27.Функции, иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его персонала.

∙К основным функциям дипломатического представительства относятся ст.3 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.:

представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;

защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;

ведение переговоров с правительством государства пребывания;

выяснение всеми законными средствами событий и условий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства;

поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их экономических, культурных и научных взаимоотношений;

осуществление консульских функций.

∙ Статья 42 Дипломатический агент не должен заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.

∙Статья 43 Функции дипломатического агента прекращаются, в частности, а) по уведомлении аккредитующим государством государства пребывания о том, что функции дипломатического агента прекращены; b) по уведомлении государством пребывания аккредитующего государства, что, согласно пункту 2 статьи 9, оно отказывается признавать дипломатического агента сотрудником представительства.

• Согласно ст. 22 Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. помещения представительства неприкосновенны.Согласно ст.1 Конвенции «помещения представительства" означают здания или части зданий, используемые для целей представительства, включая резиденцию главы представительства, кому бы ни принадлежало право собственности на них, включая обслуживающий данное здание или часть здания земельный участок. В змельный участок также включаются стоянка, сад (без ограничений по объемам).

• На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.Следовательно, государство пребывания обязано обеспечить надлежащую внешнюю охрану помещения представительства и не допускать вступления властей в эти помещения без согласия главы представительства.Запрещение вступать в помещения представительства без согласия главы представительства носит абсолютный характер.Оно должно соблюдаться даже в случае пожара в дип представительстве или захвата последнего террористами (на практике при чрезвычайных обстоятельствах главы дип представительств нередко дают согласие на вступление местных властей в помещение).

• Помещения представительства, предметы их обстановки и др. находящеся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизии, ареста и исполнительных действий.Вместе с тем неприкосновенность помещения дип представительства не дает права использовать его в качестве убежища для лиц, которые преследуются властями государства пребывания.Лишь в практике латиноамериканских государств право убежища в представительствах общепризнанно.

• Важно отметить,что аккредитующее государство и глава представительства освобождаются от всех государственных, районных, муниципальных налогов, сборов и пошлин в отношении помещений представительства (собственных или наемных), кроме таких сборов и налогов, пошлин, которые являются платой за конкретные виды обслуживания.Фискальные изъятия, перечисленные выше, не касаются тех налогов и сборов, пошлин, которыми в соответствии с законом государства пребывания, облагаются лица, заключающие контракты с аккредитующим государством или главой представительства.

• Согласно ст. 24 Конвенции 1961 г. архивы и документы представитва неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.Определение понятия «архив» дается в Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 г. п.1 ст.1 ("консульские архивы" включают все бумаги, документы, корреспонденцию, книги, фильмы, ленты звукозаписи и реестры консульского учреждения вместе с шифрами и кодами, картотеками и любыми предметами обстановки, предназначенными для обеспечения их сохранности или хранения.

• Важно отметить, что согласно ст. 25 Венской конвенции 1961 г. государство пребывания должно предоставлять все возможности для выполнения функций представительства.

• Официальая корреспонденция дип представительсва неприкосновенна.Помимо обычных дип курьеров иммунитетом пользуются и временные (ad hoc) дип курьеры,однако этот иммунитет сохраняется только до момента доставки ими дип почты по назначению.

• Венская Конвенция 1961 г. предоставляет представительствам несколько привилегий.Первая из них относится к таможенным привилегиям.. В соответствии со ст. 36 государство пребывания, в соответствии с принятыми им законами и правилами, разрешает ввозить и освобождает от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением складских сборов, сборов за перевозку и подобного рода услуги предметы, предназначенные для официального пользования представительства;

• Второй привилегией дип представительства является свобода сношений со своим государством, его дип и консульскими представительствами в др. государствах.В этих целях государство может пользоваться всеми подходящими средствами, включая использование дип курьеров и закодированных или шифрованных депеш.

В соответствии с п. 3 ст.40 Венской Конвенции 1961 г. третьи государства должны предоставлять официальной корреспонденции и другим официальным сообщениям, следующим транзитом, включая закодированные или шифрованные депеши, ту же свободу и защиту, которая предоставляется государством пребывания. Они должны предоставлять дипломатическим курьерам, которым выдана виза, если таковая необходима, и дипломатической почте, следующей транзитом, ту же неприкосновенность и защиту, которую обязано предоставлять государство пребывания.

• Кроме перечисленных, некоторые привилегии предоставляются дип представительствам на основе международной вежливости , а также в силу сложившихся в дип практике обыкновений.Так, дип представительство имеет право на внеочередную и гарантированную отправку и получение различной корреспонденции.

