4. Заходи прокурорського реагування на виявлені порушення законодавства про соціальне страхування

Прокурор з урахуванням тяжкості виявлених порушень та стану законності на окремих об’єктах сфери соціального страхування повинен вжити правові заходи щодо усунення порушень чинного законодавства, зокрема, такі як протест, припис, подання.

Під час проведення перевірки необхідно звернути особливу увагу на діяльність контролюючих органів, повноту використання наданих їм діючим законодавством повноважень та, в разі виявлення порушень, необхідно надати належну правову оцінку діям чи бездіяльності винних посадових осіб, принципово реагувати на зазначені порушення, вживати заходи щодо реального усунення порушень, відшкодування шкоди, завданої громадянам чи державі внаслідок протиправних дій.

При виявленні випадків неналежного виконання службових обов’язків слід вирішувати питання про притягнення винних посадових осіб до дисциплінарної чи адміністративної відповідальності. За результатами виявлених порушень слід виносити постанови про порушення дисциплінарного проводження та провадження про адміністративне правопорушення. У випадку вчинення посадовими особами корупційних дій, що не мають складу кримінального правопорушення, складати згідно з Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ст. 255 КУпАП протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення.

У разі виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочинає або організовує розслідування у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Так, в ст. 212-1 КК України передбачено такий злочин, як умисне ухилення від сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форми власності або особою, яка здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, чи будь-якою іншою особою, яка зобов’язана його сплачувати, якщо таке діяння призвело до фактичного ненадходження до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування коштів.

З метою перевірки результативності актів прокурорського нагляду доцільно провести контрольні перевірки на одному й тому ж об’єкті через певний проміжок часу, необхідний для прийняття заходів щодо усунення порушень законів та обставин, що їм сприяли.

За наявності підстав, передбачених ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», вживати заходів до захисту інтересів держави у сфері соціального страхування із застосуванням усіх форм представницької діяльності. Забезпечувати реальне виконання судових рішень, постановлених за позовами прокурорів з цих питань.

Результати перевірок рекомендується висвітлювати в засобах масової інформації, на офіційних сайтах прокуратур, в інформаційних листах до місцевих органів державної влади та самоврядування.

Список рекомендованої літератури:

(зі змінами та доповненнями)

1. Конституція України 28 червня 1996 р.

Закони України:

2. Кримінальний кодекс України вiд 05.04.2001 р. № 2341-III.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення вiд 07.12.1984 р. № 8073-X.

4. Кодекс законів про працю вiд 10.12.1971 № 322-VIII.

5. Податковий кодекс України вiд 02.12.2010 № 2755-VI.

6. Кримінальний процесуальний кодекс України вiд 13.04.2012 р. № 4651-VI.

7. Про прокуратуру: Закон України від 05 листопада 1991 р. № 1789-XII.

8. Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування: Закон України від 14 січня 1998 р. №16/98-ВР.

9. Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 9 липня 2003 року №1058-IV.

10. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 23 вересня 1999 р. №1105-XIV.

11. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: Закон України від 2 березня 2000 р. №1533-III.

12. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням: Закон України від 18 січня 2001 р. №2240-III.

13. Про зайнятість населення: Закон України

14. Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування: Закон України від 08 липня 2010 р. № 2464.

15. Про здійснення державних закупівель: Закон України від 01 червня 2010 р. № 2289-VI.

16. Про соціальні послуги: Закон України від19 червня 2003 р. № 966-IV.

17. Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої) 14 вересня 2006 року № 137-V. 

18. Європейський кодекс соціального забезпечення, (СДСE № : 048) Рада Європи, 1964 р., переглянутий у 1990 році (Україна декларувала своє визнання).

19. Європейська соціальна хартія про основні соціальні права працівників, Європейське економічне співтовариство, 1989 р.

20. Конвенція про мінімальні норми соціального забезпечення № 102 від 1952 року, Міжнародна організації праці.

21. Конвенція про допомоги у випадках виробничого травматизму № 121 від 1964 року, Міжнародна організації праці.

22. Конвенція про медичну допомогу та допомоги у випадку хвороби, Міжнародна організації праці № 130 від 1969 року.

Укази Президента України:

23. Про Положення про Пенсійний фонд України: Указ Президента України від 06 квітня 2011 р. № 384/2011.

