1. Возникновение и развитие финансов

Сущность финансов, законности их развития, сфера охватывающих ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общего воспроизводства определяется экономическим строением общества, природой и функциями гос. Экон-я сущность определяется формой собственности на средства производства.

Как историческая категория финансы появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. Во времена первобытно-общинного строя не было классов – не было и государства. Первое деление общества на классы – это деление на рабовладельцев и рабов. Ему на смену в св. с развитием производственных сил приходит феодализм, где наряду с феодальной собственностью существует единолич. собственность крестьян и ремесленников на орудия труда и прод. частного хозяйства.

В докапитал. формациях большая часть потребностей гос-ва улучш. путем устраивания различного рода натур. повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии. Гл. расходами рабовладельческих и феодальных гос-в были: затраты на ведение воин, содержание двора монарха и гос. аппарата, строительство сооружений (храмов, каналов, дорог).

Гл. доходами были:

натур. и денежные сборы, пошлины, займы;

военная добыча, дань с покаренных народов;

поступления от гос-ого имущества и регалий – право монарха на отдельные промыслы и торговлю отдельными товарами.

На ранних стадиях развития капитализма еще не существует разграничения между рес-ми монарха и гос-ва. Монархи распоряжаются средствами страны как своей собственностью. Но в 16-17 вв. в Зап. Европе происходит постепенное отделение гос-ной казны от собственности монарха. Возникает понятие гос-ных финансов, гос. бюджета, гос. кредита.

Осн. средства капитал. гос-в стали концентрироваться в гос-ном бюджете. В конце 19 в. во всех странах Зап. Европы затраты гос-ва на военные цели, погашение гос-ого кредита и %-ов по нему сост. больше 2/3 всех гос-ных расходов. Крупные средства направл. на содержание гос-ого аппарата – парламента, министерств, судов, полиции.

Огромные расходы вызвали необходимость увеличения налогов (главным образом косвенных) – главн. фин-ого метода мобилизации ресурсов в гос-венные и местные бюджеты.

В 20 в. возросло значение прямых налогов (налоги которые пропорционально ставке уменьш. доходы хозяйствующих субъектов) и гл. среди них – подоходного налога с физических лиц, впервые это налог был введен в Англии в 1842 г., а в большенстве стран Зап. Европы и США в 1-ой четверти ХХ в.

Вторым крупным прямым налогом выступал налог на прибыль корпораций.

После 2-ой мир. войны ведущие страны Зап. Европы внесли знач. расходы на милитаризацию; существенно больший удельный вес расходов на соц. цели – образование, здравоохранение. Развитие получили расходы по вмешательству гос-ва в экономику – возрасли гос. кап. влож. в электроэнергетику, угольную и газовую промышленности, на поддержку с/х. Фактически за счет гос-ных средств создается атомная промышленность. Общие расходы по регулированию процесса воспроизводства достиг в среднем приблиз. 20% общей суммы расходов гос. бюджетов.

В 70-90 гг. 20 в. наряду с увеличением прямых налогов происходит рост косвенных, прежде всего за счет поступления в бюджеты по акцизам и НДС. Возрос удельный вес налогов в ВНП.

Важной сферой финансовых отношений выступали финансы нац. и транснацион. организаций. По своей организационной структуре они являлись Акционерными Обществами. Так, 1-вой из самых крупных корпораций США General Motors, нащитыв. прим. 1 млн. акционеров и никто из них не имел акций больше чем на 1%