2 Состояние служебного поведения государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска

2.1 Характеристика Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска

Инспекция Федеральной налоговой службы (ИФНС) по Заельцовскому району г. Новосибирска является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Место нахождения Инспекции: ул. Дачная, 60, г. Новосибирск.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства о налогах и сборах, за правильностью начисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью начисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом табачной продукции, и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенциях налоговых органов.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министрества финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, Положением об Инспекции, нормативными и иными правовыми актами УФНС России по Новосибирской области.

Целью работы налоговой Инспекции является сбор налогов, и любая рассогласованность в работе налоговых инспекторов ведет к прямым и косвенным потерям бюджета. Отсюда возникает требование максимально четкого общего управления Инспекцией, контроля за сроками выполнения работ и за результатами работы каждого сотрудника, необходимость разделить технологическую цепочку работы Инспекции на отдельные участки и объединить инспекторов, работающих на каждом таком участке в административно обособленном подразделении - отделе.

В структуру налоговой Инспекции входят начальник Инспекции, его заместители и структурные подразделения (рисунок 1).

Рисунок 4 - Организационная структура налоговой Инспекции по Заельцовскому району г. Новосибирска

Структура Инспекции является функциональной, она позволяет построить работу Инспекции с учетом требований выполнения многих основных операций и оптимизировать разделение труда между отделами и налоговыми инспекторами.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.

Отдел кадрового обеспечения и безопасности является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы, который состоит из 3 человек: начальника отдела и двух специалистов. Специалисты отдела кадров Инспекции занимаются работой по подбору и расстановке кадров в соответствии с требованиями законодательства, осуществлением разработки оплаты труда, штатного расписания, организацией делопроизводства и контроля за исполнением документов, осуществляют анализ кадрового состава, также осуществляют контроль за трудовой дисциплиной и использованием рабочего времени и другое.

Количественное соотношение руководящего состава и специалистов Инспекции представлено на рисунке 1.

Рисунок - 5 Количественное соотношение руководящего состава и специалистов налоговой Инспекции по Заельцовскому району

Из общего числа служащих 18 человек - руководители, 117 - специалисты, что соответствует оптимальной численности распределения руководящего состава и специалистов.

Гендерный состав гражданских служащих налоговой Инспекции по Заельцовскому району представлен на рисунке 2.

Рисунок 6 - Состав персонала ИФНС по гендерному признаку

В налоговой Инспекции работают 135 человек, из них 110 женщин и 15 мужчин, что составляет 82% и 18% соответственно. Преобладание женского состава объясняется тем, что работа не содержит тяжелых физических нагрузок и в основном заключается в составлении документов и общении с налогоплательщиками.

Состав персонала ИФНС по возрасту представлен на рисунке 3.

Рисунок 7 - Состав персонала ИФНС по возрасту

Самую большую долю составляют работники, возраст которых до 30 лет - 31%. Это молодежь, а следственно приоритетными направлениями развития на данном этапе являются освоение работы, развитие навыков, самоутверждение, достижение независимости, достойный уровень оплаты труда. Второй по численности группой являются работники от 40 до 50 лет. Немалая часть сотрудников Инспекции приходится на лица в возрасте от 59 до 60 лет. Наименьший удельный вес в общей численности персонала составляют работники старше 60 лет (3%).

Состав персонала ИФНС по образованию представлен на рисунке 4.

Рисунок 8 - Состав персонала ИФНС по образованию

Из 135 сотрудников 105 государственных служащих имеют высшее образование и 30 среднее профессиональное образование. Это объясняется тем, что уровень выполняемой работы предъявляет свои требования к качеству образования сотрудников. Работа управляющего персонала отличается, главным образом, по сложности, по наличию ответственности в принятии решений, по масштабам, и по многим другим характеристикам, соответственно, им необходимо высшее образование.

Состав персонала ИФНС по стажу работы представлен на рисунке 5.

Рисунок 9 - Состав персонала ИФНС по стажу работы

Из 135 сотрудников 7 имеют стаж работы от 10 до 15 лет; 27 сотрудников - от 1 до 5 лет; 101 - от 5 до 10 лет. Более 55% служащих работают в Инспекции более 5 лет, что является положительным фактором.

Таким образом, в налоговой Инспекции работают люди от 30 до 50 лет, большая часть давно трудится в Инспекции, что является положительным фактором, в то же время предприятие обеспечено молодыми кадрами, что может положительно сказаться на работе организации. В Инспекции трудятся в основном женщины, превышающий женский состав работников над мужским обусловлен спецификой работы. В Инспекции работают высококвалифицированные работники, это объяснятся тем, что наибольшее количество работников преобладает в организации с высшим и средним специальным образованием.