Постанови Кабінету Міністрів України:

24. Про затвердження Порядку розміщення тимчасово вільних коштів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі резерву коштів цих фондів, на вкладних (депозитних) рахунках: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 січня 2003 р. № 111.

25. Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого: Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 99.

26. Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2005 р. № 113.

27. Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Постанова Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2003 р. № 1845.

28. Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000 р. № 1423.

29. Деякі питання, пов’язані із сплатою страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 р. № 745.

30. Про затвердження Положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 р. № 839.

31. Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1112.

32. Про затвердження переліку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 р. № 1170.

Варіант 2

1. Конституція України від 28 червня 1996 року: (із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2952-VІ від 1 лютого 2011 року // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – №10. – ст. 68): [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.

2. Загальна декларація прав людини (ООН, 1948) // 36.: Права людини. Міжнародні договори України. Декларації, документи. - К., 1992.

3. Закон України „Про прокуратуру" від 5 листопада 1991 р. № 1789-ХП (станом на 1 грудня 2012 року) (розділ III „Прокурорський нагляд" Гл.1 „Нагляд за додержанням і застосуванням законів").

4. Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. № 1788-ХІІ //Відомості Верховної Ради України, - 1992. - № 3. - Ст. 10.

5. Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003р. № 1058-IV // Праця і зарплата № 32 - 2003р.

6. Закон України "Про недержавне пенсійне забезпечення" від 9 липня 2003р. № 1057-1V /7 Праця і зарплата № 33 - 2003р.

7. Закон України "Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991р. № 796-ХП (ст.ст. 48-60)

8. Закон Укра'їни "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 р. № 1977-ХП (ст. 24).

9. Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" від 9 квітня 1992 р. V- 2262-ХП // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - 1996.

10. Закон України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993р.

11. Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 р. № 16/98-ВР.

12. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 р. № 2240-ІП.

13. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 р, №1105-XIV.

14. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 р. № 1533-ІП.

15. Закон України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" від 5 жовтня 2000 р. // Офіційний вісник України. - 2000. - № 44. - Ст. 1876.

16. Концепція соціального забезпечення населення України, затв. постановою Верховної Ради України від 21 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 6. - Ст. 31.

17. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 р. № 162// Офіційний вісник України,2003 -№4-Ст. 102.

18. Про організацію прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів: наказ Генерального прокурора України від 7 листопада 2012 року № 3 гн // Генеральна прокуратура України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

19. Про затвердження Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів: наказ Генерального прокурора України від 12 листопада 2012 року № 111 // Генеральна прокуратура України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

26. Збірник інформаційних листів та методичних рекомендацій Генеральної прокуратури України, прокуратур обласного рівня з питань здійснення нагляду за додержанням законів щодо прав і свобод громадян та захисту інтересів держави // уклад.: Т.В. Корнякова, С.В. Домбровський, І.С. Солодюк, П.В. – К.: Істина, 2006. – 880 с.

27. Методичні рекомендації щодо організації прокурорських перевірок додержання законодавства про охорону праці // Генеральна прокуратура України, 2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

28. Методичні рекомендації організація прокурорських перевірок з питань додержання законодавства про оплату та охорону праці // прокуратура Чернігівської області, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

29. Методичні рекомендації щодо організації перевірок додержання законодавства України про охорону праці / прокуратура Хмельницької області, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

30. Інформаційний лист про позитивний досвід роботи прокуратури Красногвардійського району та прокуратури м. Кривого Рогу щодо застосування засобів кримінально-правового впливу превентивного характеру у сфері нагляду за додержанням законодавства про охорону праці / прокуратура Дніпропетровської області, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

31. Методичні рекомендації щодо організації і проведення перевірок додержання законодавства України про охорону праці / прокуратура Запорізької області, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

32. Методичні рекомендації щодо методики проведення перевірок додержання органами Пенсійного фонду України законодавства при стягненні боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування / прокуратура Івано-Франківської області, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

33. Інформаційний лист про позитивний досвід Світловодської міжрайпрокуратури з питань організації правозахисної діяльності у сфері додержання законодавства про пенсійне забезпечення / прокуратура Кіровоградської області, 2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

34. Методичні рекомендації «Правозахисна діяльність прокуратури у сфері пенсійного забезпечення та використання бюджетних коштів відповідними органами державного контролю» /Генеральна прокуратура України, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

35. Методичні рекомендації «Правозахисна діяльність прокуратури у сфері соціального страхування» / Генеральна прокуратура України, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

36. Методичні рекомендації щодо організації перевірок додержання законів органами державного контролю у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування /прокуратура Миколаївської області, 2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua.

