Глава 2 анализ прблематики правового статуса личности в российской федерации

2.1Сравнительный анализ подходов к категории правового статуса личности в России и в сша

Сходства статуса личности в США и России

Хотелось бы начать с того, что и в США и в России положения касающиеся прав и свобод человека и гражданина закреплены в конституциях.

Принятая в 1787г. конституция США закрепила лишь некоторые права и свободы человека и гражданина. Конституция предписывала все дела о преступлениях рассматривать судами присяжных.¹ Она запретила принятие законов об опале (наказание без судебного разбирательства) и законов, имеющих обратную силу.² Конституция запретила лишать гражданских прав членов семей тех лиц, которые осуждены за государственную измену.³ Она установила равенство прав граждан различных штатов.⁴ Статья VI конституции запрещает проверку религиозной принадлежности в качестве условия для занятия какой-либо должности на службе США. Вот и все права и свободы человека, которые первоначально провозглашал основной закон США. В 1789г. Конгрессу были представлены поправки к конституции, касающиеся прав и свобод индивида. Первые десять поправок к конституции, принятые Конгрессом и ратифицированные штатами к 15 декабря 1791г., получили наименование Билля о правах. За два века после принятия Билля о правах в американскую конституцию было внесено еще 9 поправок, регламентирующих правовой статус личности. Билль о правах весьма своеобразно формулирует права и свободы: “Конгресс не должен издавать ни одного закона... ограничивающего свободу слова или печати...". Создатели Билля о правах не просто декларировали права и свободы от имени государства, а исходили из идеи, что права и свободы присущи человеку с момента его рождения. Цель Билля о правах не допустить произвола в обществе, установить пределы власти государства по отношению к человеку. В связи с чем и появилась формула: "Конгресс не должен...". Следуя этой идее, IX поправка дополнила: "Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом".

Как в США, так и в России во всех сферах отношений регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта тех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности. Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права. Если говорить по поводу гражданства, то и в США и в РФ оно присваивается с рождения. Все равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного происхождения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельствах. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни и многие другие права, закрепленные в конституции РФ, а так же конституции США и Билле о правах.

Если сравнивать статус личности в США и статус личности в России, то можно найти множество положений сходных по смыслу. Точно сказать какая из конституций предоставляет больше прав и свобод личности не возможно. Конечно не все законы «идеальны», и в каждом требуются доработки, множество пробелов можно заметить при прочтении законов РФ о статусе личности и такие же пробелы встречаются и в законах США.

Различия статуса личности в США и России

Ранее были рассмотрены сходства статуса личности в США и статуса личности в России, но как известно идентичных законов не бывает, тем более у разных стран. Если также сравнивать нашу конституцию и конституцию США, то можно сделать вывод о том, что в конституции США большинство прав качающихся статуса личности тесно связаны с политическими, в отличии от России, где большую часть занимают права личные, связанные со статусом и положением гражданина в стране. У нас больше обговорено прав по способу защиты, а в США скорее права направленные на действия граждан. Конечно у нас также закреплены данные права, но главный акцент в законе – это положение человека в стране. Отсутствует в конституции США норма о равноправии женщин с мужчинами. В 1972г. Конгресс одобрил поправку к конституции об установлении равных прав женщин с мужчинами. Но 3/4 штатов в течение 10 лет не ратифицировали эту поправку, и в связи с истечением установленного для ратификации срока (1982г.) вопрос о принятии указанной поправки был снят с повестки дня. Таким образом, Декларация о независимости, конституция и Билль о правах текстуально не провозглашают права и свободы, признанные международным правом, в отличии от Российской Федерации, где мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.¹ Но основные законы 17 штатов провозглашают равноправие мужчин с женщинами, т.е. по этому вопросу точного ответа дать невозможно. В главе 2 Конституции Российской Федерации - «Права и свободы человека и гражданина» закреплены основы правового статуса личности. «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией»², а как было сказано ранее в США декларация о независимости, конституция и Билль о правах текстуально не провозглашают права и свободы, признанные международным правом. Например, в России к таким актам относятся законы Российской Федерации: «О гражданстве Российской Федерации» (1991г.), «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (1993г.), федеральные конституционные законы «О референдуме Российской Федерации» (1995г.), «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (1997г.) и многие другие. К примеру, о различии можно привести следующий пример связанный со смертной казнью, как известно в США она до сих пор не отменена, а в России на смертную казнь наложен мораторий. Если смотреть с уголовной точки зрения, то я поддерживаю больше США. Из практики известно как например маньяки отбывшие наказание, после освобождения возобновляли свои действия насильственного характера, при этом убивая еще большее число людей, в отместку и с еще большей жестокостью. Другим источником правового статуса личности в США выступают судебные прецеденты. Толкуя расширительно некоторые положения конституции, Верховный суд США фактически формулирует новые права. Так, например, поправка 1 формально не содержит право на объединение, ничего не говорит о свободе ассоциаций, о политических партиях. В 1972г. Верховный суд обосновывает свободу ассоциаций, давая толкование поправки 1: "Хотя положение о свободе ассоциаций прямо не сформулировано в поправке, она на протяжении долгого времени считается подразумеваемой положениями о свободе слова, собраний и петиций". В 1954г. Верховный суд объявил противоречащим конституции закон о раздельном обучении черных и белых детей. Решения о запрете расовой сегрегации Верховный суд выносил неоднократно при рассмотрении конкретных судебных дел. В Российской Федерации данного источника правового статуса личности нет.