Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОТВЕТЫ на КПЗС.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
657.41 Кб
Скачать

77. Областная автономия в Испании.

В унитарных гос-вах м. существовать территор-ная автономия –конст.но-закреплённое внутреннее самоуправление части терр-рии гос-ва.

В Испании полит. вид автономии. Полит-кая автономия предполагает наличие особого юр. статуса, закреплённого в спец-ном зак-ном акте, а также право издания законов по вопросам местного значения.

При разработке К. Испании 1978 г. разработчики обращались к опыту Италии, но также был использован опыт Испании 1931 г. (К. Испании).

В Испанской доктрине получило распространения социологическое определение автономии, согласно ктрму область рассматривается как стабильная человеческая группа историч.ки-сложившаяся на основе общности терр-рии, эконом-кой жизни, психич-кого склада и языка, ктрая привела к образованию особой культуры.

Создание автономии в Испании было обусловлено решением нац. вопроса: Испанцы – 70% населения, каталонцы – 18%, галисийцы – 8%, баски – 2%.

В Испании, в отличие от Италии, автономный статус был предоставлен всем областям (их всего 17), но К. предусматривает 2 способа образования областей:

  1. области, ктрые приобрели автономный статус в порядке ст.143 К. и обладают уровнем самостоятельности, зафиксированным в К.;

  2. области, ктрые были образованы согласно ст.151 К. и их статус определяется статутом – это Каталония, Страна Басков, Галисия и Андалузия.

Особ-сти:

  1. К. Испании 1978 г. содержит запрет на создание федеративного гос-ва;

  2. области обладают правом издания зак-ных актов, выполняют админ-ные ф-ции, обладают финансовой автономией, обладают собств-стью и имущ-вом;

  3. органы управления – это Областной Совет и Джунта.

78.Межгосударственные союзы (ес, снг).

ЕС

Институты и органы ЕС.В Учредительных документах ЕС наиболее важные органы, ктрые наделены властными полномочиями, именуются институтами.

Система институтов вкл.в себя: 1.Европейский Парламент; 2.Европейский Совет; 3.Европейская комиссия; 4.Европейский Суд; 5.Счётная палата.

Европарламент (736 депутатов)–высший представит-ный орган ЕС, и осн. цель его деят-сти–представление народов Европы, проживающих в странах Евросоюза, а также выработка общих подходов к внутренней и внешней политике, сближение стран-участниц ЕС.

Ф-ции Европарламента:

  1. зак-ная–рассмотрения и принятие зак-ных актов;

  2. бюджетная–рассмотрение и утверждение бюджета;

  3. полит. контроль за исполнением различного рода директив различных комиссий и органов;

  4. дача согласия на заключение важнейших м/ународных договоров с иностр. гос-вами и м/ународными организациями;

  5. дача согласия (разрешения) на вступление в ЕС новых гос-ств;

  6. назначение или участие в формировании ряда институтов и органов;

  7. право на получение своевременной информации и проведение дебатов о проведении общей внешней политики и политики безопасности ЕС.

Органы ЕС. Система органов ЕС, в отличие от институтов, явл. открытой.

В систему органов вкл.:

  1. банки ЕС: Европейский ЦентрБанк, Европейский Инвестиционный банк;

  2. правоохр. органы: Европол, Ювроюст, Европейское ведомство по борьбе с мошенничеством;

  3. консультативные органы: эконом-кие и соц-ные комитеты, либо комитет регионов;

  4. органы спец. компетенции, ктрые обладают собственной правосубъектностью, т.е. они выступают в кач-ве юр. и физ. лиц. Н-р: Европейское агентство по авиационной безопасности.

Правовое регулирование единой денежной системы. До 31.12.1998 г. в рамках ЕС действовала денежная единица экю, она являлась валютной корзиной. С 01.01.2002 г. по 01.07.2002 г. происходил обмен на евро, ктрый явл. самостоят-ной денежной единицей.