6. Принятие решений на основе системного подхода
Эффективность и качество управления организациями в значительной мере зависят от обоснованности методологии решения проблем в них, то есть подходов, принципов, методов. Без хорошей теории практика мертва.
В теории и практике экономического управления различными объектами применяется в менеджменте много научных подходов, и среди них основные: системный, комплексный, интеграционный, маркетинговый, функциональный, динамический, воспроизводственный, процессный, нормативный, количественный (математический), административный, поведенческий, ситуационный. Каждый из них отражает или характеризует один из аспектов менеджмента. В этой лекции мы подробно коснемся системного подхода применительно к управленческим решениям, как наиболее развитое прикладное направление системных исследований.
Принципы системного подхода к управленческим решениям
Системный подход применяется как способ упорядочения управленческих
проблем. Это общенаучная методологическая концепция. Системные исследования обладают специфическими свойствами, отличающими их от других типов и форм научного познания. Благодаря им осуществляется структурирование проблем, определяются цели решения, вырабатываются и выбираются варианты, устанавливаются взаимосвязи и зависимости элементов проблем, а также факторы и условия, оказывающие воздействие на их решение. Системный подход к научному исследованию наиболее полно изложен в работах российских философов И.В.Блауберга, В.Н.Садовского, А.И.Уемова.
Системный анализ противопоставляется исследованию операций, так как оно осуществляется в отношении стандартных вопросов, а системный анализ – только в отношении слабо структурированных проблемных вопросов.
При анализе проблемной ситуации системный подход позволяет выявить факторы и причины, приведшие к появлению проблемы в целом и ее составляющих. При возникновении новых проблемных ситуаций, с которыми организация прежде не встречалась, системный подход очень важен.
Последовательность этапов системного анализа проблем представляется в виде схемы, (рис.12).
1.Формулирование проблемы
2. Структуризация исследования
3. Разработка моделей системы управления
4. Прогнозирование будущих состояний
объекта управления
5. Диагностирование проблемы и
формулирование альтернатив развития
6. Отбор альтернатив
7. Реализация программы мероприятий
Рис. 12. Последовательность этапов системного анализа сложной проблемы
Дадим характеристику этим этапам.
1. Определяется цель организации. Если цель известным арсеналом средств достичь нельзя, то констатируется наличие проблемной ситуации.
Дается название проблемы.
2. Определяется взаимосвязанная совокупность вопросов, подлежащих последующему исследованию — разработка дерева целей (целеполагание).
3. Выявляются связи между объектами системы, создаются
статистические или функциональные модели объекта управления.
Разрабатываются прогнозные оценки развития, результаты сравниваются с целевыми показателями.
Проводится диагностирование. Именно этот этап и является предметом исследования систем управления. Выявляются резервы и формулируются альтернативы достижения главной цели. Наименьшее число альтернатив — 2 (бинарная ситуация). В практике решения сложных проблем число сформулированных альтернатив желательно иметь в пределах двух—
семи названий.
6. Разрабатываются критерии и выбирается одна (максимум две) наиболее выгодная альтернатива. Для любой рациональной альтернативы разрабатывается программа мероприятий. Обычно мероприятия программы делят на три группы: организационные, технические, информационные. Информационные мероприятия занимают особое место в решении проблем, так как обеспечивают создание информационных технологий для поддержки управленческого решения.
7. Процесс совершенствования системы функционирования и
развития. В самом общем случае структурная схема системного анализа может содержать не семь этапов, а больше.
Например, между шестым и седьмым этапом системные аналитики выполняют этап реконструкции системы управления. Предполагается, что для достижения целей, провозглашаемых в скорректированной программе, нужна специальная информационная система, отслеживающая процессы движения организации к новым целям.
Поясним это положение.
Подготовка решения невозможна без постоянной переработки информации. Информационная система структурно состоит из элементов, называемых процедурами (процедурными расчетами). Все процедуры графически можно увязать в граф с топологией перевернутой пирамиды. Одна из вершин графа находится внизу, а другая — противоположная сторона (ребро) — горизонтальна и вверху. Эта сторона графа процедур соприкасается с нижним уровнем графа (дерева) целей деятельности организации. Изменение целей во времени потребует соответствующих изменений в информационной системе.
При системном подходе любая система или объект рассматривается как совокупность взаимосвязанных компонентов, показанных на схеме, (рис.13).
Внешняя среда
Вход (Зт) Выход (Рт)