«План Маршалла», апрель 1948 года – вступил в действие: в экономику Германии влиты миллиарды долларов.

Образование ФРГ

1949 год, апрель – принят Оккупационный Статут - сохранение экономического и политического контроля США, Франции и Англии в Западной Германии.

1949 год, май – Конституция ФРГ:

• Демократическое государство.

• Социальное государство:

  • Государство осуществляет политику социальной справедливости, ослабления социального неравенства, защищает социально-экономические права граждан.

• Правовое государство.

• Федеративное государство: «германский федерализм» – «кооперативная федерация»:

Т.К.

• Возросла взаимозависимость федерации и земель в решении экономических и социальных проблем.

• Стремление федерации и земель к координации своих действий.

Объединение Германии

К концу 80-х годов – социально-экономический кризис в ГДР (Восточная Германия) способствовал объединению ГДР и ФРГ.

1990 год, к октябрю – мирное объединение Германии договорным путем.

1. 1990 год, 18 мая – Договор об экономической, валютной и социальной унии:

   1. Денежная реформа – замена марок ГДР на дойч-марки; в ГДР - сохранялся прежний уровень заработной платы, стипендий, пенсий, гарантированы денежные вклады населения.

   2. В ГДР – увеличены размеры пенсий, создан фонд помощи экономики ГДР и пр.

2. 1 990 год, август – Договор между ФРГ и ГДР создавалась единая избирательная территория, на которой все выборы должны были проходить по избирательным законам ФРГ.

3. 1990, 31 августа – Договор об объединении ФРГ и ГДР.

4. В Конституцию ФРГ 1949 года включена ст. 23, которая предусматривала вступление Конституции в силу и “в остальных частях Германии по их присоединении”.

Великобритания в XX веке.

• В конце XIX – начале XX в.в. Великобритания теряет первенство в промышленном производстве, т.е. основой английского капитализма становится торговая монополия.

• В 20-30 годы XX в. расширяется государственное вмешательство в экономику и социальную сферу.

Государственное регулирование

• После Второй мировой войны правительство осуществило национализацию ведущих отраслей промышленности: угольную, энергетическую, транспортную, связь, гражданскую авиацию.

• Госсектор охватил 20% хозяйства страны.

• В гос. аппарате создана система специальных подразделений.

• Распространяются смешанные органы

• Государство вмешивается в социальные отношения, создаются специальные органы: промышленные трибуналы; комиссии по отношениям в промышленности.

Партийная система (кон.XIX- нач. XXв.в.)

• Первые признаки упадка парламентаризма.

• Б ританская буржуазия осуществила ряд мер к оформлению своего лидера и демократизации государственного аппарата.

• К онсервативная партия продукцию крупных и финансовых собственников .

• Л иберальная партия – лишается своей социальной базы (средних слоев).

Образуется лейбористская партия + в Англии появляются социал-либеральные организации.

• До 1922г. Правительство состояло из консерваторов и либералов .

• На выборах в 1923 г. ни консерваторы, ни либералы не завоевали абсолютного большинства голосов, и поэтому к власти приходят лейбористы.

• В 1979 г. консерваторы у власти – Тэтчер.

• В 1997 г. побеждают лейбористы и формируют свое правительство.

Государственный строй

• Стабильность политических институтов и учреждений.

• Сохранена бывшая Монархия + Палата лордов (учреждения феодального происхождения)

• Избирательные реформы:

• 1918 г. – предоставляется право голоса женщинам.

• 1928 г. – снижение возрастного (с 30 до 21 г.) и имущественного ценза.

• 1969 г. – снижение возрастного ценза до 18 лет.

• Реформа Parl, 1991 г.:

• Уменьшилась роль Parl (в кон. XIXв.), т.к. ограничилась свобода прений.

• Правительство определяло направления работ палаты общин и подчиняло своим интересам деятельность Parl.

• Исполнительная власть начала контролировать палату общин.

• 1911 г. – Акт о парламенте 1911г. – ограничение законодательных полномочий палаты лордов.

• 1949 г. – Закон об изменении Акта о Parl – Veto палаты лордов в отношении нефинансовых вопросов сокращен до 1 года.

• В XX в. – усиление роли кабинета Министров

- уменьшение роли Parl в области законодательства и контроль за деятельностью правительства.

