Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Fin_pravo1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.48 Mб
Скачать

27. Бюджетный процесс

бюджетный процесс - регламентированный бюджетным законодательством процесс составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов, отчетности об их выполнении, а также контроля за соблюдением бюджетного законодательства;(БКУ)

Бюджетный процесс в Украине отражает важные черты, свойственные нашему бюджету полнота доходов и расходов, достоверность, которая может быть достигнута на основе реальности показателей бюджета, гласность и публичность и специализация показателей доходов и расходов бюджета, благодаря применению бюджетной классификации на всех стадиях процесса, учета общегосударственных интересов при составлении и исполнении бюджетов, гарантированность самостоятельности местных бюджетов невмешательством государственных органов в бюджетный процесс по местным бюджетам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Все стадии бюджетного процесса основываются на правовых принципах, которые должны гарантировать четкое планирование, соблюдение бюджетной дисциплины и постоянный контроль за выполнением всех видов бюджетов. Согласно статье 98 Конституции Украины контроль за использованием средств Государственного бюджета Украины от имени Верховной Рады осуществляет Счетная палата.

Стадиями бюджетного процесса признаются:

1) составление проектов бюджетов;

2) рассмотрение и принятие закона о Государственном бюджете Украины, решений о местных бюджетах;

3) исполнение бюджета, в том числе в случае необходимости внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины, решения о местных бюджетах;

4) подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета и принятия решения по нему.

На всех стадиях бюджетного процесса осуществляются финансовый контроль и аудит и оценка эффективности использования бюджетных средств.

Участниками бюджетного процесса являются органы и должностные лица, наделенные бюджетными полномочиями.

Бюджетными полномочиями признаются права и обязанности участников бюджетных правоотношений.

28. Дефіцит і профіцит.

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами (с учетом разницы между предоставлением кредитов из бюджета и возвратом кредитов в бюджет);

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами (с учетом разницы между возвратом кредитов в бюджет и предоставлением кредитов из бюджета);

Статья 14. Дефицит и профицит бюджета, остаток бюджетных средств

1. Утверждение бюджета с дефицитом разрешается в случае наличия обоснованных источников финансирования бюджета с учетом особенностей, определенных статьей 72 настоящего Кодекса.

2. Профицит бюджета утверждается с целью погашения долга, обеспечения установленного размера оборотного остатка бюджетных средств и приобретения ценных бумаг с учетом особенностей, определенных статьей 72 настоящего Кодекса.

3. Оборотный остаток бюджетных средств - часть остатка средств общего фонда соответствующего бюджета, который создается для покрытия временных кассовых разрывов.

Оборотный остаток бюджетных средств устанавливается в размере не более 2 процентов плановых расходов общего фонда бюджета и утверждается в законе о Государственном бюджете Украины (решении о местном бюджете).

На конец бюджетного периода оборотный остаток бюджетных средств должен быть сохранен в установленном размере.

4. Превышение остатка средств общего фонда бюджета над оборотным остатком бюджетных средств на конец бюджетного периода составляет свободный остаток бюджетных средств, который используется на осуществление расходов бюджета согласно закону о Государственном бюджете Украины и / или изменениями к нему (изменениями в решение о местном бюджете).

Статья 15. Источники финансирования бюджета

1. Источниками финансирования бюджета являются:

1) средства от государственных (местных) внутренних и внешних заимствований;

2) средства от приватизации государственного имущества (включая другие поступления, непосредственно связанные с процессом приватизации) - относительно государственного бюджета;

3) возврат бюджетных средств с депозитов, поступления в результате продажи / предъявления ценных бумаг;

4) свободный остаток бюджетных средств с соблюдением условий, определенных этим Кодексом.

2. Источником финансирования бюджета не могут быть эмиссионные средства Национального банка Украины.

3. Источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины в части финансирования являются:

1) кредиты (займы), привлекаемых государством от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных программ (проектов);

2) другие поступления, определенные законом о Государственном бюджете Украины.

{Статья 15 дополнена частью третьей согласно Закону № 5428-VI от 16.10.2012}

  1. В случае уменьшения объема источников финансирования государственного бюджета типа по сравнению с объемом, определенным законом о Государственном бюджете Украины, допускается по решению Кабинета Министров Украины, согласованным с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, увеличение объема источников финансирования государственного бюджета другого типа с соблюдением предельного объема годового дефицита государственного бюджета.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]