Привилегии и иммунитеты дипломатического персонала дипломатического представительства по Венской конвенции 1961 г.

• В соответствии со ст. 1 Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., членами персонала представительства являются члены дипломатического персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала представительства.

• Членами дипломатического персонала являются члены дипломатического представительства, лица , имеющие дипломатический ранг.

• Личная неприкосновенность: согласно ст. 29 Венской Конвенции 1961 г., личность дипломатического агента неприкосновенна. Личная неприкосновенность выражается прежде всего в том, что дипагенты не могут быть подвергнуты ареусту или задержанию в какой-либо форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу и достоинство.

• Как отмечают Джон Вуд и Жан Серре, неприкосновенность дипломатического агента гарантирует ему защиту в любых обстоятельствах…однако государство имеет в своем распоряжении средства защиты собственных интересов, такие как требование отзыва дипагента или его выдворение».Государство пребывания вправе при определенных условиях использовать и такие средства защиты своих интересов, как временное задержание (без заключения под стражу) иностранного дипагента для предотвращения или ликвидации вредных последствий готовящегося или уже совершившегося серьезного нарушения законов и правил государства пребывания.

Таким образом,личная неприконсновенность дипагента (в смысле возможности временного его задержания) не носит абсолютный характер.

• Д.Б. Левин приводит три случая, когда государство пребывания не несет ответственности за нарушение личной неприкосновенности дипагентво: а)если такие действия совершены в порядке необходимой самообороны против дипломатов б)если дипломат своими действиями подвергает себя риску в)когда лицо, совершившее посягательство на дипагента, не знало о его официальном положении.Зарубежные авторы добавляют: ограничение личной неприкосновенности дипагентов допускается в целях предупреждения совершения преступления.

• В связи с личной неприкосновенностью дипагентов также стоит упомянуть Конвенцию 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц ,пользующихся международной защитой, в том числе дипагентов, где сказано, что «Преднамеренное совершение:

a) убийства, похищения или другого нападения против личности или

свободы лица, пользующегося международной защитой;

b) насильственного нападения на официальное помещение, жилое

помещение или транспортные средства лица, пользующегося международной

защитой, которое может угрожать личности или свободе последнего;

c) угрозы любого такого нападения;

d) попытки любого такого нападения; и

e) действий в качестве соучастника любого такого нападения должно

рассматриваться каждым государством - участником в соответствии с его

внутренним законодательством как преступление.

• Иммунитеты от юрисдикции :

• дипагент, согласно ст. 31 Венской Конвенции 1961 г.,пользуется иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания. Изъятие дипломатического агента из уголовной юрисдикции является полным, т.е. иностранный дипломат не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут уголовному наказанию судами государства пребывания.В иммунитетах же от гражданской и административной юрисдикции существуют исключения.

• К дипломату в принципе не может быть предъявлен гражданский иск, за исключением встречного иска и случаев, когда дипломат в качестве частного лица владеет недвижимым имуществом, находящимся на территории государства пребывания, или занимается промышленным или коммерческим предпринимательством (ст. 31).

• Однако дипломат должен считаться с местными законами.Если он совершит уголовно наказуемое деяние, его объявят персоной «non grata» и предложат покинуть государство пребывания.

• Дипломатический агент также не гарантирован от автомобильной катастрофы, а также материального ущерба, нанесенного дипагентом, членами его семьи владельцу дома, квартире, мебели, которые он арендует.

• Существует 2 возможности обеспечить реальное наказание дипагентов:

1)п. 4 ст.31 Конвенции 1961 г. « Иммунитет дипломатического агента от юрисдикции государства пребывания не освобождает его от юрисдикции аккредитующего государства».

2)привлечение к ответственности в государстве пребывания-ст. 32 Конвенции

1. От иммунитета от юрисдикции дипломатических агентов и лиц, пользующихся иммунитетом согласно статье 37, может отказаться аккредитующее государство. 2. Отказ должен быть всегда определенно выраженным. 3. Возбуждение дела дипломатическим агентом или лицом, пользующимся иммунитетом от юрисдикции согласно статье 37, лишает его права ссылаться на иммунитет от юрисдикции в отношении встречных исков, непосредственно связанных с основным иском. 4. Отказ от иммунитета от юрисдикции в отношении гражданского или административного дела не означает отказа от иммунитета в отношении исполнения решения, для чего требуется особый отказ.

При практическом решении этого вопроса государства стремятся идти 2 путем.Отражением этой тенденции явилось принятие на Венской конференции 1961 г. резолюции относительно рассмотрения гражданских исков.

