14.4.Методы, применяемые при реализации управленческих решений

Управленческое решение предполагает не только нахождение вариантов действий , но и проведение определенных организационно-распорядительных действий в управляемой системе, приводящих к его реализации, т.е. к осуществлению. Для этого необходимо провести следующие работы:

1. Оформление организационной документации по решению и доведение ее до исполнителей.

2. Разъяснение содержания управленческого решения , его важности и необходимости.

3. Конкретизация задач по принятому управленческому решению с внесением коррективов в его содержание.

4. Назначение ответственных или утверждение системы ответственности по данному управленческому решению.

5. Организация контроля за ходом выполнения принятого решения.

6. Организация практической оценки выполнения принятого решения.

Все эти работы можно свести в три группы:

• методы планирования;

• методы организации;

• методы контроля.

Составление плана реализации управленческого решения предполагает

получение ответов на вопросы «Что, кому и с кем, как, где и когда сделать?». Они должны быть оформлены документально. К основным методам, применяемым при составлении плана реализации управленческих решений относятся сетевое планирование и разделение обязанностей. Основными инструментами сетевого планирования является сетевая матрица (график), где сетевой график совмещен с календарно-масштабной сеткой времени .

Планирование разделения обязанностей, прав и ответственности выполнения решения оформляется в виде матрицы распределения ответственности (Табл.3). Она представляет собой таблицу, в шапке которой содержится перечень задач и действий по реализации управленческого решения, а в боковике – наименования должностных лиц и названия структурных подразделений.

Таблица 3

Матрица распределения ответственности

Должностное лицо структурного подразделения	I этап					II этап
	Операции					в масштабе времени
	0	1	2	3	4		5	6	7	8	9	10
Директор
Заместитель директора
Начальник финансового отдела
Начальник технического отдела

Таблица 4

Сетевая матрица

Задачи и действия по реализации решений	Кт	Должностное лицо структурного подразделения
		Генераль-ный директор	Заместитель директора	Начальник финансового отдела	Начальник технического отдела
1
2
3
4

Примечание. Кт – трудоемкость задач.

Сетевая матрица представляет собой таблицу, в шапке которой указан перечень должностных лиц структурных подразделений, выполняющих определенную работу, а в боковике фиксируются этапы и операции процесса реализации решения, протекающего во времени (табл. 4). Основными элементами сетевой матрицы являются работа, событие, путь и перечень должностных лиц.

К методам организации выполнения решения относят методы составления информационной таблицы реализации решений (ИТРР) и методы воздействия и мотивации.

Таблица 5

Информационная таблица реализации решения

Информация, исполнители и сроки реализации задач	Задача, решаемая в процессе управления
	1	2	…	п
Информация, необходимая для решения задач
Источники информации, необходимой для решения задач
Документ, получаемый в результате решения
Исполнители задачи (документа)
Срок исполнения задачи
Потребители данного документа

Управленческие решения базируются на информации, а ее носителями являются документы. Поэтому формализация процесса выполнения управленческих решений требует четкого определения результата каждой операции в виде соответствующих документов их потребителей. В информационной таблице реализации решений (Табл. 5) отражается взаимодействие задач в процессе их принятия, обеспечивается четкое разделение должностных обязанностей и ответственности (матрица распределения ответственности), указываются виды и формы документов, являющиеся результатами решения одних задач, временные характеристики – сроки выполнения определенных работ (сетевая матрица). На основе ИТРР осуществляется координация и регулирование выполнения решения.

Методы воздействия отражают способ выдачи распоряжений – устно, письменно, в виде приказов. Кроме этого, они включают методы стимулирования исполнения решении.

Организационно-распорядительная деятельность – это не столько работа с документами, сколько работа менеджера с людьми, исполняющими принятое управленческое решение. Методы осуществления целенаправленного воздействия на коллективы или на отдельных исполнителей называются методами управления. Все методы управления делятся на три большие группы: организационно-распорядительные и правовые (административные), экономические и социально-психологические.

Классификационными признаками при этом являются мотивы поведения, характер воздействия в системе управления, основные каналы воздействия и условия эффективного использования.

Первая группа методов ориентирована главным образом на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление личности трудиться в определенной организации и т. п. Человек, вступая в производственный коллектив, принимает на себя определенные обязанности и ответственность за качественное выполнение соответствующей работы и в известной мере ответственность за результаты работы коллектива в целом. С помощью данной группы методов определяются: место коллективов и отдельных работников в системе производства и управления; их права , обязанности и ответственность; их взаимосвязи в процессе функционирования организации; координация действий; оценка их эффективности; распределение ресурсов и др. Они реализуются в виде одной или совокупности следующих основных форм:

• приказ – акт управления, издаваемый руководителем организации ;

• распоряжение – тоже для частных задач;

• инструкция – регламентирует порядок и условия осуществления деятельности в определенной области управления – нормативный акт;

• правила – обеспечивают единообразие выполнения определенного круга работ;

• нормативы – документ, отражающий фактически используемые показатели технологического и организационного уровня производства.

Группа экономических методов объединяет все те методы, с помощью

которых осуществляют материальное стимулирование как производственных коллективов, так и отдельных сотрудников.

Социально-психологические методы управления основаны на

использовании социального механизма, действующего в коллективе, в состав которого входят неформальные группы, роль и статус личности, системы взаимоотношений в коллективе, социальные потребности и др. социальные аспекты.

Выбор методов управления при решении конкретных задач управления включает: оценку ситуации и поставленных задач для определения основного направления воздействия; выбор состава методов, приводящих к достижению поставленных целей; обеспечение условий эффективного применения выбранных методов. Методы управления всегда используют в комплексе. Но в каждом конкретном случае, как правило, одна из групп методов приобретает решающее значение.