37. Лупу А. Практика застосування законодавства щодо діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та наглядової діяльності прокуратури у цій сфері. / А. Лупу // Вісник Національної академії прокуратури України. – 2013. – № 1. – С. 104.

38. Чумак К. Характеристика об’єктивних ознак порушення пенсійного законодавства / К. Чумак // Вісник прокуратури України. – 2012. – № 11. – С. 86.

39. Аналітичні документи та акти прокурорського реагування у сфері соціального страхування та пенсійного забезпечення // електронна бібліотека кафедри нагляду за додержанням і застосуванням законів.

Приклади по темі

11.01.2012

Органи прокуратури захищають інтереси держави в особі Пенсійного фонду України

Упродовж 2011 року прокурорами активно здійснювався захист інтересів держави в особі Пенсійного фонду України шляхом застосування представницьких повноважень.

Зокрема, судами задоволено позови прокурорів про стягнення 313 млн. грн. заборгованості зі страхових внесків. На даний час виконано судових рішень цієї категорії та добровільно відшкодовано боржниками 269 млн.грн. У провадженні судів ще перебувають позови прокурорів про стягнення 102 млн.грн. несплачених внесків на державне соціальне страхування.

Так, судом задоволено позов прокурора м. Миколаєва в інтересах управління Пенсійного фонду України до одного з КП про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 6,1 млн.грн., з яких вже реально сплачено майже 1,2 млн.грн.

Під час розгляду позову прокурора м. Макіївки Донецької області відповідачем – місцевим КП добровільно сплачено заборгованість із внесків на державне соціальне страхування у розмірі 2,5 млн. грн.

Рішенням суду задоволено позов прокурора Октябрського району м.Полтави про стягнення з одного із ВАТ 2 млн. грн. недоїмки зі страхових внесків. Зазначене рішення виконано у повному обсязі.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

12.01.2012

У Полтавській області направлено до суду кримінальну справу за обвинуваченням керівників одного з підприємств які ухилилися від сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України на суму майже 2 млн грн і від сплати 3,5 млн грн податків

Прокуратурою Полтавської області затверджено обвинувальний висновок і направлено до суду для розгляду по суті кримінальну справу за обвинуваченням двох службових осіб одного з підприємств м. Кременчук у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.212, ч.3 ст.212-1, ч.3 ст.366, ст.219 Кримінального кодексу України.

Указані службові особи, будучи в різний період керівниками підприємства, умисно ухилилися від сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України на загальну суму майже 2 млн грн, від сплати податків на загальну суму понад 3,5 млн грн. Також зазначені громадяни обвинувачуються у службовому підробленні та доведенні до банкрутства ввіреного їм підприємства.

Під час досудового слідства забезпечено відшкодування 500 тис. грн збитків. Із метою поновлення порушених прав малозабезпечених верств населення заявлено цивільний позов на суму понад 2,8 млн грн. На майно підприємства накладено арешт на загальну суму 5,08 млн грн.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

09.02.2012

Генеральною прокуратурою України продовжується робота щодо усунення порушень законодавства про пенсійне забезпечення та сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України

Генеральною прокуратурою України продовжується робота щодо забезпечення додержання законодавства про пенсійне забезпечення громадян, своєчасну сплату суб’єктами господарювання страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Встановлено непоодинокі випадки умисного ухилення керівників підприємств від проведення обов’язкових відрахувань до Пенсійного фонду.

Так, Мар’їнським міжрайонним прокурором Донецької області 10.01.2012 порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.382 КК України щодо службових осіб Красногорівського комбінату комунальних підприємств «Віта» за фактом невиконання рішення суду про несплату страхових внесків до Пенсійного фонду в сумі 3,1 млн.грн. Наразі триває досудове слідство.