3. Таможенный иммунитет и освобождение от уплаты пошлин, прямых налогов, сборов и повинностей личного порядка.

П.1 ст. 36 Конвенции «Государство пребывания, в соответствии с принятыми им законами и правилами, разрешает ввозить и освобождает от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением складских сборов, сборов за перевозку и подобного рода услуги предметы, предназначенные для личного пользования дипломатического агента или членов его семьи, живущих вместе с ним, включая предметы, предназначенные для его обзаведения».

• Освобождения «от всех таможенных пошлин, налогов и сборов распространяется на указанные ввозимые предметы,но не приобретенные в государстве пребывания и вывозимые за границу».

• Статья 34 Венской Конвенции 1961 г.

Дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением: а) косвенных налогов, которые обычно включаются в цену товаров или обслуживания; b) сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, если он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;с) налогов на наследство и пошлин на наследование, взимаемых государством пребывания, с изъятиями, предусмотренными в пункте 4 статьи 39; d) сборов и налогов на частный доход, источник которого находится в государстве пребывания, и налогов на капиталовложения в коммерческие предприятия в государстве пребывания; е) сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания; f) регистрационных, судебных и реестровых пошлин, ипотечных сборов и гербового сбора в отношении недвижимого имущества, с изъятиями, предусмотренными в статье 23.

• Статья 35 Венской Конвенции Государство пребывания обязано освобождать дипломатических агентов от всех трудовых и государственных повинностей, независимо от их характера, а также от военных повинностей, таких как реквизиции, контрибуции и военный постой.

Личный багаж дипагента освобождается от досмотра, однако это освобождение не абсолютно (ст. 36) . Личный багаж дипломатического агента освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит предметы, на которые не распространяются изъятия, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, или предметы, ввоз или вывоз которых запрещен законом или регулируется карантинными правилами государства пребывания. Такой досмотр должен производиться только в присутствии дипломатического агента или его уполномоченного представителя.

4. Неприкосновенность частной резиденции и бумаг дипломата.

П. 1 ст. 30 Конвенции Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства.

Понятие « частной резиденции» очень обширно: это и загородная дача, которая используется дипагентом для проживания, наряду с городской квартирой, и арендованные помещения и временные резиденции (при условии,что дипломат не путешествует инкогнито).

Согласно п. 2 ст. 30 Конвенции 1961 г.: бумаги и корреспонденция дипагентов не могут подвергаться задержанию,вскрытию, использованию местными властями в официальных целях и должны обеспечиваться защитой от посягательств частных л

•

Функции, иммунитеты и привилегии консульского учреждения и его персонала.

Термин «привилегии и иммунитеты» как в теории, так и на практике применяется в качестве собирательного понятия, определяющего, с одной стороны, привилегированное, исключительное положение консульского учреждения, а с другой – консульских должностных лиц, выполняющих официальные функции от имени своего государства.

В международной договорной практике разделы консульских конвенций, регулирующих привилегии и иммунитеты, не носят единого определения. Так, в Советско-американской консульской конвенции 1964 г. этот раздел называется «Права, привилегии и иммунитеты», в Российско-армянской консульской конвенции 1992 г. используется название «Привилегии и иммунитеты». В свою очередь Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. применяет определение «Преимущества, привилегии и иммунитеты».

Таким образом, консульские привилегии и иммунитеты можно определить как совокупность особых льгот, прав и преимуществ, а также изъятий из-под юрисдикции государства пребывания предоставляемых иностранных консульским учреждениям и их работникам в объеме, определяемом договорными и обычными нормами международного консульского права и законодательством государства пребывания

В Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. привилегии и иммунитеты подразделяются на две категории. Первая категория относится к самому консульскому учреждению. В нее входят:

• неприкосновенность консульских помещений (ст. 31),

Необходимо упомянуть, что статья 31 Венской конвенции 1963 г. содержит так называемую «пожарную» оговорку. Особенность заключается в том, что эта неприкосновенность, по существу, ограничена некоторыми положениями статьи, которые дают возможность государству пребывания нарушать эту неприкосновенность.

В соответствии с п. 2 этой статьи власти государства пребывания не могут вступать в ту часть консульских помещений, которая используется исключительно для работы консульского учреждения, иначе как с согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица или главы дипломатического представительства представляемого государства. Тем не менее, как следует из последнего предложения этого пункта, согласие главы консульского учреждения может предполагаться в случае пожара или стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты, т.е. в этих случаях неприкосновенность может быть нарушена. По существу, это добавление сводит на нет принцип неприкосновенности консульских помещений.