• После II Мировой войны – еще более усиленный кабинет министров.

– образуется внутренний кабинет министров - в нем заседают 4-5 доверенных премьер-министру (глава правительства) министров.

– появляются комитеты.

• При Тэтчер происходит еще большая централизация государственной власти.

Корона + палата лордов – Остаются необходимым элементом государственного устройства.

• Символ стабильности Англии

• т.к. нет писаной Конституции, пределы власти Короля четко не обозначены и определяются обычаями

• обладает формально правом VETO, правом роспуска Parl, назначает премьер-министра.

• председательствует на заседаниях Тайного Совета, заслушивает доклад премьер-министра , является главой содружества (стран бывших колоний).

• В годы I Мировой войны впервые создана постоянная армия, введена всеобщая воинская повинность.

• МВД руководило полицией.

• Полномочия полиции увеличивались.

• Реформа судоустройства:

- Закон о судах 1971 г.

- Закон 1981 г. о Верховном суде (система высших судов).

- Закон 1990 г. о судах и правовом обслуживании - создан институт адвокатуры.

• Министерские учреждения –

• Акт 1993 г. о местном самоуправлении – действия местного органа, выходящие за предписания законодательного права, признается превышением полномочий.

Соединенные Штаты Америки в XX веке.

ТРЕСТЫ И МОНОПОЛИИ:

• Д. Рокфеллер

  • «Стандарт Ойл»

• В 1879 г. она уже распоряжалась 90-95% очищенной нефти.

• В 1882 г. "Стандарт Ойл" была преобразована в трест, объединивший 14 компаний, и еще 26 компаний оказались под ее контролем

• Всемирно известными стали в металлургической промышленности тресты "Стальной трест Карнеги" и "Стальной трест Моргана", в автомобильной - "Форд", "Дженерал Моторс" и "Крайслер". Эти тресты давали 80% всей продукции автомобилестроения. Особенный размах образование трестов получило в начале XX в.

РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ:

• В конце XIX в. начались первые выступления рабочих. В 1886 г. прошла волна забастовок с требованием 8-часового рабочего дня.

• 1 Мая 1886 г. В Чикаго забастовало 350 тыс. Человек, а 3 мая, во время массовой демонстрации, полиция стреляла в рабочих.

• В 90-е гг. борьба продолжалась: бастовали рабочие заводов Карнеги, вагоностроительной компании Пульмана. Для разгрома стачек использовались правительственные войска.

АМЕРИКАНСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТРУДА:

• Основной формой рабочего движения в США стало профсоюзное движение, а наиболее влиятельной его организацией - Американская федерация труда (АФТ).

• АФТ занималась борьбой за повышение заработной платы и сокращение рабочей недели, ограничивая свою политическую деятельность "давлением" на конгрессменов и предпринимателей.

«ПРОГРЕССИВНАЯ ЭРА»:

• Период 1900-1914 гг. американские историки назвали "прогрессивной эрой", и связано это было с движением против монополий, развившимся под лозунгом "Прогрессивные преобразования!". В нем приняли участие представители интеллигенции, фермеров, мелкой и средней буржуазии, короче говоря, "средний класс". Росту движения способствовала и деятельность группы писателей и журналистов, разоблачавших махинации трестов и коррупцию государственного аппарата. Их так и называли - "разгребатели грязи". Это движение показало необходимость реформ.

СПРАВЕДЛИВЫЙ КУРС:

• Рузвельт понимал, что без проведения реформ президентское кресло на второй срок ему не сохранить, и встал на путь реформ. Правительство организовало свыше двадцати судебных процессов против трестов.

• Эффективно действовал Рузвельт в области охраны окружающей среды: были приняты законы об охране лесов, обводнении засушливых земель, увеличены площади государственного земельного фонда.

Теодор Рузвельт (1901-1909)

- президент - изменяет политику

«идея нового национализма».

-расширение прерогатив президента, чтобы национализировать правительство осуществляющее контроль над деятельностью трестов.

1903г. - «Акт об ускорении разбирательства и разрешения процессов по справедливости.»

ускорялось судопроизводство по антитрестовским делам

1906г.- Закон о создании «Министерства торговли и труда» - сбор информации и рассмотрение "нечестной деятельности корпорации.”

