27. Факторы развития монополистического капитала и социально-экономические последствия развития монополий.

28. Концентрация производства и развитие монополистического капитала в сша.

Экономическое развитие США в конце XIX - начале XX вв. характеризуется значительным ускорением темпов роста, что позволило стать этой стране ведущей индустриальной державой мира. С 1890 по 1900 гг. производство чугуна в стране увеличилось в 8 раз, добыча угля - в 10, выплавка стали - в 150 раз. Общая стоимость произведенной промышленной продукции утроилась, почти в 3 раза возросла численность промышленных рабочих.

Такой быстрый экономический рост был обусловлен следующими основными факторами:

- победа Севера в Гражданской войне 1861-1865 гг. и последующая реформация южных штатов создали основу для формирования единого национального рынка и экономического развития бывшего рабовладельческого Юга;

- наличие значительных природных и водных ресурсов, являющихся объектом хозяйственной деятельности, преобладание плодородных почв;

- высокий уровень накопления национального капитала и большой приток иностранного капитала;

- рост численности населения, в том числе в значительной степени за счет притока мигрантов. Сравнительно небольшая численность населения США (38,7 млн. чел в 1870 г.) после принятия закона, поощряющего миграцию (1864 г.), компенсировалась за счет иностранной рабочей силы. В результате население страны в 1900 г. составляло уже 71,7 млн., а в 1913 г. -96,5 млн. человек. Квалификация и опыт иммигрантов позволили США без затрат на подготовку кадров пополнить национальный рынок труда квалифицированной рабочей силой. Однако постепенное насыщение рынка труда вынудило американское правительство ужесточить иммиграционные правила соответствующими законами, принятыми в 1875 и 1882 гг.;

- эффективная протекционистская политика федерального правительства. С 1861 г. импортные товары облагались 5-10% пошлиной, в 1890 г. ее величина возросла до 49,5%, а в 1897 г. тариф Дингли поднял размер пошлин до 57%;

- урбанизация и внутренняя миграция населения. Так, если в 1850 г. в стране насчитывалось 6 крупных городов с населением не менее 100 тыс. чел., то в 1900 г. - уже 38. Из сельской местности в города переселилось 20 млн. чел. В среднем в этот период городское население удваивалось каждые 20 лет. Несмотря на это, городское население США превысило сельское только в 1920 г., в то время как в Англии - в 1871 г., а в Германии - в 1895 г.;

- завершение промышленной революции, индустриализация страны и ускоренный научно-технический прогресс.

Особенностью индустриализации США в этот период была опора на собственные силы - капитал, технические идеи, людей и высокие ее темпы. Для технического прогресса в США было характерно быстрое внедрение изобретений в производство. Количество запатентованных изобретений доходило до 40 в год, т.е. по одному каждые 9 дней. Все эти факторы предопределили быстрые темы экономического роста страны.

За 1860-1900 гг. общий объем промышленного производства вырос в 7 раз. На долю США приходилось 47% мировой выплавки стали, 45% - добычи каменного угля, 82% - добычи нефти. Быстро развивались новые отрасли промышленности: электроэнергетика, переработка нефти, автомобильная, химическая. Высокий технический уровень производства позволил перейти к массовому выпуску стандартизированной продукции на основе поточного производства. Впервые оно было осуществлено на автомобилестроительной компании Форда. Важную роль в стимулировании промышленного роста, концентрации капитала и развитии емкости внутреннего рынка сыграло железнодорожное строительство. Оно осуществлялось при поддержке государства в форме предоставления кредитов и земельных участков. Поскольку железнодорожный бизнес был очень прибыльным, здесь аккумулировался значительный капитал акционерных компаний, который затем инвестировался в другие сферы экономики. Железнодорожное строительство стало фактором важных структурных изменений в экономике. Оно способствовало развитию специализации промышленности и сельского хозяйства, повышению мобильности рабочей силы и капитала, снижению издержек производства и т.д. Новые пути сообщения, связав различные районы страны, создали также условия для расширения производства основных отраслей промышленности.

