Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гос тгп шпора.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
211.76 Кб
Скачать

21. Иерархия источников права в государстве.

В Российском гос., в сущности, единственным источником права является нормативно-правовой акт. Судебного прецедента нет (но роль юр. практики велика), обычая тоже нет, хотя исключения имеются. В самом общем виде иерархическую систему нормативно-правовых актов России можно представить следующим образом: 1) Конституция (Основной закон); 2) федеральные конституционные законы; 3)Федеральные законы;4. нормативно правовые акты. 5. Нормативный договор.6.Обычаи

1.Конституция (Основной закон) РФ является основой всего законодательства России. В Конституции РФ установлены основы конституционного строя и федеративного устройства страны, сформулированы фундаментальные принципы общественной и гос. жизни, закреплены права и свободы человека и гр.,определены система и правомочия гос. органов, регламентированы основные вопросы местного самоуправления, предусмотрен порядок внесения поправок в действующую Конституцию и принятия новой Конституции.

2.Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией РФ.

Фдеральые конституционные законы обладают более высокой юр. силой, чем ФЗ.

3.ФЗ принимаются Гос. Думой простым большинством голосов от общего числа ее депутатов и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. При этом закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа его членов либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. Принятый ФЗ в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.

4.Нормативно правовой акт. относятся нормативные указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы,инструкции и иные нормативные акты федеральных министерств и ведомств РФ.

В республиках, входящих в состав РФ, принимаются такие нормативно-правовые акты, как конституции соответствующих республик,законы, акты главы исполнительной власти в республике, постановления республиканского правительства, акты республиканских министерств и ведомств.

В иных субъектах РФ (краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах) принимаются следующие нормативно-правовые акты: уставы соответствующих субъектов РФ,законы, акты главы администрации и других органов исполнительной власти в этих субъектах РФ.

В круг нормативных актов как источников права входят и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, издаваемые ими в соответствии с действующим законодательством. Хотя органы местного самоуправления, согласно Конституции РФ (ст. 12), не входят в систему органов гос. власти, но они наделены законодательно (в порядке делегированного государством нормотворчества) отдельными гос. правомочиями, в том числе и правом на издание ряда нормативно-правовых актов по вопросам местного значения. Так,представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением принимается устав муниципального образования. В нем, в частности, определяются виды, порядок принятия и вступления в силу других нормативно-правовых актов органов местного самоуправления — актов представительного органа и должностных лиц местного самоуправления.

5.В качестве одного из самостоятельных источников права в РФ выступает нормативный договор, т.е. договор, содержащий нормы права.Такие нормативные договоры могут быть как международного, так и внутригос. характера. Согласно Конституции РФ (ч. 4 ст. 15),общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Причем если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Заметную роль в качестве источника действующего права играют и внутриг. договоры. Так, согласно Конституции РФ (ч. 3 ст. 11),разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ осуществляется как самой Конституцией РФ, так и Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. В случае несоответствия положениям Конституции РФ положений Федеративного и иных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий, согласно Конституции РФ, действуют положения Конституции РФ.

6. В ряде случаев в качестве источника права в РФ выступает обычное право, т.е. санкционированные гос. обычаи. Так, по российским законам (Консульскому уставу, Кодексу торгового мореплавания) признается правовое значение некоторых международных обычаев, например, сложившихся портовых обычаев о порядке и продолжительности погрузки и разгрузки судов и т.д.