Однако на практике нарушение неприкосновенности консульских помещений может быть оправданным в случае форс-мажорных обстоятельств (пожара, наводнения, землетрясения и пр.), если консульское учреждение занимает только часть здания, в котором находятся также и жилые или служебные помещения лиц государства пребывания.

• неприкосновенность консульского архива и документов (ст. 33),

В ст. 33 Конвенции зафиксировано: «Консульские архивы и документы неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения». Под «консульскими архивами» понимаются все бумаги, документы, корреспонденция, книги, фильмы, ленты, звукозаписи и реестры консульского учреждения, вместе с шифрами и кодами, картотеками и любыми предметами обстановки, предназначенными для обеспечения их сохранности и хранения. Под «официальной корреспонденцией» (ст. 35) понимается вся корреспонденция, относящаяся к консульскому учреждению и его функциям. Она является неприкосновенной. Под термином «документы» понимается любая документация, которая не подпадает под определение официальной корреспонденции.

• свобода сношений (ст. 35),

При сношении с правительством, дипломатическими и другими консульскими учреждениями представляемого государства, где бы они ни находились, консульские учреждения могут пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических и консульских курьеров, дипломатические и консульские вализы и закодированные или зашифрованные депеши. В этих целях разрешается устанавливать и пользоваться радиопередатчиками, что возможно, однако, только с согласия государства пребывания.

• освобождение консульских помещений от налогов (ст. 32),

ст. 32 Конвенции: «1. Консульские помещения и резиденция штатного главы консульского учреждения, владельцем или нанимателем которых является представляемое государство или любое лицо, действующее от его имени, освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.

2. налоговые изъятия, указанные в п. 1 настоящей статьи, не распространяются на те сборы, пошлины и налоги, которыми по законодательству государства пребывания облагаются лица, заключившие договор с представляемым государством или с лицом, действующим от его имени.»

• освобождение от таможенных пошлин (ст. 50),

Таможенные льготы, предоставляемые международным консульским правом консульскому учреждению, сходны с теми, что имеет дипломатическое представительство согласно нормам, содержащимся в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.

В Конвенции 1963 г. зафиксировано, что государство пребывания, в соответствии с принятыми в нем законами и правилами, разрешает ввоз и освобождает от всех таможенных пошлин, налогов и сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги, «предметы, предназначенные для официального пользования консульским учреждением».

• право пользования государственным флагом и гербом (ст. 29),

как правило, государственный флаг вывешивается на здании консульского учреждения и резиденции главы консульского учреждения. Консульский щит с гербом представляемого государства, а также соответствующее наименование консульского учреждения на языке представляемого государства и языке государства пребывания могут быть укреплены на входе в здание консульского учреждения. Государственный флаг может вывешиваться, когда это связано с исполнением служебных обязанностей главы консульского учреждения, на его средствах передвижения.

• обязанность государства пребывания обеспечить помещениями консульское учреждение (ст. 30),

ст. 30 Конвенции: «1. Государство пребывания должно либо оказать содействие представляемому государству в приобретении на своей территории, согласно своим законам и правилам, помещений, необходимых для его консульского учреждения, либо оказать помощь последнему в получении помещений иным путем.

2. оно должно также, в случае необходимости, оказывать помощь консульскому учреждению в получении подходящих помещений для его работников.»

Вторая категория регулирует иммунитеты и привилегии работников консульского учреждения. Она включает:

• личную неприкосновенность и иммунитет от юрисдикции (ст. 41, 43),

Следует отметить, что консульская практика Российской Федерации при заключении консульских конвенций с другими государствами идет по пути расширения объема иммунитета консульских должностных лиц, полного их изъятия из-под юрисдикции государства-пребывания, в том числе и уголовной юрисдикции.

• обязанность консульских должностных лиц давать свидетельские показания (ст. 44),

Консульские должностные лица, в отличие от членов дипломатического представительства, могут вызываться в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел. Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания.

• освобождение от личных повинностей и обложений (ст. 52),

Работники консульского учреждения и члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех трудовых и государственных повинностей, независимо от их характера, а также от воинских повинностей, таких как реквизиция, контрибуция и военный постой.

• освобождение иностранцев от регистрации, получения разрешения на жительство и получения разрешения на работу (ст. 46, 47),

• налоговые изъятия (ст. 49),

Принцип освобождения консульских должностных лиц, а также членов их семей от всех видов налогов и иных подобных сборов, с изъятиями в отношении недвижимого имущества, частных доходов, оплаты конкретных видов обслуживания, нашел свое правовое закрепление как в Венской конвенции 1963 г., так и в двусторонних консульских конвенциях.

