- •1.Теория государства и права как наука: предмет, методы, функции.
- •2.Происхождение государства и права, основные теории происхождения государства и права.
- •3.Государство - понятие и признаки. Разнообразие подходов к определению государства.
- •4.Сущность государства. Социальное назначение и функции государства.
- •5.Механизм и аппарат государства.
- •6.Понятие и структура органов государства. Классификации государственных органов.
- •7. Форма государства. Формы правления и формы государственного устройства.
- •8. Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и антидемократического политических режимов.
- •9. Понятие политической системы общества. Роль государства в политической системе.
- •10. Понятие и признаки права. Различные подходы к понятию и определению права
- •11. Сущность права. Социальное назначение и функции права.
- •12. Понятие правовой системы, ее основные элементы.
- •13. Научные подходы к проблеме типологии государства и права.
- •14. Основные правовые системы современности.
- •15.Социальное регулирование и его виды. Нормативное и индивидуальное регулирование.
- •16.Правовое регулирование. Механизм правового регулирования.
- •17. Виды социальных норм.
- •18. Соотношение права и морали, права и обычаев.
- •19. Понятие и виды источников права.
- •20.Особенности источников права в различных правовых системах.
- •21. Иерархия источников права в государстве.
- •22. Нормативный правовой акт как источник права.
- •23.Конституция как нормативный правовой акт высшей юридической силы. Место Конституции в системе нормативных источников.
- •24. Закон: дефиниция, классификация. Принцип верховенства закона.
- •25. Подзаконные правовые акты: понятие и виды.
- •26. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •27.Понятие системы права. Частное и публичное право.
- •28. Отрасль права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
- •29. Материальное и процессуальное право, их соотношение и взаимодействие.
- •30. Институт права.
- •31. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •32. Современные тенденции в развитии законодательства.
- •33. Понятие и признаки нормы права. Структура нормы права, классификация.
- •34. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •35. Понятие правоотношения. Состав правоотношения. Классификация правоотношений.
- •36. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •37. Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •38. Объекты правоотношений, их виды.
- •39. Юридические факты, их виды. Фактический состав.
- •40. Понятие реализации права. Формы реализации.
- •41. Правомерное поведение, виды правомерных действий.
- •42. Понятие правовой процедуры и юридического процесса, их соотношение.
- •43. Применение норм права. Акты применения права, их виды. Стадии применения права.
- •44. Пробелы в праве, способы их восполнения
- •45. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
- •46. Понятие и значение толкования. Виды и способы толкования.
- •47. Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений. Состав правонарушения.
- •48. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.
- •49.Взаимодействие институтов гражданского общества и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка.
- •50. Понятие юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •51. Соотношение юридической ответственности и иных мер государственного принуждения.
- •52. Законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции.
- •53. Правообразование и правотворчество. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса.
- •54. Субъекты правотворчества. Участие граждан, общественных организаций и народа в процессе правотворчества. Право законодательной инициативы.
- •55. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения.
- •56. Опубликование и вступление в силу законов.
- •57. Проблемы совершенствования законодательного процесса и юридической техники в Российской Федерации.
- •58. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
- •59. Кодификация как форма систематизации законодательства. Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
- •60.Свод законов как высшая форма систематизации.
- •61. Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации законодательства.
- •62. Понятие юридической техники. Средства юридической техники. Юридическая техника нормативных правовых актов
- •63. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •64. Возникновение и развитие категории «права и свободы человека и гражданина».
- •65. Конституционные права, свободы и обязанности гражданина России, их развитие в текущем законодательстве.
- •66. Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав человека.
- •67. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
- •68. Правозащитная деятельность в гражданском обществе.
- •69. Понятие и признаки правового государства. Возникновение и историческое развитие идеи правового государства.
- •70. Понятие и признаки гражданского общества. Государство и право в гражданском обществе.
- •71.Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в условиях современной России.
- •72. Понятие и признаки социального государства. Актуальные проблемы социальной политики в Российской Федерации
- •73. Формы и методы государственного регулирования экономических отношений.
- •74. Место и роль государства и права в современной рыночной экономике. Соотношение государственного регулирования и экономического саморегулирования.
- •75. Понятие и отличительные признаки информационного общества. Проблемы создания информационного общества в России.
- •76. Информационное общество: проблемы модернизации государства и права.
- •77. Право граждан на информацию, его содержание, пределы и формы защиты.
- •78. Система органов государства в Российской Федерации.
- •79. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •80. Государственная служба, статус государственного служащего.
- •81. Проблемы развития и совершенствования федеративной формы государственного устройства в Российской Федерации.
- •82. Государство и местное самоуправление.
- •83. Понятие и содержание законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность.
- •84. Принципы и гарантии законности.
- •85. Понятие правопорядка и пути его совершенствования.
- •86. Понятие, виды и структура правосознания.
- •Виды правосознания:
- •Структура правосознания
- •87. Правовая культура: понятие, формы и элементы. Значение правовой культуры.
- •88. Пути совершенствования правовой культуры в российском обществе. Правовое образование и воспитание.
- •89. Понятие международного права, его источники и система.
- •90. Взаимодействие международного права и национальной правовой системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы Российской Федерации.