На рубеже XIX-XX вв. развитие американской экономики происходит на основе интенсивной концентрации и централизации производства и капитала, монополизации экономики, усиления роли банков и финансового капитала. Монополии в США преимущественно существовали в форме трестов. Контролируя капиталовложения на важнейших и прибыльных участках экономики, тресты вытесняли конкурентов, завоевывали и подчиняли внутренний рынок. Первым монополистическим объединением стал нефтяной трест Дж. Рокфеллера «Стандарт ойл» (1870 г.), контролировавший в 1879 г. 90% нефтеперерабатывающей промышленности страны, а в 1900 г. - 84% внутренней торговли нефтью и 90% ее экспорта. Крупнейшим объединением в сталелитейной промышленности стала «Карнеги стил компани». В 1901 г. в результате слияний нескольких крупных компаний образуется «Юнайтед Стейтс Стил» - «Стальной трест», который контролировал 3/4 производства стали страны. Мощные монополии действовали в электротехнической, сахарной, табачной и др. отраслях промышленности. В начале XX в. 78 крупных концернов контролировали 50% и более объема производства в своих отраслях, 8 из них контролировали отраслевое производство в целом.

Автомобильная промышленность на основе быстрых темпов роста постепенно превратилась в ведущую отрасль экономики. К 1923 г. на заводах Форда выпускалось 1 тыс. машин в день, а примененная впервые в мире система научной организации труда позволила сделать производство более конкурентоспособным. Стоимость автомобиля снизилась с 950 до 290 долл.

Монополии постепенно становятся основой американской экономики, в результате чего именно в этой стране впервые и наиболее ярко начали проявляется негативные последствия монополизации экономики. Поглощение и разорение мелких и средних предпринимателей, рост цен, использование монопольной экономической власти при ведении конкурентной борьбы привели к появлению в 1887 г. первого антимонопольного законодательства, которое постоянно совершенствуется и изменяется в соответствии с новыми экономическими условиями.

С развитием монополий возникает финансовый капитал, происходит сращивание банковского и промышленного капитала. Были созданы две крупнейшие финансовые группы - Моргана и Рокфеллера, распоряжающихся огромными капиталами. Так, капитал банка Моргана «Ферст нэшнл бэнк» достигал 25 млн. долл., а капитал его вкладчиков составлял 630 млн. долл. Банк Рокфеллера «Нэшнл сити бэнк» владел основным капиталом в 25 млн. долл., а распоряжался 474 млн. долл. Эти две финансовые группы владели и контролировали железные дороги, нефтяные, металлургические, автомобильные и др. предприятия.

Концентрация производства и капитала, уменьшение удельного веса продукции мелких фирм и рост удельного веса крупных предприятий особенно ускорились в период экономических кризисов 1900-1903, 1907-1908 гг. и 1913 г. Если в 1904 г. 71 тыс. мелких предприятий производили 1,2% промышленной продукции, то в 1914 г. - всего лишь 1%. В то же время если корпорации и акционерные общества, составлявшие 23,6% от общего числа всех предприятий, производили в 1904 г. 73,7% всей продукции страны, то в 1914 г. эти показатели соответственно составляли 28,3 и 83,2%. На крупных предприятиях в 1914 г. было занято 80% всех работающих в промышленности.

Коренные изменения в экономике США потребовали усиления регулирующих функций государства. Можно сказать, что начинается период становления смешанной экономики. Государство постепенно в различных формах и в различной степени начинает регулировать экономическую ситуацию в стране в соответствии с конкретными экономическими задачами и проблемами. Серия буржуазных реформ началась с «честного курса» президента Ф.Рузвельта (1901-1909 гг.). В его основе лежала идея о контроле за деятельностью трестов со стороны федерального правительства. В соответствии с ней был принят ряд законов, регулирующих и контролирующих деятельность трестов: о запрещении изменения железнодорожными компаниями объявленных тарифов на перевозки, о контроле государственных органов за производством пищевых продуктов и медикаментов, о создании Министерства торговли и труда, в том числе для сбора информации и расследования деятельности корпораций. Были проведены также меры по охране природных ресурсов. Увеличение государственного земельного фонда - фонда так называемых общественных земель - с 45 млн. до 150 млн. акров, исключительным правом продажи которого владело только государство, лишало возможности наживы спекулянтов. Для ограничения расхищения природных богатств 325 млн. акров общественных земель не могли быть проданы в частные руки.