Прокурорськими перевірками встановлено факти заподіяння збитків державі внаслідок незаконних дій посадовців органів Пенсійного фонду України.

Прокуратурою Івано-Франківської області 24.01.2012 порушено кримінальну справу щодо службових осіб ДП «Калійний завод» ВАТ «Оріана» та управління Пенсійного фонду в м. Калуші, якими на підставі фіктивних документів незаконно призначено 17 громадянам пільгові пенсії та незаконно виплачено 633 тис. грн. У справі проводиться досудове слідство.

Ефективним засобом реагування на порушення законів у цій сфері залишається внесення документів прокурорського реагування.

У поточному році за внесеними органами прокуратури Миколаївської області документами реагування до Пенсійного фонду України перераховано майже 6 млн. грн. заборгованих страхових внесків.

В цілому, захищаючи конституційне право громадян на пенсійне забезпечення органами прокуратури у цьому році порушено 11 кримінальних справ, внесено 213 документів реагування, за результатами їх розгляду до відповідальності притягнуто 73 посадовці контролюючих органів, відшкодовано майже 14 млн. грн.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

10.02.2012

Органами прокуратури вжито заходів до стягнення боргу по страхових внесках до Пенсійного фонду України на суму 1 млн.грн.

За позовом прокурора Ленінського району м.Миколаєва постановою Миколаївського окружного адміністративного суду 02.02.2012 на користь Пенсійного фонду України з ТОВ "Гурман-Сервіс" стягнуто заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 млн.грн.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

29.02.2012

В органах прокуратури розглянуть усі заяви чорнобильців Харкова

Прокурор Харківської області Геннадій Тюрін зустрівся

з представниками чорнобильських організацій

28 лютого прокурор Харківської області Геннадій Тюрін прийняв представників громадських організацій - учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які звернулися з вимогою розглянути всі їхні заяви за фактами невиконання судових рішень управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та за фактом незаконного, на їх думку, порушення кримінальних справ слідчими обласного управління внутрішніх справ проти харківських чорнобильців.

Прокурор області зазначив, що вищевказані заяви чорнобильців в частині невиконання рішень судів розглядатимуться в органах прокуратури області у відповідності зі ст.97 Кримінально-процесуального кодексу України.

Також Геннадій Тюрін дав доручення слідчому управлінню прокуратури області перевірити заяви чорнобильців щодо відповідності чинному законодавству дій слідчих органів внутрішніх справ області.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

26.03.2012

Порушено кримінальну справу за ухилення від виконання судового рішення про стягнення 6,6 млн. грн. на користь органів Пенсійного фонду України

Прокуратурою м. Рівне 16.03.2012 порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України щодо службових осіб ВАТ «Рівненський завод тракторних агрегатів».

Встановлено, що вказані особи чинили перешкоди державному виконавцю у проведенні опису та арешту майна при виконанні судових рішень про стягнення з товариства понад 19 млн. грн., у т. ч. на користь органів Пенсійного фонду України 6,6 млн. грн.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

26.03.2012

Органи прокуратури постійно приділяють увагу додержання законодавства у страховій діяльності

Окремою важливою складовою фінансового сектору держави є діяльність страхових компаній, державний нагляд за якими здійснюється Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Однак, до Генеральної прокуратури України надходять численні скарги та депутатські звернення з приводу невиконання страховими компаніями договірних зобов’язань по виплаті коштів за страховими випадками.

Зважаючи, що така ситуація безпосередньо впливає на економічну та соціальну безпеку країни, органи прокуратури проводячи правозахисну роботу постійно приділяють увагу додержання законодавства у страховій діяльності.

Зокрема, за дорученням Генеральної прокуратури України Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері ринків фінансових послуг проведено перевірку з приводу не виплат однією зі страхових компаній столиці громадянину С. страхового відшкодування, які йому передбачались у зв’язку з спричиненням шкоди внаслідок дорожньо-транспортної пригоди. За результатами перевірки кошти виплачено.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

06.04.2012

Генеральною прокуратурою України продовжується робота з усунення порушень законодавства про пенсійне забезпечення та сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України як наслідок, з початку поточного року борг до Пенсійного фонду України зменшився на 25 млн. грн.

