8. Правовой статус государственных границ; правовой режим международных рек.

Гос-я граница – это линия и прох-я по ней вертикальная поверхность, устан-я пределы тер-ии г-ва, суши, вод, недр и возд-го пространства. Государственная граница — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая государственную территорию, пространственный предел государственного суверени­тета.

Виды:

1.сухоптные;

2.водные;

3.воздушные.

Водная граница морской державы является внешняя гр-ца тер-х вод (не более 12 миль).

Возд-я граница – это возд-е пространство, наход-ся в пределах водныхи сухопутных границ г-ва.

Прохождение границы устанавливается:

на суше — по характерным точкам, линиям рельефа или ориенти­рам;

на море — по внешнему пределу территориальных вод (границы территориальных вод между противолежащими или смежными госу­дарствами определяются по соглашению между ними);

на реках — по середине главного фарватера либо (в некоторых случаях) по их середине.

Порядок установления границ:

1.договорным путём м\у пограничными г-вами;

2.исторически сложивш-ся границы без д-ра.

Стадии установл-я границ:

1.делилистация – установление границ на крупномасштабной карте с подобным описанием рельефа и с обозн-ем всех нас-х пунктов. Карта неотъемлимая чатьд-ра;

2.демаркация – проведение линии гос-ой границы на местности с обозн-ем её спец-м погран-м знаком.

В процессе демаркации составляется протокол с подробным описанием прохождения линии на местности.

Демаркационная линия сост-ся на паритетных началах спец-й комиссией из представителей соседних гос-в.

Если возникли разногласия, то м. созд-ся спец-я комиссия, для разрешения спора или проводят дип-е переговоры.

Редемаркация – это проверка ранее дем-й границы с уст-ем ремонтно-погр-х знаков. Все территориальные разногласия д. разрешаться мирным путём.

Государственные границы устанавливаются в договорном поряд­ке. При этом вначале решается вопрос о делимитации, т.е. о юриди­ческой принадлежности определенной территории. Делимитация предполагает определение в договорном порядке общего направле­ния прохождения государственной границы с обозначением ее на карте. Решив вопрос о принадлежности того или иного участка тер­ритории и установив его границы на карте, государства осуществляют демаркацию — проведение линии границы на местности с одновре­менным обозначением ее пограничными знаками. Государственная граница на суше обозначается ясно видимыми пограничными знака­ми — столбами, пирамидами и т.п., на воде — створами, вехами и т.д.

Режим государственной границы устанавливается национальным законодательством и международными договорами и включает пра­вила:

содержания границы;

пересечения границы лицами и транспортными средствами;

пропуска через границу лиц и товаров;

ведения на границе хозяйственной и иной деятельности;

разрешения пограничных инцидентов.

От режима государственной границы следует отличать погранич­ный режим — режим пограничной зоны, территориальных вод и внутренних вод, имеющих выход к государственной границе. Погра­ничный режим нацелен на создание необходимых условий для охра­ны границы. Ширина пограничной зоны не превышает, как правило, пяти километров.

Многие реки полностью или частично протекают по территории двух или нескольких государств (Рейн, Дунай, Нил, Брамапутра и др.). Такие реки получили название международных.

Хотя международные реки или их части входят в состав террито­рии соответствующего государства и находятся под его суверените­том, их правовой режим регулируется как национальным законода­тельством, так и международными договорами прибрежных госу­дарств.

Правовой режим м\н рек рег-ся м\н д-рами м\у заинтерес-ми прибрежными г-вами.

При разработке прав-го режима м\н рек неоходимо учитывать пр-пы МП, специальные пр-пы:

1.взаимная выгода при совместном использовании реки;

2.запрещение нанесения ущерба прибрежным и соседним г-вам;

3.общие меры по охране и защите речной среды;

4.взаимные консультации.

При разработке д-ров по использованию м\н рек гос-ва м. учитывать Хельсинские правила исп-я вод м\н значения (1966).

В этих правилах сод-ся общие нормы по предотвр-ю загрязнения водной среды, правила судоходства, разрешения споров и др.

Для контроля за исполнением дог-р об-в заинтер-е г-ва созд-т на паритетных началах смешенные речные комиссии, к-е координируют сотрудничество г-в в обл-ти судоходства по м\н реке, рац-го исполь-я водн-х ресурсов, охраны прир-й среды и иной деят-ти.

Такие комиссии б. созданы на основании конвенции О режиме судоходства на Дунае, и конвенция судоходства на Рейне.

Участника дунайской конвенции явл-ся Р, Укр., Молдавия, Германия и др.

Соглашениями установлена свобода судоходства по международ­ным рекам иностранных невоенных судов любых государств. Ино­странные суда обязаны соблюдать установленные прибрежными го­сударствами и международными соглашениями правила плавания. Плавание по международным рекам иностранных военных кораблей неприбрежных государств в большинстве случаев запрещено.

Особые правила действуют в отношении пограничных рек. По­граничные реки (озера) — это реки (например, Амур) или озера (Каспийское море), по которым проходит граница двух или несколь­ких государств. Право беспрепятственного плавания по этим рекам (озерам) согласно международному праву, как правило, имеют толь­ко суда прибрежных государств. Плавание военных кораблей непри­брежных государств по пограничным рекам (озерам) запрещено.