32. Теории политических изменений. Политическая модернизация.

поли­тический процесс представляет собой совокупность всех динамичес­ких изменений в поведении и отношениях субъектов, в исполнении ими ролей и функционировании институтов, а также во всех иных элементах политического пространства, осуществляющихся под влия­нием внешних и внутренних факторов.

ПИзменение—преобразование структур, процессов или целей, затрагивающее распределение или осуществление властных полномочий по управлению каким-либо обществом. ПИ либо содействует приспособлению сущ системы власти и управления к новым требованиям, либо замене данной сист другой. Основные типы: полит реформа, преволюция, государственный переворот, реставрация, частичный или полный пересмотр конституции.

ПРазвитие—вся совокупность динамичных процессов, развертывающихся в данном обществе, которые определяют перемены внутри его политической системы как правило в направлении большей способности средствами управления справляться с предъявляемыми требованиями.

Платон и Аристотель об изменении форм правления: от лучших к худщим—пессимист Платон.В том или ином виде проблема полит изменений Цицирон Макиавелли Боден Локк Монтескьё.Просвещение—прогрессизм и линейноть развития

Маркс Энгельс специфическим образом воспроизводили линейно-прогрессивную схему полит развития.

конец 19-нач 20 в—социологические и историософские концепции с пессимистическим взглядом «кризис западной цивидизации» и замкнутрая цикличность развития (О. Шпенглер, В. Парето, П. Сорокин, А. Тойнби)

В науке сложилось множество представлений об источниках, ме­ханизмах и формах изменений. Например, Маркс видел основные причины политической динамики во влиянии экономических отно­шений, Парето связывал их с циркуляцией элит, Вебер – с деятель­ностью харизматического лидера, Парсонс – с исполнением людь­ми различных ролей и т.д. Однако чаще всего в качестве основного источника политических изменений называют конфликт.

Но схожее: история и общ-полит процесс понимаются как движение от традиционного общества к переходному и современному.

теории модернизации представ­ляют собой совокупность различных схем и моделей анализа, по­зволяющих описывать и раскрывать динамику преодоления отсталос­ти традиционных государств.

Модернизация—процесс быстро увеличивающегося контроля над природной средой с помощью тесного сотрудничества между людьми. Он включает в себя интеллектуальную, технологическую, социальную революции. Д. Растоу.Черты Современности по Штомпке:

индивидуализм; дифференциация; рациональность

экономизм; экспансия

Первые теории модернизации сформ-сь в 50-60 гг. 20 в. И под модернизацией понималась стадия общественных преобразовании и процесс перехода к современным обществам. Иными словами, модернизация понималась как вестернизация, т.е. копирование западных образцов во всех областях жизни. Единственная форма модернизации в таком случае «догоняющее развитие», а главное условие – помощь западных стран. Считалось, что если достигнуть сопоставимого с Западом уровня доходов, то произойдут необходимые изменения в полит и соц сфере.

В 70-80 гг. начался второй этап развития теории модернизации – связь между модернизацией и развитием была пересмотрена: первая стала рассматриваться не как условие второго, а как его идея; приоритетной целью были изменения соц., экономике и полит. структуре, кот. могла проводиться и вне западной дем. модели; появляются концепции «частичной модернизации»; «тупиковой модернизации». При этом факт существования традиционных институтов и ценностей уже не рассматривали как препятствие к модернизации. Главный упор стал делаться на национальную форму их реализации.

нач 1980 «модернизация в обход modernity» ( незападный путь). Эффективность моделей на основе синтеза нац и мировых ценностей, институтов, отношений.

Стало общепризнанным, что модернизация может осуществляться только при изменении ценностных ориентаций широких соц. слоев, преодоления кризиса в полит. структуре общества.Проявления ПМ:

1создание диффиринцированной полит структуры с высокой специализацией ролей и институтов

2созд нац госва

3формирование правового госва

4рост численности полноправных граждан, их активное участие в полит\

5модернизаторские, а не традиц элиты

6рост осведомленности—развитие СМИ

Проблема выбора вариантов и путей модернизации решилась в теоретическом споре либералов и консерваторов. Ученые либирального направления (Даль, Алмонд, Пай) считали, что характер и динамика модернизации зависит от открытой конкуренции свободных элит и степени вовлеченности рядовых граждан.

Р. Даль выдвинул теорию полиархии, кот применительно к слаборазвитым странам, обеспечивает открытое полит соперничество лидеров и элит, высокую полит активность населения, что и создает полит. условия и предпосылки осуществления реформ.

Консерваторы придерживаются иной точки зрения. Главным источником модернизации явл. конфликт между мобилизованностью населения, его вкл в полит жизнь и институциализацией, наличием необходимых структур и механизмов для артикулирования и агрегирования их интересов, неподготовленность масс к управлению, неумение использовать институты власти, а следовательно, и неосуществимость их ожиданий от включения в политику способствует дестабилизации режима. Хантингтон: «Модернизация» вызывает упадок. Там где промышленный скачок не ложится на почву дем традиций, любые попытки реформирования системы власти будут иметь негативные для общества последствия. Для экономики главным показателем явл рост, для политики – стабильность. Для модернизации необх «крепкая рука», способы сдерживать тенденции к дестабилизации. Хангтингтон делает упор на организованность, порядок, авторитарные методы правления.

Типы процесса модернизации

Органическая («первичная») – страны «мобилизационного ядра

«Неорганическая» («вторичная»)/отраженная

Эндогенная – осуществляемая на собственной основе (экономический и социокультурные факторы)

Экзогенная – имитационные формы (политический фактор)

Вторая парадигма рассмотрения полит процессов—транзитология. Более инструментальна—внимание нынешнему состоянию общества, можно измерить демократизм. Политическая модернизация предполагает создание определенных политических институтов, которые должны способствовать реальному участию населения во властных структурах и влиянию народных масс на принятие конкретных решений.

Структурный подход (Липсет, Алмонд, Верба, Инглхарт, Пай)—важнейшее условие успеха демократии—институциональное состояние среды, объективные условия закрепления новшеств. Уровень жизни, нац единство, укорененность гражд культуры.

Процедурный подход (ОДоннел, Щмиттер)—внимание на субъективных стратегиях и последоват действий участников преобразований—элит, партий, лидеров, ГИ. Либерализация, Демократизация, Ресоциализация.

Мельвиль, Гельман ( о сценариях выхода из неопределенности).

В 70-90 гг. резко возрос интерес к проблемам перехода от авторитаризма к демократии (разрабатывали теории редемократизации), в рамках этих исследований выделяют следующие пути перехода к демократии: 1. эволюционный (трансформация - Испания), 2. революционный (замена или крах старого режима - РФ), 3. военное завоевания (Германия, Япония).

Постулаты теории модернизации начали трансформироваться в положения транзитологии – отрасли знаний, искючающей какие-либо ценностные и целевые критерии при описании процесса трансформации переходных государств и обществ. Опять разделилось мнение консерваторов и либералов. Либералы рассматриваю тдемократию не как цель, а как непременное условие осуществления переходных преобразований. Консерваторы считают, что происходящие в мире изменения усиливают авторитарные тенденции.

Особенности модернизации современного российского общества:

кризис идентичности

кризис распределения культурных и материальных благ

кризис участия

кризис легитимности

в россии упор больше делается на технологическую модернизацию.