
- •Тема 9 Організація діяльності та здійснення монетарної політики центральними банками зарубіжних країн
- •9.3. Європейський центральний банк і його політика
- •Юридичний статус фрс
- •Функції фрс
- •Рада керуючих (Board of Governors)
- •Федеральний комітет з відкритого ринку (Federal Open Market Committee)
- •Федеральні резервні банки
Юридичний статус фрс
Правовий статус ФРС визначений Законом про ФРС у вигляді особливої фінансової установи, що об'єднує риси як незалежної юридичної особи, так і публічного державного агентства. Незалежність емісійного центру від уряду пояснюється прагненням забезпечити баланс між платниками податків і урядом (що знаходяться в стосунках "наймача" і "підрядчика"), а також банківською системою, що історично склалася в США, і запобігти можливості використання грошової емісії в короткострокових інтересах уряду США (наприклад, для покриття дефіциту бюджету).
Функції фрс
Виконання обов'язків центрального банку США
Підтримання балансу між інтересами комерційних банків й загальнонаціональним інтересами
Забезпечення нагляду та регулювання банківських установ
Забезпечення кредитами
Управління грошовою емісією (з нерідко конфліктуючими цілями: мінімізація безробіття, підтримання стабільності цін, забезпечення помірних відсоткових ставок)
Забезпечення стабільності фінансової системи, контроль за системними ризиками на фінансових ринках
Надання фінансових послуг депозитарію, у тому числі уряду Сполучених Штатів Америки і офіційним міжнародним установам
Участь у функціонуванні системи міжнародних та внутрішніх платежів
Усунення проблем з ліквідністю на місцевому рівні
Зміцнення ролі США у світовій економіці
Капітал ФРС має чисто акціонерну форму власності. У цьому плані США відрізняються від країн, де капітал Центрального банку повністю належить державі (Великобританія, Канада), або є акціонерним з часткою держави (Бельгія, Японія).
Рада керуючих (Board of Governors)
|
Раду керуючих очолює Голова і його заступник. Голова і заступник Голови призначаються Президентом за погодженням з Сенатом на 4 роки.
У лютому 2006 року посаду голови ФРС зайняв Бен Шалом Бернанке, який замінив на цій посаді Алана Грінспена. 17 грудня 2009 року Банківський комітет сенату США затвердив голову ФРС Бена Бернанке на другий термін. За його кандидатуру проголосували 16 сенаторів, 7 були проти.
Двічі на рік Рада надає звіт у Конгрес, у якому дається оцінка макроекономічних показників та грошових агрегатів за звітний період, а також передбачаються прогнозні розрахунки цих показників.
Федеральний комітет з відкритого ринку (Federal Open Market Committee)
Між Радою керуючих ФРС і регіональними відділеннями ФРС організаційно знаходиться Федеральний комітет з відкритого ринку (FOMC) (виконавчий орган). Право голосу в комітеті належить 7 членам Ради керуючих ФРС, і 5 представникам регіональних відділень, що делегуються за принципом ротації кадрів.
FOMC є ключовим органом, що визначає монетарну політику ФРС, для якого операції на відкритому ринку є найважливішим інструментом