Эта политика продолжалась и в деятельности администрации В.Вильсона (1913-1921 гг.) - «новая демократия». Основной идеей проводимых реформ была идея о регулировании конкуренции для ограничения роста крупных корпораций, развития мелкого и среднего бизнеса. Важнейшим законом этого периода был закон о создании Федеральной резервной системы (ФРС) в 1913 г. В соответствии с ним были созданы 12 федеральных резервных банков, капиталы которых образовывались из взносов национальных банков, банков штатов и промышленных банков соответствующего района. В этот период ФРС начинает проводить операции с облигациями государственных займов. Фактически закладываются основы денежно-кредитной политики государства. Все это свидетельствует о зарождении элементов государственного регулирования экономики.

Быстрыми темпами развивается и сельское хозяйство на основе фермерских хозяйств, лишенных феодальных пережитков, значительного и устойчивого спроса со стороны развивающейся промышленности, увеличения численности населения, широкой урбанизации. Характерными чертами развития агарного сектора экономики являются завершение буржуазных преобразований на Юге и победа фермерского пути развития. Увеличение числа крупных фермерских хозяйств, использующих наемный труд и конкурентоспособных на внутреннем рынке, обеспечило рост производительности труда, углубление специализации и интенсификации производства. Одновременно на Юге значительно увеличивается число мелких фермерских хозяйств на основе арендных отношений - кроперства. Широкое распространение получила в этом районе и система долгового рабства - пеонат - работа в счет оплаты долга.

Развитие фермерских хозяйств позволило значительно увеличить площадь обрабатываемых земель, продуктивность сельского хозяйства. Производительность труда с 1860 по 1913 г. возросла на 250%. Общее число фермерских хозяйств за период 1870-1900 гг. возросло с 2 млн. до 5,8 млн.(из них 3,7 млн. находились в руках собственников, а 2,1 млн. - сдавалось в аренду). Фермеры США, составлявшие 1/3 общего числа занятого населения, обеспечивали продукцией как внутренний, так и европейский рынок. Фермерская форма организации аграрного производства позволяла активно использовать сельскохозяйственную технику, все более широко используется научная агротехника, развивается инфраструктура сельского хозяйства.

В последней четверти XIX в. начинают активно создаваться различные фермерские организации и союзы, защищающие интересы фермеров. Это было вызвано возрастающей зависимостью фермеров от услуг железнодорожных компаний, крупных оптовых магазинов, складов, элеваторов и т.д. В 1865 г. возникла организация грейнджеров, поддерживающая кооперативное движение и выступавшая за регулирование железнодорожных тарифов, ассигнование средств на агротехническое образование, усиление антитрестовского законодательства, создаются кооперативные организации для переработки сельскохозяйственной продукции на местном рынке.

Развитие и монополизация экономики США приводили к изменениям во внешней политике. Финансовая олигархия стала проявлять интерес к внешним рынкам и территориям. Экономическую основу этого процесса составляли быстрый рост товарного производства и возрастание значения экспорта товаров и капитала. Особенно выгодными были инвестиции в слаборазвитые страны благодаря дешевому сырью, земле и низким ставкам заработной платы. Колониальная экспансия США началась позже, чем в других странах, и они применяли своеобразные методы экспансии в различных регионах.

В рассматриваемый период США превратились в мощную аграрно-индустриальную державу с высокими темпами роста, развитой материально-технической базой и эффективными формами организации производства. Комплексный характер развития обеспечил высокие темпы и объемы промышленного производства, высокий уровень монополизации экономики и могущественный финансовый капитал.