- •91. Международное сотрудничество государств в сфере экономики, экологии, политики, науки и культуры, борьбе с преступностью и терроризмом.
- •92. Понятие и методология сравнительного правового исследования.
- •93. Концепции глобализации и их влияние на государство и право. Место России в глобализирующемся мире.
56. Опубликование и вступление в силу законов.
Порядок опубликования и вступления в законную силу ФКЗ, ФЗ и актов палат Федерального Собрания установлен ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с изменениями от 22 октября 1999 г.).Юр. сила законов и актов Федерального Собрания в РФ связывается с их официальным опубликованием, т. е. применяться могут только те ФКЗ, ФЗ, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.Общее правило вступления в юр. силу нормативных актов независимо от их формы – по истечении 10 дней со дня их официального опубликования. Официальному опубликованию подлежат не только вновь принятые ФКЗ, ФЗ и акты палат Федерального Собрания, а также все внесенные в них изменения или дополнения, при этом весь измененный нормативный акт может быть повторно официально опубликован в полном объеме.Официальное опубликование законов и актов палат Федерального Собрания – их первая публикация (в редакции, принятой Федеральным Собранием РФ, без каких-либо изменений и поправок) в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Допускается публикация ФКЗ и ФЗ и актов палат Федерального Собрания в иных печатных изданиях, информирование правоприменителей посредством компьютерных систем «Гарант» и «Консультант Плюс», а также их обнародование по телевидению и радио, направление их гос. органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, издание их в виде отдельного книжного издания.Именно день официального опубликования признается днем принятия ФЗ и актов Федерального Собрания. Датой же принятия ФКЗ считается день одобрения палатами Федерального Собрания.Срок официального опубликования ФКЗ, ФЗ, актов Федерального Собрания и международных договоров РФ различен: 1) все законы подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания Президентом РФ, именно он направляет ФКЗ и ФЗ для официального опубликования; 2) акты палат Федерального Собрания публикуются в течение 10 дней после дня их принятия, они направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем; 3) международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с ФЗ об их ратификации. Законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования в вышеперечисленных печатных изданиях одновременно на всей территории РФ, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу (вступление закона или акта с момента опубликования, при наступлении определенных событий или по истечении более длительного срока).
57. Проблемы совершенствования законодательного процесса и юридической техники в Российской Федерации.
В условиях формирования молодого российского правового гос., совершенствования российского законодательства, продолжения реформ во всех ветвях гос. власти проблема урегулированности законодательного процесса, повышения результативности деятельности Федерального собрания РФ, законодательных органов власти субъектов федерации и местного самоуправления играет все более важную роль. В настоящих условиях, существуют примеры инициатив органов законодательной власти субъектов Федерации по регулированию пробелов в федеральном законодательстве. Например, в работе К.Г.Лачуева приводяться факты, свидетельствующие о том, что субъекты Федерации не только включают отдельные нормы гражданского права в свои законы, но и принимают законы, в основном содержащие гражданско-правовые нормы, направленные на регулирование имущественных отношений, составляющих предмет гражданского права, при этом, многие из таких законов, не нарушая единства экономического пространства и не противореча федеральному законодательству, восполняют пробелы федерального законодателя в регулировании общественных отношений, либо регулируют отношения, которые в силу высокого уровня конкретизации и необходимости учета местных особенностей нецелесообразно регулировать на федеральном уровне. Одним из вариантов решения проблемы создания единообразия законопроектов на региональном уровне является выработка федеральными органами законодательной власти модельных законов. Например, в работе В.Н. Данилова предлагается принимать таковые в качестве типовых образцов правового решения однотипных региональных проблем, рекомендуемых для законодательной ориентации субъектов Федерации и возможного использования в деятельности их законодательных (представительных) органов, для обеспечения согласованности федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Для решения проблемы минимизации риска в законотворчестве Н.В.Малышевой был разработан и представлен следующий комплекс мер: обязательное проведение рискологической экспертизы с включением ее результатов в обоснование законопроектов; адаптация существующих и успешно применяемых в зарубежных странах риск-технологий; ускорение принятия законов о лоббировании и нормативных правовых актах («закон о законе»); усиление контроля за отбором законопроектов с целью проверки целесообразности законодательного урегулирования конкретных проблемных ситуаций на стадии законодательной инициативы; законодательное закрепление механизма проведения социально-правовых экспериментов. Действенность изданного закона во многом зависит от уровня законодательной техники, от конкретности содержащихся в данном законодательном акте нормативных предписаний. Эффективность юридических норм как раз и зависит от качества принимаемых законодательных актов, что достигается с помощью соответствующих правил и приемов законодательной техники. Для того чтобы обеспечить внутреннюю гармонию и согласованность всей системы законодательной деятельности, нужен хорошо разработанный юридический механизм, регламентирующий все стадии принятия законодательных решений. Без совершенного механизма законодательной техники трудно обеспечить объективность и устойчивость существующих законов, их социальную ценность. К основным приемам и средствам юридической техники можно отнести: юридические конструкции и фикции, законодательные оговорки, отсылки и примечания, правовые дефиниции и понятия.