
- •Úvod do finanční teorie veřejného sektoru
- •Induktivní přístup
- •Veřejná ekonomika
- •Vznik a definice vlády
- •Redistribuce k vyrovnání šancí
- •Kompenzační role vlády (Keynes)
- •Nová konzervativní makroekonomie (Hayek, Friedman, Laffer, Lucas)
- •Poptávka po veřejné stimulaci (2008 - ?)
- •Mikro a mimoekonomické důvody vládních selhání
- •Veřejné statky
- •Polotřžní
- •Netržní
- •Vládní zásahy:
- •Vládní zásahy s využitím tržního mechanismus:
- •Sem napište text.
- •Mechanismus rozdělování zdrojů ve veřejném sektoru
- •Většinové pravidlo:
- •3 Stejní voliči, 3 stejné varianty
- •Volič – medián:
- •Veřejná produkce vs. Veřejné zabezpečování – viz předchozí téma
- •Příčiny neefektivnosti
- •Veřejné rozpočty
- •Vznik a vývoj sr
- •Institucionální rámec V čr
- •Výdaje dle kapitol:
- •V praxi problémy
- •Veřejné výdaje na speciální zabezpečení
- •Sociální pojištění
- •Státní sociální podpora
- •Sociální pomoc
- •V rámci průběžného systému financování
- •Změna průběžného způsobu financování na kapitálový – systémová změna s těmito možnými následky
- •1) Jakákoliv platba charakteru daně musí být stanovena zákonem
- •2) Pak dostaneme daňový základ
- •Vliv na redistribuci
- •Vládní úrovně
- •Alokační funkce
- •Redistribuční funkce
- •Účelové
- •Bez spoluúčastí
- •Stabilizační funkce
- •Vazba mezi rozpočtovou a fiskální politikou
- •Vestavěné stabilizátory
- •Model as-ad
- •Model is – lm (graf)
- •V čr má negativní vývoj
Většinové pravidlo:
Vyhrává návrh, který má nejvíce hlasů
Skupina A – je jich většina, bude hlasovat pro zlepšení vlastního důchodu
-> L obě skupiny si polepší
->M polepší si jen A – A si přivlastňuje část zdrojů skupiny B
Rovné hlasovací právo
Ve společnosti je více chudých než bohatých
Průměrný příjem je menší než medián
Lze využít pro odhlasování redistribučních norem – progresivní zdanění na příspěvky např.
Je to přerozdělování
Roste míra redistribuce
V
ětšinová
pravidla a problém hlasovací kolize:
Condorcetovo pravidlo
Je založeno na vyřazování
Toto pravidlo má v sobě nekonzistentnost
Lze ovlivnit hlasování pořadím variant
1. volič |
A>B |
a |
B>C |
tj. pořadí A, B, C |
2. volič |
C>A |
a |
A>B |
tj. pořadí C, A, B |
3. volič |
B>C |
a |
C>A |
tj. pořadí B, C, A |
kolo - A vs. B
Pro A hlasuje 1. A 2. Volič
Pro variantu B hlasuje 3. Volič -> 1:3
Toto kolo vyhraje A
Kolo B vs. C
Pro C hlasuje 2. A 3.
Pro B hlasuje 1.
Vítězí C
Kolo A vs C
Vyhraje C
Kolo C vs B
Vyhraje B
Kolo B vs C
Vyhraje B
Kolo B vs. A
Vyhraje A
3 Stejní voliči, 3 stejné varianty
Záleží čím začneme
Ten mechanismus je cyklický – nedává jednoznačné řešení
Obrovská moc tomu, kdo určuje to pořadí – předsedajícího
Condorcetův hlasovací paradox – když se zde nachází subjekt s dvouvrcholovou prefenrencí
v
olič s jedním maximem – volič 1 a 3 – nevzniká problém
Dvouvrcholová preference – 2. Volič
To způsobuje cykličnost hlasování
Chování typických voličů a většinový hlasovací systém
Arowův teorém
Neexistuje takový volební systém , by vedl ke kolektivnímu rozhodnutí za splnění těchto podmínek:
Demokratický systém
Nazávisel by na pořadí variant
Byl by založen na rozhodnutí jedince bez restrikce variant
Člověk by jednal nezávisle a racionálně
nelze zachovat Paretovu optimalitu
Antony Downs
economic theory of democracy
Politické strany neusilují o uvedení společnosti do stavu Paretovského optima
Každá usiluje o maximalizaci voličských hlasů
Zásadní otázkou potom je, zda soutěž mezi stranami vede k Paretovskému optimu
Voliči chtějí nejvyšší státní výdaje ne aby byl politik znovu zvolen
Fiskální iluze – voliči si nespojují daňovou cenu se statky, které mu poskytují
Politik se chová oportunisticky a neplní svoje sliby
Když se blíží volby – začnou se snižovat daně, zvyšovat veřejné výdaje
Po volbách – deficit, musí začít šetřit – nepopulární politika
Je to nutné a do dalších voleb je daleko
2 roky dělá nepopulární věci a další 2 roky ty finance zase vysaje aby ho znova zvolili
T
zv. volební cyklus
Rozkmitává ekonomiku
Dochází ke stabilizaci veřejných financí (pozitivní)
Když se lidem dá víc demokracie a sebere se politikům 2 roky na nepopulární opatření
Tím nedojde ke stabilizaci veřejných financí a může dojít veřejnou krizí
Zahrnování státu volbami je nebezpečné – nelze efektivně dělat nepopulární opatření
Vede to k neochotě dělat nepopulární opatření