
- •1. Понятие и функции налогов. Принципы и элементы налогообложения
- •2. Классификация налогов и их характеристика. Суть, значение и роль налоговой системы в системе государственных доходов
- •3. Налоговая политика и ее характеристика
- •4. Состав налоговой системы Украины
- •5. Задачи, принципы и структура построения налоговой службы.
- •6. Права и обязанности работников органов государственной налоговой службы. Должностные лица налоговых органов и их правовая и социальная защита.
- •7. Налоговая милиция
6. Права и обязанности работников органов государственной налоговой службы. Должностные лица налоговых органов и их правовая и социальная защита.
Права и обязанности работников государственной налоговой службы полностью вытекают из основных задач и функций, стоящих перед всей государственной налоговой службой Украины.
Работники ГНА имеют право:
1. Осуществлять на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, и у граждан, проверки денежных документов
2. Получать бесплатно от предприятий, учреждений, организаций, включая учреждения Национального банка Украины, коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения, и граждан сведения, справки о деятельности, полученных доходах, расходах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и граждан, проверяются.
3. Получать бесплатно необходимые сведения для формирования и пополнения информационного фонда Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей - от предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, включая Национальный банк Украины и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности
4. Обследовать любые производственные, складские, торговые и иные помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и граждан, которые используются для получения;
5. Требовать от руководителей и других лиц предприятий, учреждений, организаций, а также от граждан, которые проверяются, устранения выявленных нарушений;
6. Приостанавливать операции предприятий, учреждений, организаций и граждан по расчетным, валютным и другим счетам в учреждениях Национального банка Украины, коммерческих банках, других финансово-кредитных учреждениях в случае отказа в проведении документальной проверки или недопущения работников налоговых органов для обследования.
7. Изымать у предприятий, учреждений и организаций документы, свидетельствующие о сокрытии (занижении) объектов налогообложения, неуплате налогов, других платежей в бюджеты, взносов в государственные целевые фонды
8. Применять к предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам финансовые санкции.
9. За несвоевременное выполнение учреждениями банков и другими финансово-кредитными
учреждениями распоряжений государственных налоговых инспекций о несомненном взыскания налогов, взыскивать пеню за каждый день просрочки (включая день уплаты) в размерах, установленных законодательством по таким видам платежей.
10. Налагать административные штрафы на руководителей и других лиц предприятий
учреждений, организаций, виновных в занижении суммы налога или другого платежа
11. Пользоваться беспрепятственно по служебным делам средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности.
12. В случае выявления злоупотреблений при осуществлении контроля за поступлением валютной выручки, проведением расчетов с потребителями с использованием товарно-кассовых книг и проч. давать поручения органам государственной контрольно-ревизионной службы на проведение ревизий.
13. Требовать от руководителей предприятий, учреждений и организаций,
проверяются, проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы, кассовые помещения, склады и архивы.
14. Предоставлять информацию из Государственного реестра физических лиц плательщиков налогов и других обязательных платежей другим государственным органам соответственно действующему законодательству.
Права, предусмотренные пунктами 1-4, 6, 11 и 13, предоставляются должностным лицам налоговых органов, а права, предусмотренные пунктами 5, 7-10, 12, 14, только начальникам государственных налоговых инспекций и их заместителям. Главной государственной налоговой администрации Украины предоставляется право отменять решения государственных налоговых администраций и инспекций всех уровней.
Должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы Украины, других нормативных актов, прав и интересов граждан, охраняемых законом, предприятий, учреждений, организаций, обеспечивать выполнение возложенных на государственные налоговые инспекции функций и в полной мере использовать предоставленные им права. За невыполнение или ненадлежащее выполнение лицами государственных налоговых служб своих обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности согласно действующему законодательству.
Лица государственных налоговых служб, служащие, обязаны соблюдать коммерческой и служебной тайны.
Жалобы на действия должностных лиц подаются в те государственные налоговые службы, которым они непосредственно подчинены. Жалобы рассматриваются и решения принимаются в месячный срок со дня их поступления. Решение по жалобам могут опротестовуватися в течение месяца в вышестоящей государственной налоговой службе. В случае несогласия предприятия, учреждения, организации по решению Главной налоговой администрации Украины оно может быть обжаловано в хозяйственном суде.
Ущерб, причиненный неправомерными действиями должностных лиц государственных налоговых служб, подлежат возмещению за счет средств государственного бюджета с последующим взысканием с виновных лиц.
В случае несогласия граждан с принятым решением действия должностных лиц государственных налоговых служб могут быть обжалованы в судебном порядке. Наличие жалобы не приостанавливает обвинительной действия должностных лиц. Обжалование действий должностных лиц, связанных с наложением административного взыскания, ведется в соответствии с законодательством Украины об административных правонарушениях.
Должностным лицом государственной налоговой службы может быть лицо, имеющее образование по специальности и отвечает квалификационным требованиям, установленным Министерством финансов Украины. В случае приема на работу чиновнику может быть установлен испытательный срок до шести месяцев или до одного года. На работу в государственной налоговой службе не могут быть приняты лица, которые были осуждены за совершение корыстных преступлений.
Должностные лица не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях (кроме научной и преподавательской деятельности).
Чиновники подлежат аттестации. Порядок аттестации определяется Главной государственной налоговой администрации Украины.
Положения о специальных званиях и порядок их присвоения, размер надбавок за звание утверждаются Кабинетом Министров Украины. Возложение на должностных лица государственных налоговых служб обязанностей, не предусмотренных Законом запрещается.
Государство гарантирует защиту жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества должностных лиц государственных налоговых служб и членов их семей от преступных посягательств и других противоправных действий.
В случае гибели должностного лица в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего заработной платы погибшего по его последней должности, которую он занимал, за счет средств государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В случае причинения должностному тяжелых телесных повреждений при исполнении им служебных обязанностей, которые не дают в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетней заработной платы по последней должности за счет средства государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных ликов.
Решение о выплате единовременного пособия принимается начальником государственной налоговой службы по месту работы потерпевшего на основании обвинительного приговора суда или постановления следственных органов либо прокурора.
Ущерб, причиненный имуществу должностного лица или членов его семьи в связи с исполнением им своих обязанностей, возмещается в полном объеме за счет средств государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Возмещение ущерба, причиненного имуществу должностного или его семьи, производится на основании решения или приговора суда.
Чиновники подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств государственного бюджета на случай гибели или смерти на сумму десятилетней заработной платы по их последней должности, а в случае ранения, контузии, травмы или увечья, заболевания или инвалидности, которые произошли при исполнении служебных обязанностей " связей, - в размере от шестимесячной до пятилетней заработной платы по их последней должности (в зависимости от степени утраты трудоспособности).