Европейский Союз.

1. Причины создания ЕС.

2. Этапы интеграции.

3. Особенности современного этапа расширения ЕС.

1. Причины создания ес.

ЕС насчитывает в своем составе 15 государств с населением около 370 миллионов человек. ЕС представляет собой наиболее развитую и современную интеграционную группировку в мире.

Создание ЕС было обусловлено прежде всего тем, что в западной Европе после Второй Мировой Войны с наибольшей силой проявились противоречия между интернациональным характером современного производства и узкими национальными границами. До начала девяностых годов европейская интеграция подталкивалась конфронтацией двух противоположных общественных систем. Важная причина создания ЕС состояла в стремлении преодолеть негативный опыт двух мировых войн.

В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции. Во-первых, зону свободной торговли, во-вторых, таможенный союз, в-третьих, экономический и валютный союз и, в-четвертых, политический союз.

2. Этапы интеграции.

У истоков ЕС стояло образование в 1952 году Европейского Объединения угля и стали. Туда вошли 6 стран (ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург).

Эти 6 стран в 1957 году подписали Римский договор об образовании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС).

В начале 1973 года в группировку вошли Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 году – Греция, в 1986 году – Испания и Португалия, в 1995 году – Австрия, Швеция и Финляндия.

В 1958 – 1968 годах (переходный период) были отменены таможенные пошлины, количественные ограничения экспорта и импорта промышленной продукции внутри ЕС. Установлен единый таможенный режим в отношении товаров, ввозимых из третьих стран (не входящих в ЕС). В области сельского хозяйства введен общий режим регулирования цен и объем производства и создан аграрный фонд.

К середине 1968 года сложился развитый таможенный союз. Произошло слияние руководящих органов ЕС и двух отраслевых интеграционных группировок (Европейское Объединение угля и стали и Европейское Сообщество по атомной энергии). После чего вся группировка стала называться Европейским сообществом (ЕС).

К этому моменту интеграция вышла за экономические рамки, затронув политику, гуманитарные отношения и другие сферы общественной жизни.

В 1971 году была принята программа поэтапного создания экономического и валютного союза к 1980 году, которая потерпела провал.

До середины восьмидесятых годов интеграция ЕС переживала длительный застой (кризис).

В 1979 году была создана Европейская Валютная Система на базе единой расчетной единицы (ЭКЮ), которая формировалась на основе «корзины» валют участников Европейской Валютной Системы.

Был установлен валютный коридор – предел отношений рыночного курса валют (около 2%). Однако к Европейской Валютной Системе не смогли сразу подключится Великобритания, Греция, Испания, Португалия.

В середине восьмидесятых годов наблюдалась резкая активизация интеграционных процессов, что объясняется следующими обстоятельствами:

1. Необходимость объединить усилия участников ЕС для противодействия резко обострившейся конкуренции со стороны США, Японии, новых индустриальных стран.

2. Коренное изменение в позиции Франции в отношении ЕС, так как именно от неё и ФРГ зависело то, на сколько быстро будет протекать интеграция.

В конце 85 года принят единый европейский акт, который предусматривал создание к концу 92 года полностью интегрированного рынка и тесную гармонизацию экономической и валютной политики. Положения были выполнены вовремя.

В 1993 году блок был переименован в Европейский Союз.

Углублению интеграции способствовал Маастрихтский договор (1991год), который включал 3 принципиально новых момента:

1. введение в 1993 году единого гражданства ЕС

2. формирование политического союза, то есть проведение интегрированной внешней политики

3. формирование экономического и валютного союза, основой которого должна стать единая валюта – евро. Она должна вытеснить из оборота национальные валюты. В отличии от ЭКЮ евро не просто расчетная единица, а полноценная валюта. Циркуляцию евро контролирует ЦБ ЕС.

Переход на евро осуществлялся поэтапно. С 1 января 1999 года она функционировала параллельно с национальными валютами.

Евро по мнению специалистов может стать одной из сильнейших валют в мире.

Система органов ЕС:

1. Совет ЕС. Проводит сессии не реже двух раз в год на уровне глав государств и правительств, а также регулярно собирается на уровне различных министров. Основная функция: совет принимает стратегические и интеграционные решения.

2. Комиссия ЕС. Это исполнительный орган, своего рода правительство ЕС. Осуществляет в жизнь решения совета. В тоже время издает директивы. Состоит из двадцати членов, которые ведают определенными вопросами (экономики, политики и т. д.). они назначаются на 5 лет национальными правительствами. Резиденция находится в Брюсселе.

3. Европейский парламент. Резиденция находится в Страсбурге. Избирается с 1979 года прямым голосованием граждан во всех странах-членах. В него входят 626 депутатов, причем представительства каждой страны зависит от количества населения. Основные функции: принятие бюджета, контроль над деятельностью Комиссии ЕС, право принимать решения по отдельным вопросам законодательства ЕС и д. р.

4. Европейский суд.

11