9. Классификация зарубежных конституций.

Конституции классифицируются:

1. По сроку действия: временные и постоянные. Временные имеют ограниченный срок действия. В основном законе прямо указывается период действия конституции (например, Конституция Индонезии 1950 г.). Постоянными являются конституции, принимаемые на неопределенный срок (их подавляющее большинство).

2. В зависимости от формы или структуры, в которых они выражены: писаные и неписаные. Писаные конституции представляют собой единый правовой акт или несколько таких актов. Писаные конституции подразделяются на кодифицированные и некодифицированные. Первые представляют собой единый, структурированный, имеющий внутреннюю логику документ. Вторые - совокупность нескольких важнейших законов, регулирующих вопросы конституционного характера (Конституция Швеции, например).

Неписаные конституции — это конституции, состоящие из необозримого числа источников как писаного (акты парламента, судебные прецеденты), так и неписаного характера (конституционные обычаи или соглашения). К ним относится Конституция Великобритании, Конституция Новой Зеландии.

3. Конституции могут быть юридическими и фактическими. Юридическая конституция — сам нормативно-правовой акт. Фактическая - реально сложившийся в обществе порядок. Понятиям юридическая и фактическая конституции близко понятие реальной и фиктивной конституции. Реальная конституция адекватно отражает общественные отношения, которые сложились фактически, и соответствует им. Фиктивная конституция расходится с реальностью и зачастую не отражает реальную ситуацию.

4. По способу принятия конституции подразделяются на:

— принятые путем народного голосования (референдумом);

— законодательным органом (парламентом);

— учредительным органом (учредительное собрание, конституционная ассамблея и др.);

— октроированные (дарованные сувереном своему народу)

5. По способу внесения изменений: гибкие и жесткие, смешенного типа. Гибкие конституции изменяются в том же порядке, что и обычные законы (конституции Великобритании и Новой Зеландии).

Жесткие конституции изменяются в особом, усложненном порядке, с соблюдением ряда требований. Элементами могут быть: требование квалифицированного большинства голосов членов парламента для принятия поправки; правило двойного вотума: а) простой – необходимо голосовать дважды через определенное время – Италия; б) усложненный – голосовать дважды, но разными составами Парл. – Норвегия, Финляндия, Греция; и др.

10. Порядок (способы) принятия и изменения конституций зарубежных стран.

Самый распространенный способ принятия конституции — принятие парламентом. Обычно парламенты принимают конституции квалифицированным большинством (2/3, иногда 3/5, 3/4) от общего числа членов парламента.

Принятие конституции осуществляется на референдуме. В некоторых странах (например, в Румынии) совмещаются оба способа. Конституция принимается парламентом, а затем утверждается на референдуме, т. е. принимается смешанным способом.

Учредительное собрание - особый орган, специально избираемый для принятия конституции, по достижении указанной цели распускается или преобразуется в постоянно действующий представительный орган (парламент). Обычно учредительным собранием принимаются конституции новых только что созданных государств (Конституция США 1787 г.), либо государств, кардинально меняющих форму правления или общественный строй (Конституция Италии 1947 г., Конституция Болгарии 1991 г.).

Октроированные конституции — это конституции дарованные. Изначально дарование конституций осуществлялось монархом (например, Конституция Японии 1889 г., Марокко 1911 г., Монако 1962 г. и др.). После Второй мировой войны метрополии-монархии (Великобритания, Голландия и др.) даровали своим освободившимся колониям так называемые «колониальные конституции».

По порядку проведения конституционных реформ конституции подразделяются на гибкие и жесткие. Большинство современных конституций - это жесткие конституции. Такая жесткость необходима для придания конституциям стабильности и авторитета.

Элементами жесткого порядка внесения изменений в действующие конституции могут быть:

- требование квалифицированного большинства голосов в органе, принимающем поправку или конституцию;

- необходимость созыва учредительного собрания;

- утверждение поправки на референдуме;

- требование двойного вотума — простой вотум, при котором для принятия поправки необходимо голосовать дважды — на двух сессиях парламента, при сложном двойном вотуме поправка принимается двумя разными составами парламента;

- ратификация поправок законодательными органами субъектов федерации при федеративной форме государственного устройства.

Некоторые положения жестких конституций вообще не могут быть пересмотрены: например, форма правления в конституциях Италии, Франции и др. Так, согласно статье 139 Конституции Итальянской Республики 1947 г. «Республиканская форма правления не может быть предметом конституционного пересмотра». Конституция Мексики 1917 г. в целом объявлена не подлежащей пересмотру.