- •61.Правовые режимы: понятие, признаки, виды.
- •62. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
- •63.Процесс правового регулирования, его основные стадии.
- •64. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- •65.Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования.
- •66.Эффективность действия механизма правового регулирования.
- •67.Понятие формы (источника) права, ее характеристика и причины
- •68.Понятие и виды правовых актов. Соотношение нормативных правовых и
- •69.Правовой обычай, правовой прецедент: понятие и роль в правовом
- •70.Характерные черты нормативно-правового договора как источника права.
- •71. Закон как основная форма бытия права. Законотворческий процесс в
- •72.Нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации
- •73.Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по
- •74.Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •75.Понятие и характерные черты правовой нормы.
- •76. Структура нормы права.
- •77. Виды норм права
- •78. Место и роль нормы права в механизме правового регулирования
- •79. Понятие и структурные элементы системы права
- •80. Предмет и метод правового регулирования как основание деление норм права на отрасли
- •81. Система законодательства Российского государства. Тенденции совершенствования российского законодательства
- •82. Правообразование и правотворчество. Понятие, принципы и функции
- •83. Законотворческие полномочия субъектов рф. Нормотворчество местного самоуправления и его органов
- •84. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, значение, виды
- •85. Кодификация нормативных правовых актов. Виды кодификации
- •86. Юридическая практика: понятие, структура, функции
- •87. Юридическая техника: понятие, виды, роль в правовом регулировании
- •88. Особые средства юридической техники: юридические конструкции, правовые аксиомы, презумпции и фикции
- •89. Правовые отношения: понятие, признаки, предпосылки возникновения и функционирования
- •90. Субъекты правовых отношений и их виды
83. Законотворческие полномочия субъектов рф. Нормотворчество местного самоуправления и его органов
Статьей 6 ФЗ устанавливаются полномочия органов гос власти субъектов РФ в области местного самоуправления. К полномочиям(законотворческим) органов гос власти субъектов РФ относятся: • Правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах РФ • Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов гос власти субъектов РФ и их должностных лиц в области МСУ • Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов МСУ и должностных лиц МСУ по предметам ведения субъектов РФ • Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов МСУ и должностных лиц МСУ при осуществлении отдельных государственных полномочий Правовые акты органов местного самоуправления направлены на установление общих правил поведения (норм права) или возникновение, изменение, прекращение конкретных правоотношений. В связи с этим данные правовые акты – один из важных элементов механизма правового регулирования общественных отношений.
В Российской Федерации федеральное законодательство содержит нормы, регулирующие правотворчество местной власти. Конституционно закреплена обязанность (ст. 15 Конституции РФ) органов местного самоуправления принимать нормативные правовые акты, не противоречащие Конституции. В нормативных правовых актах субъектов РФ и уставах муниципалитетов РФ содержатся перечни муниципальных правовых актов.
84. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, значение, виды
Систематизация законодательства - это деятельность компетентных субъектов по упорядочению нормативно-правовых актов и правовых норм в целях удобства пользования ими на практике. Систематизация законодательства необходима для:
1. Дальнейшего развития и совершенствования законодательства.
2. Правильного уяснения и применения нормативно-правовых актов.
3. Формирования правового сознания и правовой культуры субъектов права.
Систематизация законодательства объективно отражает состояние юридической науки и практики государства. Наличие большого числа кодифицированных нормативно-правовых актов отражает квалификацию и качество работы правотворческих органов. Объединение нормативных актов в сборники характеризует стремление к надлежащему правоприменению. А четко организованный учет нормативно-правового материала свидетельствует о высоком уровне правовой культуры субъектов систематизации законодательства.
Значение систематизации законодательства состоит в повышении эффективности правотворческой деятельности и обеспечивает правильную, быструю и качественную реализацию правовых норм.
Кодификация - наиболее сложная и совершенная форма систематизации, представляющая собой деятельность, направленную на коренную, как внешнюю, так и внутреннюю, переработку действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта.
Инкорпорация - такой процесс объединения правового материала, при котором он полностью или частично размещается в разного рода сборниках.
Учет - самая простая форма систематизации, смысл которой заключается в упорядочении имеющейся информации, и группировке систематизируемых материалов в специальные предметные блоки. Учет осуществляется путем составления алфавитно-предметных словарей; рубрикаторов отраслей законодательства; картотек; заполнения учетных журналов; использования автоматизированных систем.
Консолидация представляет собой объединение мелких нормативно-правовых актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в укрупненный нормативно-правовой акт. Это возможно в тех случаях, когда нормативный материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью и множественностью.
Систематизация на электронных носителях предполагает создание специализированных компьютерных программ («Гарант», «Консультант», «Кодекс»), содержащих информацию о законодательных актах, группируемых по различным критериям (как правило, по предметно-хронологическому признаку).