Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ДИПЛОМ-1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.37 Mб
Скачать

Оглавление

Введение 4

1 Теоретические аспекты управления поведением государственных гражданских служащих 8

1.1 Понятие и принципы служебного поведения государственных гражданских служащих 8

1.2 Регуляторы поведения государственных гражданских служащих 15

1.3 Методы управления поведением в системе государственной службы 24

2 Состояние служебного поведения государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска 34

2.1 Характеристика Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска 34

2.2 Анализ служебного поведения государственных служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска 39

2.3 Исследование служебного поведения государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска 48

3 Совершенствование поведения государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска 58

3.1 Предложения по совершенствованию управления служебным поведением государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г.Новосибирска 58

3.2 Порядок подготовки к заседанию членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению 65

3.3 Программа информирования государственных служащих и заинтересованных лиц о результатах работы комиссии 73

Заключение 76

Список нормативных правовых актов и источников 79

Приложения 84

Введение

Актуальность исследования. Госслужащий - это специфический субъект общественных отношений, который подлежат специальному правовому регулированию. Немаловажным является закрепление в правовых нормах положений, регламентирующих служебное поведение. В настоящий момент прослеживается тенденция увеличения правовых актов в этой сфере. Но, тем не менее, существует ряд проблем, которые необходимо решать именно на правовом уровне.

В Российской Федерации требования к служебному поведению государственных служащих определены в Указе Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». Общие принципы служебного поведения государственных служащих Российской Федерации представляют собой основы поведения федеральных государственных служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

Формирование принципов служебного поведения к государственным гражданским служащим связано с теми реальными проблемами, с которыми в настоящее время столкнулась государственная служба Российской Федерации, а именно: с проблемами коррупции, неэффективной работы чиновников, недоверия населения к органам государственной власти. Нравственные стандарты поведения государственных служащих становятся ведущим фактором, определяющим качество и эффективность государственного управления. От их компетентности, честности и законопослушности зависит благосостояние всех и каждого в государстве.

Изученность. Проблемы служебного поведения государственных гражданских служащих широко изучались отечественными авторами: Д.Н. Бахрах, Н.Л. Захаров, С.Г. Киселев, А.И. Кочетков, Ю.Д. Красовский, А.Ф. Нуртдинова, А.Ф. Ноздрачев, Е.В. Охотский, В.Л. Романов, А. И. Турчинов, Н.Н. Шувалова и другими.

Цель исследования: изучить теоретические основы поведения государственных гражданских служащих и предложить рекомендации по его совершенствованию в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

Задачи:

  1. Изучить теоретические основы управления поведением на государственной гражданской службе.

  2. Изучить нормативную правовую базу по вопросам служебного поведения государственных гражданских служащих.

  3. Исследовать состояние служебного поведения в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

  4. Предложить пути совершенствования управления служебным поведением государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

Объект исследования: государственные гражданские служащие Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

Предмет исследования: поведение государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

Методы исследования: анализ документов, наблюдение, анкетирование, беседа.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть полезны в построении системы служебного поведения государственных гражданских служащих.

Структура исследования включает в себя введение, основную часть, заключение, список нормативных правовых актов и источников, приложения.

Во введении обозначены актуальность, изученность, цель и задачи исследования, объект и предмет исследования, методы исследования, практическая значимость, структура исследования и апробация.

В первой главе «Теоретические аспекты управления поведением государственных гражданских служащих» рассмотрены понятие и принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, поведенческие регуляторы социальных действий государственных гражданских служащих и методы управления поведением.

Во второй главе «Состояние служебного поведения в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска» описана характеристика деятельности налоговой Инспекции, проведен анализ кадрового состава, представлены результаты исследования служебного поведения гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

В третьей главе «Совершенствование поведения государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска» предложены пути совершенствования управления поведением государственных гражданских служащих, представлен порядок подготовки членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и программа по информированию государственных служащих и заинтересованных лиц и результатах работы комиссии.

В заключении обозначены выводы по исследованию поведения государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска и рекомендации по его усовершенствованию.

Апробация. Результаты исследования поведения государственных гражданских служащих и рекомендации по его усовершенствованию были представлены в отдел кадрового обеспечения и безопасности, одобрены и приняты.