1914г.- Закон Клейтона – запрещает применять З. Шермана к

профсоюзам.

1917г.- Закон о контроле над производством, сырьем и топливом-

снабжения армии, флота + предотвращение спекуляции.

Создана:

- Продовольственная администрация экономить

продовольствия и обеспечить им народ и военных.

- Топливная администрация упорядочивала работу топливной

системы.

- Военно-трудовое управление разрешает конфликты на

предприятии военного производства.

- Управление военно-трудовой политики выработка общих

п

Усиление регулирующей роли государства в сфере социальных

отношений.

1929-1933г.

-мировой экономический кризис

-уменьшается объём производства

-расстройство финансов

-разорение и банкротство фирм

-безработица

-сокращается кол-во банков США

В 1932-правительство Гувера - пытается остановить

войну банкротств, путем государственного

кредитования.

Поэтому создается:

1 .Национальная кредиторская корпорация Преобразована 1932 в

реконструктивную финансовую корпорацию.

2 .Федеральное фермерское бюро поддержать уровень цен на с/х продукцию.(неудача)

В 1934г.- борьба вокруг экономической политики

« нового курса»

оппозиция- хочет отказаться от реформ

Поддерживающих оппозицию Верховного суда США.

II пол.30-х -изменяется главное направление деятельности

правительства Ф.Рузвельта.

1)права профсоюзов нарушились (не гарантировалось

законом право на стачку).

2)В 1935г.- Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера)

-признавал права профсоюзов, но не было гарантий этих

прав.

-закреплялось «правило большинства» - от имени

рабочих в договорных отношениях с предпринимателем

выступала организация, которая признавалось

большинством рабочих, т.е.их профсоюз.

-право рабочих на забастовку.

3)Создавалась государственная система социальной защиты населения

В 1935г.- Закон о социальном страховании,

- помощь бедным

-социальной помощи престарелым, безработным

-не распространяется на с/х рабочих, домашнюю прислугу, госслужащих.

4)1935г.-программа помощи фермерам

-создана Администрация по охране фермерских хозяйств

(оказание помощи фермерам)

5)ограничивалось развитие монополий

антирузвельтская компания протеста провалилась.

Рузвельт переизбирается на второй срок.

6)судебная реформа провал т.к. Конгресс боялся, что нарушится принцип сдержек и противовесов, а власть президента усиливается.

7)административная реформа 1939г.- реорганизация

федеральных агентств.

Китай в XX веке.

Революция 1911 года и создание Китайской Республики

Основные предпосылки:

1) В 1905 - 1911 гг. в стране в условиях развития капитализма и противодействия колонизаторам росло национальное самосознание. => Это обусловило нарастание революционного кризиса, причем сказывалось и влияние первой русской революции 1905 - 1907 гг.

2) Главные выступления проходили под руководством «Объединенного союза» ( . 同盟會, 同盟会,  Tóngménghuì, букв.Союзная лига)  - буржуазно-демократической революционной организации, созданной при активном участии Сунь Ятсена (1866-1925). 

ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ:

-солдаты, крестьяне, рабочие, городская беднота, буржуазия (частично).

-агитаторы- идеалы свободы от иноземных захватчиков, социальной справедливости быстро овладевали массами.

- «ТУНМЭНХУЭЙ»

Политическая программа предусматривала:

-свержение мначжурской династии,

-учреждение республики,

-уравнение прав на землю

(ТРИ тэзиса Сунь Ятсена: национализм, демократия, народное благоденствие).

ХОД:

-Крупные выступления народных масс в 1910 - первой половине 1911 г. (Гуанчжоуское восстание, "рисовый бунт" в городе Чанша и др.) => в стране назрела революционная ситуация. В октябре 1911 г. в Ухане произошло вооруженное восстание (Учанское восстание), ознаменовавшее начало синьхайской революции. (Синьхай - название года с 30 января 1911 г. до 17 февраля 1912 г. по календарю, действовавшему в то время в Китае. )

Начавшись в пров. Хубэй, восстание быстро охватило значительную часть территории страны.

. => К концу 1911 г. 15 из 18 провинций собственно Китая объявили власть Цинов низложенной, а местные власти независимыми.  В декабре 1911 г. в Нанкине представители независимых провинций избрали Сунь Ятсена временным президентом Китайской республики. Временное республиканское правительство, провозгласило демократические права и свободы, наметило меры для их обеспечения.

