерины II стала временем ее наивысшего расцвета. Реф-ы Петра I (1682 – 1725) охватили буквально все сферы государственной, политической, общественно-экономической и общественной жизни, определив на длительную перспективу разв-е страны по пути великодержавия. Символом «нового времени» стал перенос столицы Российской державы из Москвы в Санкт-Петербург. Прежде всего, была серьезно усилена социальная база абсолютизма – дворянство. Этому способствовал указ о единонаследии, дальнейшее усиление этого сословия связано с введением 1722 года «Табеля о рангах». XIX век занимает важнейшее положение в содержании имперского этапа развития российской государственности. Он знаменуется целым рядом реформ, самыми значительными из которых стали преобразования М.М. Сперанского и реф-ы Александра II. Значительные реф-ы, радикально изменившие лицо, характер и содержание российской государственности, проводились в 60 – 70 гг. XIX века. Они охватили практически все сферы жизни общества и по своему радикализму могут быть сопоставимы лишь с петровскими преобразованиями.

5 этап Временное правительство:С отречением 3 марта 1917 года императора Николая II от престола прекратило свое существование российское самодержавие. Страна встала перед историческим выбором – какой путь государственно-политического устройства избрать. Февральская рев-ия 1917 года открыла историческую перспективу свободного демократического развития. Однако ситуация развивалась так, что в стране сложился режим двоевластия. Летом 1917 года Р-ия оказалась перед выбором одного из путей власти: через учредительное собрание, которое готовило Временное правительство или через Советы. В 1917 года после вооруженного захвата резиденции Временного правительства – Зимнего дворца - и ареста министров этого правительства, в-ть окончательно переходит в руки Советов рабочих и солдатских депутатов.

6 этап большевистский проект:Основные контуры советской государственности были закреплены в первой конституции Российской Советской Федеративной социалистической республики (РСФСР), принятой летом 1918 года. Важным этапом в развитии советской государственности и национально-территориального устройства стало принятие в 1936 году Конституции СССР, кот-я закрепила федеральную систему, состоящую из разных субъектов.

К маю 1977 года был подготовлен проект новой Конституции СССР. Народ осуществляет государственную в-ть через Советы народных депутатов, составляющих политическую основу страны. Правда, в статье 6 Конституции закреплялось, что «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы является Коммунистическая партия Советского Союза».

Реформирование середины 1980ых началось с выработки новой структуры высшей государственной власти в стране и изменения избирательной системы. Был принят новый закон о выборах и внесены изменения в Конституцию. Созданная система оказалась плохо управляемой. На повестку дня встал вопрос о ее дальнейшем реформировании. Был введен институт президента. Первым Президентом Советского Союза стал М.С.Горбачев.

Начало реформирования политической системы привело к ослаблению руководящей роли КПСС и ослаблению государства как такового. Быстро стали набирать силу центробежные силы. 8 декабря 1991 г. главы Республики Беларусь, РСФСР и Украины заявили о создании содружества Независимых Государств.

7 этап постсоветское г-во: Начало нового этапа развития российской государственности связано с принятием в 1993 году Конституции РФ. Р-ия получила возможность встать на путь становления и развития демократического государства, обеспечения свободы экономической деятельности, реализации равноправия всех граждан, безусловного осуществления ими своих обязанностей перед Родиной. Р-ия – демократическое, федеративное, социальное г-во с республиканской формой правления.

Циклы централизации и децентрализации в российской истории. Р.Ф.Туровский

Анализ отечественной истории позволяет характеризовать ее как циклический процесс, связанный с централизацией и децентрализацией. Очевидно, что цикличность этого процесса обусловлена перманентно меняющейся позицией центральной власти, кот-я буквально на ощупь искала оптимальное соотношение централизованного контроля и самоуправления периферий. Поиск шел на протяжении веков на фоне увеличения территории, ее этнокультурной и физико-географической неоднородности. Р-ия пережила как минимум семь более или менее радикальных реформ региональной п-ки – Василия Темного (и далее Ивана Великого), Ивана Грозного, Михаила Романова, Петра I (и затем в новой «редакции» Екатерины II), Александра II, В.Ленина (с коррекцией при И.Сталине) и Б.Ельцина (с коррекцией при В.Путине).

В России государство понималось как структура вляющая и контролирующая все сферы жизни. Государство стоит над обществом.