20. Международно-правовой режим Антарктики. Система договора об Антарктике.

Понятие, особенности статуса. Источники.

Договор Антарктики 1959г.

Это район земного шара, расположенный вокруг южного полюса. Включает: не населенный материк Антарктиду и прилегающие к нему острова, а также часть атлантического, тихого и индийского океанов.

Занимает площадь 50 млн метров квадратных. 10% от площади планеты. Почти весь материк покрыт льдами ( толщина 1,7 км в глубину). Максимальная -4,4 км. Основной запас чистой питьевой воды, которая таит.

Еще греческие философы писали про шестой материк.

Впервые появились доказательства в 18 веке ( экспедиция Буве Кергелена 1778, и экспедиция Кука 1772-1775)

Главную роль-русские мореплаватели. 1820 восток и мирный ( беленсгаузен и Лазарев). Открыли территорию. Начались исследования и использования ресурсов ( тюлени и киты сильно пострадали).

Претензий никто не выдвигал.

В начале 20 века Великобритания в1908 году поняла несколько национальных актов, которые провозгласили ее суверенную собственность на часть территории, а так жк на воздушное и подводное пространство.

Когда отделалась Австралия и Новая Зеландия тоже предъявили свое желание на территорию.

Франция в 1924, потом Норвегия 1930 ( помимо выбранной части территории она прихватила остров Петра первого)

СССР отправила ноту Норвегии, в которой сообщалось о не признании подобного рода притязаний, тк данные земли были открыты русскими мореплавателями.

1939-1940- Аргентина и Чили тоже захотели. Касались самих пространств и островов ( фольклинских и мальвинские). Конфликт из-за островов Великобритании ( она выиграла) и Аргентина.

Как использовать ?

1. Идея ядерного полигона ( с 1 июля 1957 по 31 дек 1958- период геофизического года, было много экспедиций на эту территорию новые познания, подтвердили многообразие живых ресурсов, что данный материк оказывает влияние на мир- вопрос о ядерном полигоне был закрыт)

Началось активное изучение данного объекта и международное сотрудничество.

Вашингтон 1959- конференция по Антарктике. 12 государств-участников, которые либо высказывают притязания, ( Австралия, Аргентина, Великобритания, новая Зеландия, Норвегия, Франция , Чили) кто не притязали ( СССР, США, Япония, южно-африканский союз).

Приняли договор об Антарктике 1959- который регламентирует правовое положение объекта.

Ст 1- Антарктика- используется только в мирных целях , запрещается любые мероприятия военного характера, как создание военных баз, укрепление их, проведение военных маневров, испытание любых видов оружия.

Данный материк свободная от любых военных действий, не может быть мелитаризирована даже в случае военных конфликтов.

Условия местности суровая, используется военная техника

П 2 ст 1- договор об Антарктике не препятствует использованию военного персонала или оснащения для научных целей, для любых других мирных целей

Стороны договорились о контроле над действиями друг друга.

1. Вся информаци должна быть предоставлена другим ( описание военных средств, самолетов и тд, включая время бытия и маршрут)

Ст 5 договора-запретила ядерные взрывы и любое хранени и удаление ядерно активных веществ. ( например 70е на американской базе на территории Антарктики была использована атомная станция-была утечка, ее закрыли, но были большие финансовые затраты)

Договор провозглашает ст 2- свобода научных исследований в Антарктике и сотрудничество в этих целях будут продолжаться.

Стороны договорились об обмене информации. ( научный совет по исследованию Антарктики, комитет по исследованию космоса)

Сами страны контролируют- каждая из сторон имеет право выходить на данную территорию.

Территориальные притязания- договор решил эти права заморозить. Ст 4 регламентирует это решение: ни одно из положений договора не должно толковаться как отказ любой из договаривающихся сторон о ранее заявленных правах и претензиях на территориальный суверенитет в Антарктике, также ничто не должно толковаться как наносящий ущерб позиций одной из договаривающихся сторон.

Вывод: все притязания на период договора заморожены.

Юрисдикция Антарктики.

Великобритания внесла предложения- лица будут на территории Антарктики будут подчиняться его стране. Данная норма не затрагивает интересы сторон.

Контролирующий - консультативное освещение участников договора.

Критерии:

1. Использование Антарктики в мирных целях

2. Содействие научным исследованиям

3. Содействие международному сотрудничеству на территории Антарктики

4. Содействие осуществлении прав инспекциям

5. Вопросы, которые касаются юрисдикции в Антарктике ( охрана и сохранение ресурсов) и решения вопросов, связанных с проблемами охраны окружающей среды

Консультативное совещание - из 12 представителей стран ( первичные) , кто присоединился тоже может направлять своих.

Лед:

1. Лед, который сползает с поверхности -материк оный

2. Вдоль суши -паковый

Паковый лед иногда превращается в айсберги. - они являются частью, на них можно устанавливать базы.

Ст 5 запрещает ядерные испытания и на прибрежном пространстве и сброс радиоактивных отходов.

Конфликты:

Договор ст 11- призывает разреши все конфликты путем переговоров по выбору самих участников.

Договор открыт для присоединения. Кроме 12 есть еще 16, еще 19 -участники консультативные , но не консультативные.

Договор об Антарктики бессрочный!!!! ( на базе созданы)

- договор по космосу 1967

-1982 конвенция ООН по морскому праву

-соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 ( соглашение о Луне)

Система договора об Антарктики ( документы):

1. 1964 консультативное совещание приняло документ- согласование меры по охране флоры и фауны в Антарктике.

2. 1982 конвенция об охране и сохранение антарктических тюленей

3. Конвенция о сохранении морск живых ресурсов ( 200 м экономической зоны- Мб нанесен ущерб территории )

Комиссия по сохранению живых ресурсов Антарктики - члены-консультативного совещания ( кто присоединился тоже может)

Сайт: www.exp.ru - российская экспедиция в Антарктику

Документ- конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики. 1988. ( не действует сейчас!!!) - жак Кусто : много раз говорил, что невозможно добыть ресурсы без ущерба

" протокол об охране окружающей среды 1991" - к договору об Антарктике