НПА:

Согласно изданным НПА были запрещены купля-продажа рабов, средневековый обычай бинтования ног девочкам, курение опиума и др.

КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ:

НО- Ожесточенное сопротивление ему оказали реакционные силы Севера, возглавляемые Юань Шикаем, которого цинское правительство облекло всей полнотой власти.  За спиной Юань Шикая стояли также империалистические государства, оказывавшие финансовую поддержку в надежде на то, что он сумеет обеспечить нужный им порядок в стране.

Нанкинское правительство, оставшись без средств, невозм. содер. войска, не признанное иностранными государствами => не в силах осуществить свою программу => Сунь Ятсен пошел на соглашение с Юань Шикаем. 12 февраля 1912 г. Цинская династия отреклась от престола, республиканский строй пришел на смену монархическому, а 13 февраля Сунь Ятсен отказался от поста президента в пользу Юань Шикая. 

РЕЗУЛЬТАТ: Синьхайская революция свергла власть Маньчжурской династии,

втянула в революционную борьбу миллионы людей, но не решила антиимпериалистических и антифеодальных задач.  В августе 1912 г. сторонники Сунь Ятсена создали национальную

партию - Гоминьдан.

Юань Шикай

• Предыстория:

• Юань играл активную роль в политических реформах династии Цин, включая создание Министерства просвещения и Министерства полиции. Опасаясь усиления Юань Шикая, императрица ЦЫСИ перед своей смертью в 1908 приказала его казнить. В 1911 вспыхнуло очередное антиправительственное восстание, и Юань Шикай был снова востребован, получив назначение на пост премьер-министра и титул хоу первого ранга (一等侯).

• 12 февраля 1912 года Император Пу И отрекся от престола. Юань Шикай был провозглашен «временным президентом».

Китай в этот период: разорённая страна, которую разрывают на части как великие державы, так и местные военные лидеры. => Юань Шикай решил провозгласить себя пожизненным президентом и распустил Национальное собрание (лидеры которого возглавили революцию против диктатора в 1913). Юань Шикай не без труда подавил мятеж и приступил к формированию Китайской империи, которая, по его мнению, обеспечила бы многострадальному Китаю будущее.

Его программа: стабильность, независимость, единство и процветание. ОДНАКО: планам Юань Шикая не суждено было сбыться,: бесконечные репрессии, неспособность решать насущные проблемы государства , мания преследования => обратили все партии против самопровозглашённого императора, вынудив Юань Шикая отказаться от титула.

• Юань Шикай умер от уремии, оставив страну в хаосе нескончаемой борьбы между его бывшими подчинёнными — бэйянскими милитаристами.----- ЭРА МИЛИТАРИСТОВ

Распад международного порядка в Тихоокеанской Азии (РОЛЬ КОМИНТЕРНА)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ДИПЛОМАТИЯ:

• После падения монархии, Богдо-хан Монголии отказался повиноваться Китаю и объявил, что его страна признавала сюзеренитет маньчжурской династии, а не Китайской республики. 3 ноября 1912 г. было заключено соглашение Монголии с Россией. Англия воспользовалась внутренней борьбой в Китае для усиления своего влияния в Тибете. (Тибет поднялся на борьбу и заставил китайский гарнизон покинуть страну. С тех пор вплоть до "мирного освобождения" Китаем Тибет оставался независимым государством. ) Россия согласилась считать Тибет английской сферой влияния, а Англия признала русские интересы в независимой (Внешней) Монголии.

КОМИНТЕРН:

• Коминтерн и Москва поощряют радикальных китайский коммунистов => На рубеже 1926-1927 гг. в китайской революции РЕЗКИЙ поворот влево ( под влиянием идей мировой революции и создания революционных очагов в странах Востока). Гоминьдан отнесся к левацким тенденциям враждебно, считая их опасными для себя.

• В начале 1927 г. в Шанхае Представителями Коминтерна спровоцированно – китайские коммунисты подняли вооруженное восстание. Цель: свержение местного военного правительства и захват власти. Чан Кайши в апреле 1927 г. подавил восстание и создал свое правительство. В течение весны-лета 1927 г. гоминьдановцы уничтожили свыше 330 тыс. коммунистов и других "левых".