Генеральною прокуратурою України продовжується робота щодо додержання законодавства про пенсійне забезпечення громадян, своєчасну сплату суб’єктами господарювання страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Перевірками виявлено порушення законодавства як у діяльності органів пенсійного забезпечення так і суб'єктів господарювання. Установлено, що керівники деяких підприємств, здійснюючи виплату заробітної плати при наявності обігових коштів, умисно не проводять обов’язкових відрахувань до Пенсійного фонду. Натомість ці кошти використовують на здійснення господарських операцій з метою отримання прибутку. Мають місце факти розкрадання посадовими особами коштів Пенсійного фонду України. За цими фактами органами прокуратури вживалися заходи кримінально-караного характеру.

У ході розслідування кримінальної справи, порушеної 17.02.2012 прокуратурою Оболонського району м. Києва щодо керівника одного із ПАТ за ч.1 ст.175, ч.1 ст.212-1 КК України, яким безпідставно не виплачено працівникам 1,7 млн.грн. заробітної плати та не перераховано до Пенсійного фонду України 1 млн.грн. обов′язкових платежів, на даний час відшкодовано 600 тис.грн.

Прокуратурою м. Олександрії Кіровоградської області 10.02.2012 порушено кримінальну справу за фактом умисної безпідставної невиплати службовими особами одного із ДП заробітної плати громадянам поєднаної з ухиленням від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (2,8 млн. грн.), за ч. 1ст. 175, ч. 3 ст. 212-1 КК України. На даний час проводиться досудове слідство.

Дієвим засобом погашення боргів до Пенсійного фонду України є вжиття інших заходів реагування стосовно підприємств-боржників.

У поточному році тільки за внесеними органами прокуратури Миколаївської області документами реагування до Пенсійного фонду України перераховано 10,3 млн. грн. заборгованих страхових внесків.

За результатами розгляду подання м. Нововолинська, керівником ВП «Шахта №9 Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» упродовж лютого поточного року перераховано до Пенсійного фонду України 3,6 млн.грн. внесків.

На вимогу прокуратури м. Кіровограда керівником ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА» в січні-березні поточного року відшкодовано 1,1 млн.грн. заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску.

Загалом, захищаючи конституційне право громадян на пенсійне забезпечення органами прокуратури цього року порушено 67 кримінальних справ, внесено 998 документів реагування, за результатами їх розгляду до відповідальності притягнуто 499 посадовців контролюючих органів, відшкодовано 95,5 млн. грн.

Як наслідок, з початку поточного року борг до Пенсійного фонду України зменшився на 25 млн. грн.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

18.04.2012

Органами прокуратури вживаються заходи цивільно-правового реагування щодо зменшення заборгованості до Пенсійного фонду України судами задоволено позовів про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на суму 63,2 млн. грн.

У цьому році прокурорами заявлено позовів про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування майже на 145 млн. грн., судами задоволено на 63,2 млн. грн., реально виконано судових рішень та добровільно відшкодовано підприємствами-боржниками 72,3 млн.грн.

Так, під час розгляду 5 позовів прокурорів м. Макіївки Донецької області відповідачем – ДП "Макіїввугілля" добровільно сплачено заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальну суму 13,2 млн.грн.

Крім цього, судом задоволено позов прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України до ДП "Ізумруд" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 861 тис. грн.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

22.06.2012

Викрито факт заволодіння 1 млн грн коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

Генеральною прокуратурою порушено кримінальну справу

Прокурорською перевіркою встановлено, що одним із комерційних товариств Івано-Франківської області за процедурою закупівлі в одного учасника укладено з виконавчою дирекцією Фонду договір на розроблення та впровадження програмного забезпечення для лікувальних закладів на суму майже 3,5 млн. грн.

У подальшому керівник вказаної комерційної структури упродовж 2010 – 2011 років складав та надавав до виконавчої дирекції Фонду завідомо недостовірні договори про залучення до виконання цього замовлення субпідрядників, а також акти здачі-приймання нібито виконаних ними робіт на суму понад 1 млн. грн. Насправді ж зазначені суб’єкти господарювання будь-яких робіт щодо розроблення та впровадження програмного забезпечення для лікувальних закладів не здійснювали.

За результатами перевірки Генеральною прокуратурою України щодо керівника згаданого товариства порушено кримінальну справу за ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, службове підроблення).

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України