• освобождение от таможенных пошлин и досмотра (ст. 50),

• отказ от привилегий и иммунитетов (ст. 45),

Представляемое государство может отказаться от иммунитетов и привилегий консульских должностных лиц и других работников консульского учреждения.

• обязанность третьих государств (ст. 54).

Третье государство, через территорию которого консульское должностное лицо, а также члены его семьи, проживающие вместе с ним, следуют к месту своего назначения или возвращается в представляемое государство, предоставляет ему все иммунитеты, предусматриваемые всеми другими статьями Конвенции, которые могут потребоваться для обеспечения его проезда и возвращения.

Консульские должностные лица наделены иммунитетами, которые носят функциональный (служебный) характер. Основу этих иммунитетов составляют личная неприкосновенность и освобождение из-под юрисдикции государства пребывания.

Иная неприкосновенность и иммунитет от юрисдикции государства пребывания консульских должностных лиц и членов их семей постепенно эволюционировали, как было показано выше, в сторону приравнивания с личной неприкосновенностью и иммунитетом от юрисдикции государства пребывания дипломатического агента и членов его семьи.

Итак, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в настоящее время в консульской договорной практике государства, регулирующей статус консульских учреждений и их работников, произошли изменения, вызывающие необходимость дальнейшей кодификации и прогрессивного развития консульского права в данной области.

В последнее время набирает силу тенденция к приравниванию объема привилегий и иммунитетов консульских учреждений к объему привилегий и иммунитетов дипломатических представительств, что подтверждается положениями двусторонних консульских конвенций.

Консульская договорная практика свидетельствует, что наметилась также тенденция к сближению привилегий и иммунитетов, предоставляемых консульским должностным лицам нормами международного консульского права, с привилегиями и иммунитетами дипломатических агентов.

Необходимо помнить, что консульские привилегии и иммунитеты находятся в постоянном развитии и подвергаются изменениям в силу потребностей международных отношений. Дальнейшее расширение этих отношений обычно влечет за собой увеличение объема консульских привилегий и иммунитетов.

Статья 5 Венской конвенции о консульских сношениях. Консульские функции

Консульскими функциями являются:

а) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических лиц) в пределах, допускаемых международным правом;

b) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между представляемым государством и государством пребывания, а также содействие развитию дружественных отношений между ними иными путями в соответствии с положениями настоящей Конвенции;

с) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованными лицами;

d) выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство;

е) оказание помощи и содействия гражданам (физическим и юридическим лицам) представляемого государства;

f) исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а также выполнение некоторых функций административного характера при условии, что в этом случае ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания;

g) охрана интересов граждан (физических и юридических лиц) представляемого государства в случае преемства "mortis causa" («по причине смерти» - добавлено мной) на территории государства пребывания в соответствии с законами и правилами государства пребывания;

h) охрана в рамках, установленных законами и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого государства, в особенности когда требуется установление над такими лицами какой-либо опеки или попечительства;

i) с соблюдением практики и порядка, принятых в государстве пребывания, представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства пребывания с целью получения, в соответствии с законами и правилами государства пребывания, распоряжений о предварительных мерах, ограждающих права и интересы этих граждан, если, в связи с отсутствием или по другим причинам, такие граждане не могут своевременно осуществить защиту своих прав и интересов;

j) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или же поручений по снятию показаний для судов представляемого государства в соответствии с действующими международными соглашениями или, при отсутствии таких соглашений, в любом ином порядке, не противоречащем законам и правилам государства пребывания;

k) осуществление предусматриваемых законами и правилами представляемого государства прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в этом государстве, а также в отношении их экипажа;

l) оказание помощи судам и самолетам, упомянутым в пункте "k" настоящей статьи, и их экипажу, принятие заявлений относительно плавания судов, осмотр и оформление судовых документов и, без ущерба для прав властей государства пребывания, расследование любых происшествий, имевших место в пути, и разрешение всякого рода споров между капитаном, командным составом и матросами, поскольку это предусматривается законами и правилами представляемого государства.

m) выполнение других функций, возложенных на консульское учреждение представляемым государством, которые не запрещаются законами и правилами государства пребывания или против выполнения которых государство пребывания не имеет возражений или же которые предусмотрены международными договорами, действующими между представляемым государством и государством пребывания.