• ВКП(б) «мировой пролетариат упускает шанс перевести революцию в Китае на пролетарские, социалистические рельсы». Коминтерн принял установку на дальнейшую радикализацию китайской революции. В августе-сентябре 1927 г. компартия Китая (КПК) через Коминтерн получила указание начать борьбу за аграрную революцию и создание советов => серия восстаний в сельских районах, городах и тех частях вооруженных сил Гоминьдана, где на командных постах оставались коммунисты.

• В декабре 1927 г. вооруженное восстание против Гоминьдана в Гуанчжоу, (Кантонская коммуна). В подготовке и осуществлении этого и некоторых других восстаний участвовали советские военные советники, сотрудники советских представительств в Китае и представители Коминтерна. Все эти восстания были жестоко подавлены гоминьдановцами. Работники советского консульства в Гуанчжоу были арестованы и те из них, кто не имел дипломатического иммунитета, расстреляны. В декабре 1927 г. гоминьдановское правительство, обвинив СССР во вмешательстве во внутренние дела Китая и провоцировании мятежей, закрыло советские дипломатические представительства повсюду, за исключением тех провинций, где советское влияние было сильнее власти правительства Чан Кайши и местные власти отказались подчиняться Нанкину (Синьцзян, Маньчжурия, Внешняя Монголия). Советские военные и политические советники были высланы из Китая.

ЯПОНИЯ:

• 1931 дальнейшее расширение японской агрессии в Китае => оккупация Северо-Восточного Китая. В марте 1932 г. создание Японией "независимого" государства Маньчжоуго (Маньчжоу Диго) во главе с последним представителем свергнутой ди­настии Цин Пу И, что означало фактически превращение нескольких провинций Китая в японскую колонию (Лишь в 1937 г. соглашение о внутреннем мире)

Гаминьдановский Китай

• ПРЕДЫСТОРИЯ: Партия Гоминьдан была создана в 1912 году в провинции Гуанчжоу. (КПК только через 10 лет), 1923г. Агент Коминтерна М.М, Бородин, стал политическим советником ЦИК Гоминьдана и советником Сунь Ятсена. На I съезде в Ганчжоу был принят курс на союз с китайскими коммунистами и СССР. В.К. Блюхер прибыл в Китай по просьбе Чан Кайши в качестве военного советника. В марте 1926 Чан Кайши осуществил в Кантоне военный переворот (изгнал коммунистов, был избран председателем Гоминьдана и главнокомандующим вооруженными войсками => переориентация на немцев пригласил бывшего генерала рейхсвера фон Сиквета. Гоминьдановцы старательно перенимали опыт немцев по наведению порядка в стране. Китайские офицеры в организованном порядке направлялись на обучение в Германию. В 1926 Национально-революционная армия Китая Чан Кайши предприняла так называемый Северный поход -------- > были освобождены центральные районы Китая. В начале 1927Чан Кайши пошёл на открытый развал единого фронта ГМД и КПК: его войска начали разоружение шанхайских рабочих отрядов и дружин, начались массовые аресты и казни профсоюзных деятелей и коммунистов. (Наньчан и Кантон) После нескольких военных операций к 1927 году войска Гоминьдана контролировали большую часть территории Китая.

Государственный строй гоминьдановского Китая. 

В феврале 1928 г. 4-й пленумеЦИК Гоминьдана :

- образовано новое Национальное правительство, считавшееся общекитайским.

- Органический закон Национального правительства 1925 г. оставался в силе, в него были внесены лишь некоторые изменения.

. - приня­ты законы об организации палат (юаней) правительства,

- в 1928 г. была учреждена законодательная палата, в 1930 г. - экзаменационная, а в 1931 г. - контрольная

• ПЛАН Сунь Ятсена. Формальное объединение страны под властью Гоминьдана завершено, в соответствии с "Общей программой строительства государства" Китай должен был вступить в период политической опеки. Официальным началом этого периода был объявлен 1929 год.

март) III съезд Гоминьдана:

- были оформлены опекунские функции партии.

• высшим органом государственной власти объявлялся национальный съезд Гоминьдана, а в промежутках между его созывами

Центральный исполнительный комитет.

