Ответы на кпзс:

1. Понятие и предмет кпзс.

В правоведении конст. (гос-ное) право рассматривается в 3-х аспектах: 1.КП как отрасль права конкретного гос-ва; 2.КП как наука; 3.КП как учебная дисциплина.

1. как отрасль права: предмет, метод.

Предметом КП являются общ-ные отношения, ктрые образуют основу всего устройства общ-ва и госу-ва и непосредственно связаны с осуществлением публичной власти (прежде всего гос. власти). Эти отношения м. разделить на 2 большие группы: 1) отношения м/у человеком, общ-вом и гос-вом; 2) основополагающие отношения, определяющие устройство гос-ва и его функционирование.

Доп. критерием отграничения КП от др. отраслей права явл. метод правового регулирования–совокупность приёмов и способов правового воздействия на общественные отношения.

Методы: 1. метод обязывания (платить налоги); 2. метод запрета (не допускается ограничения по расе, полу…); метод дозволения (правонаделительный) метод (право на жизнь).

В целом конст-но-правовой метод регулирования общ-ных отношений основывается на властно-императивных началах. Это объясняется природой тех общ-ных отношений, ктрые попадают под воздействие норм КП.

КПЗС – это система правовых норм конкретной страны, регулирующих положение человека в общ-ве и гос-ве, основы общ-ного строя, основы организации деят-ти системы органов публичной власти.

2) КП как наука

Наука КП – это наука, изучающая КП как отрасль.

Науку КП учёные подразделяют на след. научные дисциплины:

• КП конкретной страны, ктрая представляет собой область знаний, содержащих систематизацию и интерпретацию конст.но-правовых норм, институтов и практики их реализации;

• сравнительное КП –знания о конст.но-правовых нормах, институтах и практики их реализации с целью выявления общего и особенного;

• общее КП –общая теория КП;

• история КП – научная дисциплина, ктрая специализируется на исследовании эволюции К., конст.но-правовых институтов и представлении о них.

2. Понятие “народ” в конституционно-правовой науке.

В науке КП под понятием народ обычно понимается всё население данного гос-ва, образующее единую соц.но-эконом.кую и полит. общность, не зависимо от деления на к.-л. нац-ные общности. Нация–это нац-ная культурная общность, ктрая м.б. не связана с терр-рией к.-л. гос-ва.

С демографических, этнографических, социолог-ких и иных позиций понятие “народ” имеет и другие хар-ки, однако в КП оно, по определению, связано с гос. организацией общ-ва, суверенитетом, формированием гос. структур, гражд-вом (народ, как “все граждане”, имеющие равную правовую связь с гос-вом и подчиняющиеся единой системе гос. законов). С позиций КП народ — более широкое понятие, чем “нация”, понимаемая как общность большой группы людей на этнической основе. Даже в гос-вах, где подавляющее большинство народа состоит из граждан одной нации, имеются, как правило, нац-ные меньшинства, не говоря уже о том, что многие гос-ва многонациональны.

3. Источники кпзс.

Источники –это внешняя форма выражения правовых норм. В совр. правовой доктрине в систему источников вкл-ют:

1. НПА (документ, процедура принятия, юр. сила);

2. суд.прецеденты;

3. правовые обычаи;

4. м/ународные и внутригос-ные договоры

и иные источники.

Важнейшим источником КП является НПА, а именно закон, т.е. изданный в установленном порядке акт верховной власти гос-ва, ктрый содержит правовые нормы, регулирующие наиболее важные общ-ные отношения и ктрый обладает высшей юр.силой.

В странах общего права (англо-саксонская система права) закон рассматривается в 2х значениях:

1. в узком смысле–всегда акт, ктрый принимается Парламентом;

2. в широком смысле закон – это любая норма писаного или неписаного права, подлежащая суд. защите. В этом случае закон утрачивает особые признаки, ктрые присущи только ему и отождествляются с таким понятием как зак-ство.

В странах континентального права (романо-германская система права) преобладает концепция закона, принятая исключительно Парламентом.

В систему НПА входят, прежде всего, законы, ктрые могут различаться м/у собой по опред-ным критериям:

1. по юр. силе:

1. К-ция,

2. Конст-ные законы

– это закон, ктрый, как правило, носит изменения и дополнения в К., принимается в особом, усложнённом, порядке и обладает той же юр. силой, что и сама К.;

3. органические законы

– это закон, ктрый принимается по прямому предписанию К. в порядке, ктрый отличается от порядка принятия конституционных законов;

4. обычные законы

– регулируют разнообразные виды общ-ных отношений, ктрые составляют предмет КП

5. чрезвычайные (специальные) законы

– это законы, ктрые принимаются Парламентом, но обладают большей юр. силой, иногда даже выше, чем К.

2. по территории действия:

1. общенациональные – на всей территории гос-ва

2. локальные

• законы, ктрые принимаются нац-ным Парламентом, но действие распространяется только на определённой территории;

• законы, ктрые принимаются представительными органами S’а федерации (закон штата Техас, закон Томской области);

• местные законы, ктрые принимаются представительными органами автономных образований унитарных гос-ств (Италия, Испания).

3. по хар-ру содержащихся правовых норм выделяют:

1. законы-правила;

2. законы-принципы (законы-рамки);

3. программные законы;

4. кодексы;

4. по способу принятия:

1. Парламентом;

2. постоянно действующим коллегиальным органом гос. власти;

3. военным советом;

4. на референдуме.

НПА органов исп. власти–это акты, ктрые м. издаваться по установленной процедуре:

1. Главой гос-ва,

2. Прав-вом

3. министерством и руководителями ведомств,

4. независимыми, но состоящими из госслужащих комиссий (это акты, ктрые имеют подзаконный хар-р).

Конст-ный обычай –норма, ктрая регулирует общ-ные отношения, связанные с осуществлением гос. власти, ктрая складывается в результате длительного и единообразного применения участниками этих отношений и м.б. прямо или косвенно санкционировано гос-вом.

Конституционалисты выделяют 4 условия для признания конст. обычая:

1. повторение соотв-ющего правила в течение длительного времени;

2. постоянство правила;

3. определённость правила;

4. консенсус заинтересованных сторон, прежде всего Конст-ных органов, по вопросу о юр. природе данного правила.

Конст-ные обычаи имеют 2 разновидности:

1. конст-ные соглашения – обычаи, ктрые складываются в практической деят-ти конст-ного механизма на основе конст-ных положений;

2. традиционный правовой обычай, ктрый складывается вне рамок конст-ного механизма и санкционируется гос-вом.

Суд. прецедент –это решение суда по определённому вопросу, ктрое признается обязат-ным при рассмотрении к последующим аналогичным делам.

Договоры –это соглашение гос-ств, гос. образований, их органов по вопросам их взаимоотношений.

В наст. вр. выделяют 4 вида договоров:

1. договоры, заключаемые ранее независимыми гос-вами об образовании нового федеративного гос-ва;

2. договоры, заключаемые федерацией и S’ами федераций (напр., по вопросам разграничения компетенции);

3. договоры м/у высшими органами унитарных гос-ств;

4. м/ународные договоры (договор о Европейском союзе от 07.02.1992 г.).

Специфические источники КП:

1. в мусульманских странах–действие религиозных норм: Коран, Сунна и т.д.;

2. программные документы правящих партий (в Алжире, Ереване);

3. общие принципы права (Папуа Новая Гвинея);

4. общие принципы справедливости и правовой доктрины (страны тропической Африки).