3.Государство - понятие и признаки. Разнообразие подходов к определению государства.

Гос. – организация политической власти общества, охватывающее определенную территорию и обладающее суверенитетом, выступает одновременно как средство обеспечения интересов всего общества, и как механизм управления и подавления.

Признаки:

1.Наличие публичной власти (этот признак означает, что власть организационно оформлена, выступает единственным представителем всего общества).2.Территориальная. организация населения (гос-венная власть имеет пространственные пределы своего осуществления)3.Гос-венный суверенитет (независимость гос-ва внутри страны и на международной арене) 4.Легитимность власти (опора власти на народ). 5Налоги и займы как средства материального обеспечения деятельности гос-ва. 6.Наличие специального аппарата управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности. 7.Организация жизни на правовых началах.8.Наличие гос-венной символики.9.Гос. язык для общения на территории того или иного гос-ва.

Разнообразие подходов к определению государства.

Государство возникло как правовой институт, право возникло вместе с государством, государство как экономическое и политическое образование, происхождение государства на базе религии. В узком смысле термин "гос" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним Данное определение подчеркивает структурный характер организации гос., то есть наличие системы гос. органов, посредством которых осуществляется управление обществом. В широком смысле гос. можно рассматривать, как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера. Данное определение характеризует гос. как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что гос. как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Гос. - это объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие гос.-правовых институтов и соответствующих отношений Общая теория гос. и права. В современной учебной литературе гос. обычно определяется, как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей страны.

4.Сущность государства. Социальное назначение и функции государства.

В явлении сущности гос. можно определить главное, глубинное, что определяет содержание гос. в процессе его функционирования. Т.е. сущность гос-ва заключается в том, что оно является главной управляющей системой общества, предназначенной для учета и координации интересов различных групп населения, преодоления социальных противоречий внутри страны и за ее пределами..

Ф-ии гос. - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение гос. в обществе. Ф-ии гос. можно классифицировать: 1) По направленности - внутренние и внешние; 2) По продолжительности действия - постоянные (осуществляемые на всех этапах развития гос.) и временные (на определенном этапе, например, во время войны у гос. появляются специфические военные функции);3) По влиянию на общество - охранительные и регулятивные.

Основным основанием классификации является деление ф-ий на внешние и внутренние.

Внеш. Ф-ии гос. - это основные направления его деятельности на международной арене. К ним относятся:

1) Обеспечение безопасности - поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности.

2) Дипломатическая функция - способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования используют. Налаживание с другими странами сотрудничества в экономической, политической, культурной и иных сферах.

3) Поддержка мирового правопорядка - политическое сотрудничество в межгосударственных отношениях с целью предотвращения войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.

4) Участие в деятельности международных организаций (ООН, НАТО, Юнеско).

Внутр. Ф-ии гос. - это основные направления деятельности гос. по управлению внутренней жизнью страны.

1) Экономическая ф-ия - выражается в выработке и координации гос. стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме

2) Фискальная ф-ция – сбор налогов и иных платежей в бюджет гос-ва, контроль и надзор за правильным расходованием бюджетных средств.

3) Политическая ф-ия - обеспечение политической стабильности, выработка стратегических целей и задач развития общества.

4) Социальная ф-ия - выполнение этой ф-ии позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья.

5) Экологическая ф-ия - гарантирование человеку здоровой среды обитания: 5) Правоохранительная ф-ия - это деятельность гос. по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, гос. органами. 6) Культурная ф-ия - создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирование гос. культурной политики.7) Образовательная ф-ия - деятельность по обеспечению нормального функционирования образовательных учреждений, поддержание непрерывности и качественности образования, предоставление людям равных возможностей получения образования.