• В 1931 году функции политической опеки оформлены Временной конституцией периода политической опеки. (национальному съезду Гоминьдана предоставлялось право осуществлять власть от имени Национального собрания. Все другие высшие органы государства были поставлены под контроль ЦИК Гоминьдана, которому предоставлено право назначать нацио­нальное правительство). =>

Конституция 1931 г.

-содержала некоторые декларации и обещания в отношении гражданских прав и народного благосостояния

-ничего не было сделано для проведения в жизнь этих деклараций и обещаний.

-фактическую конституцию страны составили принятые в 1931 г. новые законы об организации центральных правительственных учреждений, (соредоточение власти в руках председателя национального правительства)., ему через военный комитет были подчинены вооруженные силы.

Одновременно были приняты негласные установления о праве военного командования на вмешательство в дела административного управления и партийные дела в так называемых районах "борьбы с бандитами", а также постановления о полицейской системе круговой поруки населения и другие подобные акты.

Конституция 1947 года:

• 25 декабря 1946 г. Национальное собрание составом, сформированным десятилетие назад, приняло Конституцию Китайской Республики. –

отражены многие институты, сформировавшиеся в период политической опеки.

-пост президента страны, одновременно упразднялась должность председателя национального правительства.

-Срок полномочий Национального собрания устанавливался в шесть лет.

- выборными органами становились Законодательная палата и Палата контроля (последняя путем непрямых выборов). - Предусматривалось и создание выборных органов самоуправления.

• В 1947 году в контролируемых Гоминьданом районах страны проводились выборы депутатов Национального соб­рания, членов Законодательной и Контрольной палат, тогда же были назначены Экзаменационная палата и Палата юстиции.

• Первая сессия Национального собрания, (март1948 г.), еще до избрания главы государства, приняла "Временные правила на период национальной мобилизации для подавления мятежа", которыми отменялись некоторые важнейшие положения Конституции, а президенту предоставлялись чрезвычайные диктаторские полномочия. Президентом был избран Чан Кайши. Однако гоминьдановский режим был уже накануне падения - не прошло и полутора лет после первой сессии Национального собрания, как Конституция 1947 г. осталась ограниченно действую­щим основным законом на территории лишь одной провин­ции Тайвань.

Япония в XX веке.

1921 г.- появляется политическая сила – рабочее и профсоюзное движения

Образуется I в стране профсоюзный центр – Всеобщая федерация труда

• Распространение социалистических и анархо-синдикалистских идей

Формируется Социалистическая лига Японии

1921 г – соединение крестьянских организаций в крестьянский союз

1922 г. – образование Коммунистической партии Японии (КПЯ)

Программа КПЯ:

1. Ликвидация монархии

2. Ликвидация реакционно-феодальных звеньев гос. аппарата

3. Установление гарантий демократических прав и свобод

Либералы и рабочие движения могли бы создать одну большую оппозиционную силу, но им «помешала»:

-традиционная конфронтация

• взаимные разоблачения

• общая неспособность выработать доступную японскому народу идеологию, которая могла бы заменить веру в императора,ослабляли и тех, и других.

• непоследовательная политика самих либералов

• Разобщенное либерально-демократическое движение не могло даже противостоять введению в 1925 г. крайне жестокого репрессивного закона "Об охране общественного порядка", названного в прессе "законом об опасных мыслях".

Признаки установления фашистских организаций

1. Милитаризация экономики. (усиление политики военных авантюр в Китае,

Подготовка войны с СССР, установление гос.контроля над производством)

• 1931г «Закон о картелях» - контроль за распределением продуктов и

установление цен между фирмами

• 1933 г. «Закон о создании полугосударственного треста»

• С 1938 г. вводится государственный контроль над финансовыми, торговыми,

транспортными, рабочей силой, сфер распределения продовольствия

2) Бурный рост профессиональных организаций при поддержке правящей

верхушки

3. Использование и преобразование идеологии тэнноизма, ставшей

стержнем профашистско-монархической идеологии со внесением таких идей как

Идея рассового превосходства японцев, культ личности

1937 Г. – подавление левых сил и признание военной программы

Окончательное установление профашистского,

террористического режима

Дальнейшее ужесточение

• 1) «Закон об охране порядка» -применение смертной казни

• 2) 1941 «Об обеспечении национальной обороны» - преследовалось «всякое распространение сведений, наносящих вред общественному спокойствию и порядку»

• 3) Для пропаганды великодержавных идей в 1941 г создана массовая националистическая организация «Восточноазиатская лига великой Японии»

• 4) «Новая экономическая структура» -подчинение японской экономики задачам усиления военной мощи, готовности к войне:

- т.е. в отраслевой промышленности , торговле, финансах создавались «контрольные ассоциации» во главе с назначаемым правительством –президентом, под контролем которого устанавливался военно-каторжный режим труда для рабочих, лишение их легальных возможностей отстаивать свои права

Конституция Японии 1947 г.

