7. Подрядный и хозяйственный способы ведения работ.

Основной формой осуществления строительства является подрядное строительство, при котором строительно-монтажные работы выполняются постоянно действующими хозрасчетными предприятиями различных форм собственности. Заказчиками могут быть предприятия, основанные на государственной собственности, на собственности граждан, общественные и религиозные организации, совместные предприятия, любые юридические лица и отдельные граждане.

При подрядном способе строительства монтажные организации ведут работы по договору подряда с заказчиком (застройщиком, инвестором). При строительстве крупных и сложных предприятий функции заказчика выполняет дирекция строящегося предприятия (создается до начала сооружения объекта).

Основными обязанностями заказчика являются: объявление в печати, и проведение подрядных торгов (на проектирование, на строительство, на поставку оборудования и т. д. и т. п.); заключение договора с проектной организацией на проведение проектно-изыскательских работ; контроль за проектированием и оплата проектно-изыскательских работ; заключение договора с генеральным подрядчиком на выполнение строительно-монтажных работ; открытое финансирование в банке, контроль за выполнение строительно-монтажных работ; оплата выполненных работ; приемка объектов в эксплуатацию.

Договор, который заключает подрядчик с заказчиком, называется генеральным. В договоре зафиксировано стоимость строительства объекта, сроки выполнения работ и сдачи объекта в эксплуатацию к нему прилагаются графики производства работ. Договор, как правило, заключается на весь срок осуществления строительства с распределением объема строительно-монтажных работ по годам строительства.

Генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за выполненные работы, предусмотренные договором, причем не только за свои работы, но и выполненные субподрядными организациями. Субподрядные организации выполняют переданные им работы в установленные договором сроки или в сроки, предусмотренные календарным графиком. Субподрядчики несут ответственность за выполненные работы (за качество, сроки) перед генеральным подрядчиком. За невыполненные обязательства виновная сторона несет материальную ответственность (неустойки, штрафы, пени) если они предусмотрены договором.

Заказчик может заключить договор для выполнения специальных работ непосредственно с субподрядной организацией. Такой договор называется прямым договором. Договор между генеральным подрядчиком и субподрядчиком соответственно называется субподрядным.

Хозяйственный способ ведения работ характеризуется тем, что строительно-монтажные организации не выполняют для заказчика работы, а инвестор своими силами и средствами выполняет весь комплекс строительно-монтажных работ на своих объектах. Недостатки хозяйственного способа ведения работ: как правило, строительные подразделения застройщика (бригады или СМУ) не имеет в достаточном количестве квалифицированных кадров и строительной техники. Соответственно качество работ очень низкое и продолжительность возведения объекта высокая. Увеличиваются затраты на производство строительно-монтажных работ. Как правило, все крупные предприятия имеют отделения Капитального Строительства (ОКС), которые и занимаются строительством своих объектов. По объему выполненных работ хозяйственный способ занимает примерно 20%.