Объективные предпосылки перехода к новой экономической политике (нэпу) в Советской России. Нэп в сельском хозяйстве.

Предпосылки перехода к НЭП:

1. кризис 1921 вызванный большими потерями за годы первой мировой и гражданской войны

2. голод 1921-22 годов - жестокая засуха в поволжье и продразверстка – причина голода, так как у крестьян был конфискован даже семенной фонд, в стране не было прод резервов

3. люди выражали недовольство военным коммунизмом, антиправительственные восстания, грозящие перерасти в крест войну – на украине махно

4. выступления рабочих в городах после февраля 1921 - сокращения хлебного пайка для рабочих на треть в Петрограде

5. Мятеж матросов Кронштадта 1921 – март

6. два решения – немедленно установить соглашение с крестьянством, чтобы спасти революцию и ужесточить борьбу с полит партиями

10 Съезд ркп(б) в марте 1921 – замена продразверстки продналогом – начало нэпа

• Продналог устанавливался как долевое отчисление от произведенной продукции, учитывая объем урожая, имущественное положение семьи, число членов семьи (первоначально 20%, затем 10%)

• 1923-24 - единых сельхоз налог, заменивший многие натуральные налоги - частично продукцией, частично деньгами, после денежной реформы принял только денежную форму(тяжесть продналога на зажит крестьян)

• В губерниях выполнивших план заготовок, отменялась хлеб монополия и разрешалась свободная торговля хлебом и другими с/х продуктами.

• Было разрешено брать землю в аренду с большими ограничениями

В ходе преобразований увеличилось с/х производство

Статья «о подналоге» - формы реализации нэпа по Ленину:

1. кооперация

2. аренда

3. концессии

4. торговля

• Все это определялось как гос капитализм - использование частного капитала под контролем гос-ва, частный капитал помог оживить рынок

Поощрялось развитие разнообразных форм простой кооперации:

1. потребительской,

2. снабженческой,

3. кредитной,

4. промысловой

Кооперация в с/х в виде коммун, артелей, товариществ по совместной обработке земли, куда входили в основном бедняки и середняки, однолошадные и безлошадные крестьяне,

Гос-во направляло в эти кооперативы сх орудия, удобрения, скот, семена, деньги

Кооперация в отрасли льна и сахарной свеклы, в молочной – 90%

Новая экономическая политика (нэп) в промышленности Советской России. Государственный капитализм. 

Объективные предпосылки перехода к нэпу.

• 1920 г – острый экономический кризис из-за эконом. потерь в войнах. (50 млрд золотых рублей)

• Промышленность производит в семь раз меньше чем в 1913 году

• Грузооборот на жд уменьшился в 2 раза

• Голод 21-22 годов и смерть 20% населения, причина чему – засуха и продразверстка

• Недовольство крестьян и антиправительственные восстания, наиболее крупное антиправительственное восстание – мятеж матросов и красноармейцев Кронштадта

Сущность государственного капитализма.

• Идея гос. кап. была заложена в статье «о продовольственном налоге». Ленин призывал идти на выучку к капиталистам, называл основные формы реализации новой экономической политики: кооперация, аренда, концессии, торговля. Все вместе это определялось как гос. кап. – использование частного капитала под контролем государства. (именно использование частного капитала помогло в первые месяца нэпа оживить рынок и хоз. жизнь страны.)

• Государство поощряло развитие разнообразных форм простой кооперации (потребительской, снабженческой, кредитной, промысловой)

• Развивалось производственное кооперирование в форме сельскохозяйственных коммун, артелей и товариществ по совместной обработке земли

• Частному предпринимательству разрешено брать в аренду мелкие и средние торговые и промышленные предприятия

• Деноцианализация несколько гос организаций

• Развитие концессий

• Развитие торговли = проведение широкого товарообмена в пределах местного хозяйственного оборота. Предприятия обязывались передавать товары в товарообменные фонды. В 1921 году местный товарообмен переходит в свободную торговлю

Реформа в системе управления.

• Ослабление чрезмерной централизации

• Упразднены главки, их функции исполняют районные управления и губренские совнархозы

• Появление трестов т е объединений однородных или взаимосвязанных между собой предприятий. 1922 г. 90% пром предприятий объединились в 421 трест, 40% центрального и 60% местного подчинения.

• Сокращение аппарата вснх

• Появление синдикатов – добровольные объединения нескольких трестов для оптового сбыта их продукции, закупок сырья, кридитования, регулирования торговых операций. 80% трестов – приняли участие в синдикатах. 1928 – 23 синдиката.

Тресты, синдикаты.

• Появление трестов т е объединений однородных или взаимосвязанных между собой предприятий. 1922 г. 90% пром предприятий объединились в 421 трест, 40% центрального и 60% местного подчинения.

• Тресты наделялись широкими полномочиями = самостоятельно выбирали что производить, где реализовать и т.п.

• Трестовые предприятия больше не снабжаются гос-вом и переходили на гос. расчет = сами думали где найти все нужное. (полная финансовая независимость)

• Появление синдикатов – добровольные объединения нескольких трестов для оптового сбыта их продукции, закупок сырья, кридитования, регулирования торговых операций. 80% трестов – приняли участие в синдикатах. 1928 – 23 синдиката.

Сущность хозяйственного расчёта.

Предприятия трестов снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Все это и называлось хоз. расчетом. Предприятия получали полную финансовую независимость, вплоть до выпуска долгосрочных облигационных займов. После обязательного фиксированных платежей в гос бюджет предприятия распоряжались доходами от реализации продукции, самостоятельно используя прибыль и покрывая убытки. По закону предусматривалось что «гос казна за долги трестов не отвечает»