- •61.Правовые режимы: понятие, признаки, виды.
- •62. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
- •63.Процесс правового регулирования, его основные стадии.
- •64. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- •65.Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования.
- •66.Эффективность действия механизма правового регулирования.
- •67.Понятие формы (источника) права, ее характеристика и причины
- •68.Понятие и виды правовых актов. Соотношение нормативных правовых и
- •69.Правовой обычай, правовой прецедент: понятие и роль в правовом
- •70.Характерные черты нормативно-правового договора как источника права.
- •71. Закон как основная форма бытия права. Законотворческий процесс в
- •72.Нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации
- •73.Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по
- •74.Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •75.Понятие и характерные черты правовой нормы.
- •76. Структура нормы права.
- •77. Виды норм права
- •78. Место и роль нормы права в механизме правового регулирования
- •79. Понятие и структурные элементы системы права
- •80. Предмет и метод правового регулирования как основание деление норм права на отрасли
- •81. Система законодательства Российского государства. Тенденции совершенствования российского законодательства
- •82. Правообразование и правотворчество. Понятие, принципы и функции
- •83. Законотворческие полномочия субъектов рф. Нормотворчество местного самоуправления и его органов
- •84. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, значение, виды
- •85. Кодификация нормативных правовых актов. Виды кодификации
- •86. Юридическая практика: понятие, структура, функции
- •87. Юридическая техника: понятие, виды, роль в правовом регулировании
- •88. Особые средства юридической техники: юридические конструкции, правовые аксиомы, презумпции и фикции
- •89. Правовые отношения: понятие, признаки, предпосылки возникновения и функционирования
- •90. Субъекты правовых отношений и их виды
70.Характерные черты нормативно-правового договора как источника права.
Нормативный договор — один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).
Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы. Нормативные договоры обязательны для многочисленного ии формально неопределенного круга лиц. Существенным признаком, отличающим договор от правового акта, является его санкционирование несколькими субъектами правотворчества.
Нормативный договор может быть международным, либо же это может быть договор в рамках одного государства, например, между федерацией и её субъектами. Также международные договоры могут быть классифицированны на: А) Договоры между государствами Б) Договоры между правительствами государств В) Межведомственные договоры государств
71. Закон как основная форма бытия права. Законотворческий процесс в
России
Право представляет собой сложный феномен, состоящий из комплекса взаимосвязанных элементов. В качестве важнейшего проявления права, формы его жизнедеятельности выступают нормативные акты. Юридическая наука рассматривает их как источники права, каждый из которых в концентрированном виде воплощает в себе все свойственные праву свойства, притом в специфической нормативно-структурной форме.
Одна из основных разновидностей права – закон. Применение исторического подхода позволяет проследить сложную эволюцию данного явления и связанное с этим развитие понятий. Ф. Энгельс в работе «К жилищному вопросу» дал четкую формулу возникновения и развития закона. Он писал: «На известной, весьма ранней ступени развития общества возникает потребность охватить общим правилом повторяющиеся изо дня в день акты производства, распределения и обмена продуктов и позаботиться о том, чтобы отдельный человек подчинился общим условиям производства и обмена. Это правило, вначале выражающееся в обычае, становится затем законом. Вместе с законом необходимо возникают и органы, которым поручается его соблюдение, - публичная власть, государство. В ходе дальнейшего общественного развития закон разрастается в более или менее обширное законодательство».
По своему значению закон - это правовой акт первичного характера, т.к. в нем содержится первичное, изначальное право - юридические предписания, которые представляют собой отправные начала всей правовой системы государства!?!
Законы принимаются, изменяются и дополняются в особом, строго установленном, законодательном порядке. Законодательная процедура существует в каждом государстве. Она закрепляется, как правило, особыми актами — Положениями или Регламентами высших органов государственной власти и является объективно необходимой.
. Закон исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний).
1. Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта.
2. Можно выделить четыре основные стадии этого процесса:
1.Законодательная инициатива – это официальное внесение в компетентный орган парламента управомоченным субъектом законопроекта или законопредложения.
2. Стадия обсуждения законопроекта, которое происходит на заседаниях палат парламента. В Российской Федерации внесенный в порядке законодательной инициативы законопроект Советом Государственной Думы направляется в соответствующий профильный комитет, который после обсуждения выносит проект на пленарное заседание Государственной Думы с собственными замечаниями и предложениями. Обсуждение законопроекта на пленарном заседании проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.
3. Стадия принятия законопроекта путем голосования депутатов парламента. Если парламент двух‑палатный, то для принятия закона требуется согла‑сие обеих палат. В Российской Федерации закона принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов
4. Стадия утверждения законопроекта. В соответствии с Конституцией РФ принятый Государственной Думой закон должен быть в течение 5 дней передан на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одбренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты Федерального Собрания могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. Однако Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации, повторно проголосовав за закон. Правда, для этого требуется квалифицированное большинство — не менее 2 /3 от общего числа депутатов Государственной Думы.