4.2. Охрана труда

на частных сельскохозяйственных предприятиях

Существует множество определений крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ).

Крестьянское (фермерское) хозяйство - это семейное трудовое объединение, совместно ведущее самостоятельное товарное производство на селе; это форма свободного предпринимательства, осуществляемое производство сельскохозяйственной продукции на принципах экономической выгоды.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом, но обладает признаками юридического лица.

Согласно принятому законодательству крестьянское (фермерское) хозяйство самостоятельно решает вопросы производственно-хозяйственной деятельности, вопросы организации труда и быта. Однако принятые решения о трудовых отношениях в КФХ не должны противоречить трудовому законодательству. Если крестьянское (фермерское) хозяйство создается отдельным гражданином, то он является единственным его членом. Ему выдается земельный участок в пределах одной районной земельной доли. Он может взять в аренду или выкупить и дополнительную землю.

Согласно Закону "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" членами таких хозяйств должны быть трудоспособные члены семьи и другие граждане, ведущие совместное хозяйство. При выходе из КФХ его член может получить только стоимость своей земельной доли. Крестьянское (фермерское) хозяйство возглавляет один из его членов, которого избирают на собрании коллектива. Этот работник именуется главой КФХ. На него оформляются все документы, и его фамилия регистрируется в земельном комитете как частный предприниматель. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства является представителем интересов членов КФХ во всех административных, хозяйственных и судебных органах.

Отличительной чертой такого вида предпринимательства является полная занятость на всей земле всех членов КФХ. Доходы от деятельности КФХ должны являться для его членов основными.

Трудовые отношения в крестьянском (фермерском) хозяйстве наступают с момента регистрации главы КФХ в качестве индивидуального предпринимателя. Право зарегистрировать себя как такого предпринимателя имеет каждый гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, который имеет опыт работы в сельском хозяйстве, сельскохозяйственное образование и квалификацию.

В КФХ могут работать, начиная с 14-летнего возраста.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства является работодателем и может заключать договор на выполнение услуг с наемным работником. Например, глава КФХ заключает договор с пастухом села на пастьбу личного скота главы КФХ. Трудовой договор, заключаемый между главой КФХ и наемным работником, должен отвечать общим требованиям трудового законодательства. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ответственен и за ведение трудовых книжек своих работников. Выполнение главой КФХ своих трудовых функций является частью его предпринимательской деятельности. Для главы КФХ его работа в этом хозяйстве является основной, но в соответствии с Законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" может быть не единственной. Остальные члены КФХ самостоятельно принимают решение о порядке и степени своей занятости в хозяйстве.

В соответствии с нормами Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" трудовые правоотношения в каждом хозяйстве регламентируются и регулируются его членами. А трудовые отношения наемных работников регламентируются и регулируются общими нормами трудового права.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан обеспечить своих работников безопасными условиями труда, а в случае воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов - всеми необходимыми в соответствии с законодательством РФ средствами и приспособлениями индивидуальной защиты. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан соблюдать законодательство, регулирующее труд женщин и подростков, обязан предоставлять своим работникам гарантированный отдых. Режим труда и отдыха в крестьянском (фермерском) хозяйстве должен быть рациональным, а размер оплаты труда - не менее установленных государством минимальных размеров.

Если крестьянское (фермерское) хозяйство создается людьми, которые не являются родственниками, то трудовые правоотношения и отношения собственности могут регулироваться в хозяйстве дополнительно договором, который заключают члены КФХ между собой, правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются на общем собрании его членов. Для членов КФХ в графе "сведения о работе" делается запись о дате принятия в хозяйство, и, как правило, не указывается профессия (специальность). Согласно вышесказанному в крестьянском (фермерском) хозяйстве нет такого четко разграниченного понятия, как перевод работника с одной работы на другую. Другими словами, в крестьянском хозяйстве перевод работников внутри хозяйства возможен и без согласия работника. Этот перевод является по сути перемещением. Нормы трудового права, которые регулируют рабочее время и время отдыха, деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства отражены в его локальных нормативных актах. На членов КФХ распространяется государственное социальное страхование и обеспечение, следовательно, члены КФХ получают пособия и другие социальные льготы.

Оплата труда в крестьянском (фермерском) хозяйстве в зависимости от вида производственной деятельности (животноводческая, растениеводческая и т.д.) дифференцируется по системам, формам и устанавливается путем согласования членов КФХ и его главы.

В Законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" нет положений, которые регулировали бы распределение доходов членов КФХ по труду. Порядок и метод расчетов оплаты труда в каждом КФХ определяется самостоятельно, причем зачастую размер оплаты труда зависит от величины прибыли, которую хозяйство получит за свою производственную деятельность.

Дисциплина в крестьянском (фермерском) хозяйстве регулируется, как правило, на основе устной договоренности. Правила внутреннего трудового распорядка для работников принимаются на собрании членов КФХ. В правилах распорядка крестьянского (фермерского) хозяйства содержатся, например, помимо общих правил, права и обязанности главы крестьянского (фермерского) хозяйства, размеры, сроки и порядок распределения доходов в хозяйстве, правила охраны труда, социальные права членов КФХ, порядок рассмотрения трудовых споров.

В любом случае все члены крестьянского (фермерского) хозяйства должны добросовестно выполнять локальные нормативные акты. В семейных КФХ, помимо официальных мер поощрения за особые трудовые заслуги его членов, могут применяться и неформальные меры поощрения.

В соответствии с законодательством РФ в фермерском хозяйстве не должны устанавливаться такие условия труда работников, которые являются худшими по сравнению с требованиями ТК РФ, Конституции РФ, законов об охране труда, Правил по охране труда в растениеводстве, животноводстве и других отраслях сельского хозяйства, Закона "Об охране окружающей среды" и т.д. На фермерском хозяйстве оборудование, машины и прочая техника, инвентарь должны применяться только в исправном состоянии.

В случае воздействия на членов и работников КФХ вредных и опасных производственных факторов работодатель, а именно глава КФХ, должен обеспечить работников всеми необходимыми в соответствии с законодательством средствами и приспособлениями индивидуальной защиты. Например, беременным женщинам - членам КФХ должны предоставляться отпуска по беременности и родам и прочие льготы.

Если работники - члены КФХ занимаются протравливанием семян, то они должны быть обеспечены специальной одеждой, респираторами и другими средствами защиты.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен проводить все необходимые инструктажи по технике безопасности своих членов и работников. Членам КФХ разрешается работа на тракторе и другой сельскохозяйственной технике, но после достижения работником 17-летнего возраста. Подростки - члены КФХ не должны работать в хозяйстве с ядохимикатами, бактериальными препаратами, не должны работать на погрузке-разгрузке материалов и продукции свыше 10 кг.

Сами члены КФХ должны неукоснительно соблюдать правила по технике безопасности при работе с любой сельскохозяйственной техникой, материалом при складировании, хранении и транспортировке продукции.

Прекращение членства крестьянского (фермерского) хозяйства является основанием для прекращения трудовых правоотношений.