52 Природні монополії: сутність, умови існування та цінова політика.

Природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари);

Існування природних монополій пояснюється тим, що через значну капіталоємність їх суб’єктів виграш від наявності конкуренції на цих ринках не покриває значних витрат суспільства на її запровадження і підтримання.

З економічної точки зору природна монополія існує, коли ефект масштабу настільки великий, що один суб’єкт може забезпечити весь ринок, маючи при цьому нижчі витрати на виробництво одиниці продукції, ніж їх би мав ряд конкуруючих суб’єктів. Прикладом може бути знов таки діяльність підприємств, що надають суспільству послуги з електропостачання, зв’язку тощо. Сьогодні в Україні суб’єкти природних монополій діють на таких ринках:

1.транспортування нафти і нафтопродуктів трубопроводами; 2.транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та його розподіл; 3.інших речовин трубопровідним транспортом;

4.користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об’єктами інфраструктури і т. д.

При регулюванні цін (тарифів) на товари суб'єктів природних монополій враховуються: 1.витрати, які згідно з Податковим кодексом України відносяться на витрати виробництва та обігу податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів; 2.вартість основних виробничих фондів, амортизаційні відрахування, потреби в інвестиціях, необхідних для відтворення основних виробничих фондів; 3.очікуваний прибуток від можливої реалізації товарів за

різними цінами (тарифами); 4.віддаленість різних груп споживачів від місця виробництва

товарів; 5.відповідність якості товарів, що виробляються (реалізуються),

потребам споживачів; 6.державні дотації та інші форми державної підтримки.

53 Суспільний сектор у сучасному світі: оцінка ефективності та закономірності розвитку.

Аналіз ефективності дає змогу приймати обґрунтовані рішення в ССрі. Компоненти витрат, і результат необхідно оцінювати з урахуванням позитивних і негат. екстерналій.

Для оцінки ефективн.і ССру використовують методи:

"Аналіз витрат і результативності» позначають сукупність аналітичних прийомів визначення обсягу витрат і ресурсів на досягнення тієї чи іншої специфічної мети ССру і вибір оптимальних рішень. НЕДОЛІК: не порівнює альтернативні проекти.

«Аналіз витрат і корисності» (неоднорідність даних) - застосовується умовне порівнювання близьких за характером показників, за допомогою вагових коефіцієнтів (експертів).

«Аналіз витрат і вигод» - порівняння витрат й результатів проектів в універсальній вартісній формі. НЕДОЛІК: не всі суспільні блага можна вартісно оцінити.

“Глобалізація – об’єктивна закономірність розвитку світового господарства.” Глобалізація проявляється 1) через зростання масштабів світової торгівлі в умовах більш відкритої, інтегрованої та регульованої наднаціональними структурами світової економіки.2) через появу міцних потоків креативної інформ. І споживчих образів у вигляді експансії культури західного типу, яка культивується через телефікації по всьму світу.3) через необхідність вирішення на наднаціональному рівні глобальних економічних проблем. Усе це вимагає від урядових організацій розроблення адекватного інструментарію економічної політики, який би допоміг ефективно реагувати на виклики глобальної економіки та коригувати макроекономічну політику відповідно до ситуації.

Основні зміни суспільного сектора зумовлені глобалізацією:

1. Загострення проблеми використання людського капіталу і посилення соціально-ек. ролі держави через механізми фін. перерозподілу в межах реаліз. соц. програм..

2.Державна необхідність створення міцної фін. системи для захисту від загальносвітових криз та забезпечення власного розвтку.

3.Фундамент.зміни природи міждерж. супернцтва і співроб, повдінки держв, стратегі

4.Ускладнення державного контролю економічної ситуації в умовах розмитих меж між внутрішніми та світовими ринками та стирання для економік національних кордонів.