Первоначальный проект вызвал бурный протест в консервативных кругах.

Практически был основан оккупационными властями, с некоторыми внесениями предложений партийных проектов.

Формально была принята японским парламентом и утверждена тайным советом как измененная конституция.

Но! Это была принципиально новая конституция впервые в истории развития страны, построенная на принципах парламентской демократии:

• Принцип суверенитета

• Сохранялась династийная преемственность императорского трона

Характеристика Конституции:

• Подрывала политические, экономические позиции императорского дома (имущество императорского дома передается государству, доходы ограничиваются бюджетным ассигнованием, утвержденным парламентом.

• Вместо полуабсолютистской устанавливает либерально-демократическую парламентарную монархию

• Принцип гражданского правительства

• Широкий перечень прав и свобод (право на жизнь, равенство перед законом, запрет дискриминации, свобода совести, слова, печати)

• Социальные права (запрещен принудительный труд, право на труд, свобода научной деятельности)

• Отказ Японии от войны

• Автономия местных органов управления (издаются постановления взимать налоги, управлять своим имуществом и делами)

Император

• Назначался премьер-министром по назначению кабинета министров

• Промульгирует поправки в конституцию

• Созывает парламентские сессии

• Распоряжается нижней палатой

• Подтверждает назначение или отставку государственными министрамидругих должностных лиц

• Обязанности процессуального порядка

Управление императорского двора

• Решает вопросы, связанные с повседневным ведением дел императорского дома

• Организация придворного церемониала

• Содержание и охрана императорской собственности

Исполнительная власть

Премьер-министр

• От имени кабинета выступает в парламенте по вопросам внешней и внутренней политики

• Вносит в парламент проект бюджета

• Руководит всеми звеньями исполнительной власти и контролирует их

• Назначает кабинет министров, ответственный перед парламентом

Кабинет Министров

• Может воспользоваться альтернативной мерой - распустить палату представителей и назначить новые выборы

• Приведение закона в жизнь

• Руководство внешней политикой, заключение международных договоров

• Организация и руководство гражданской службой

1951 г. Сан-Францисский мирный договор между США и Японией, «Договор о безопасности»:

• Отмена ограничений национального суверенитета Японии

• Право США размещать наземные, воздушные и морские войска в Японии

• Использование американских вооруженных сил для подавления крупных беспорядков и бунтов в Японии

• Ответственность Японии за собственную оборону в большей мере

Политика «Обратного курса»:

• Укрепление позиций крупного японского капитала

• Возрождение мощных финансовых групп (Мицуи, Мицубиси, Сумитомо)

• Отмена чистки экономических органов

• Ликвидирована Комиссия по упорядочению дочерних держательских компаний

• Участие государства в развитии военного производства

1952 г. Закон о предотвращении подрывной деятельности:

• Устанавливается уголовная ответственность за внутренние восстания, гражданские беспорядки, подстрекательство к ним

• Административно-правовые санкции в отношении «подрывных организаций» + меры регулирования (ограничение деятельности организаций, обеспечение её национальной безопасности)

• Создание Управления по расследованию (расследование подрывной деятельности) и Бюро общественной безопасности(применение мер регулирования)

• Формирование резервного полицейского корпуса (в 1952 г. «охранные войска»)

• 1952 г. создание комитета по планированию вооруженных сил

• Трехлетний план развития вооруженных сил: создание основ сбалансированной системы сухопутных, военно-морских, военно-воздушных войск

• Начало 90-х гг. качественно новый этап оборонной политики Японии

• Рост военных расходов

• Участие Японии в осуществлении американских военных программ

• Расширение экспорта оружия и американской технологии