67.Государственная власть: понятие, структура, свойства и методы осуществления. Соотношение государственной власти и политической власти

Это публично-правовое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающиеся на государственное принуждение.

Структура:1)Субъект(властвующий) 2)Объект(под властвующий)3)Сила 4) Власть и отношения 5)Целенаправленность 6)Социальные нормы 7)Формы методы и способы властной деятельности

Свойства:1)распространяется на общество в целом 2)Осуществляется в пределах территории государства 3)носит публично-правовой характер 4)опирается на государственное принуждение 5)осуществляется на основе системы налогообложения 6)осуществляется власть – а это интеллектуально–волевой процесс 7)суверенность, которая выражается в универсальности *8)легитимность (подчинение населения гос.власти)

Методы осуществления: убеждение, принуждение

Существуют две точки зрения на соотношение государственной власти и политической власти две точки зрения, что государственная власть является видом политической власти и вторая точка зрения, что идёт отождествление государственной власти с политической.

68.Функции государства: понятие, признаки, виды, содержание, формы реализации

Это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и методами.

Признаки функций: 1)это не любое, а именно основное направление деятельности государства они могут существовать на протяжении государства или в конкретном историческом периоде 2)в функциях предметно выражается сущность государства 3)осуществляя функции государство решает стоящие перед ним задачи по управлению общества 4) это управленческое понятие(т.е. в них конкретизируются цели государственного оправления) 5) они реализуются в определённых формах, присущих государственной власти. Функции государства необходима отличать от функций государственной власти.

Виды: 1)по сферам политической направленности (внутренние и внешние)

2)по времени действия (постоянные и временные)

3)по приоритетности (основные и не основные)

4)по сущности государства (классовые и общесоциальные)

5)исходя из принципа разделения властей (законодательные, исполнительные и судебные)

Содержание: содержание функций государства составляет деятельность органов государственной власти.

Формы реализации:1) правотворческая - деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства; 2) правоприменительная - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера; 3) правоохранительная - деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юр.ответственности виновных лиц и т.п.

69.Форма государства: понятие, элементы. Форма правления: понятие,виды и признаки.

Форма государства – это совокупность его внешних признаков, порядка и способов организации высших органов власти, реализации политической и государственной власти.

Структурные элементы:

1) форма правления – организация высших государственных органов, порядок их образования, структура, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. Основные формы правления: монархия и республика;

2) форма государственного устройства – отражает политико-территориальную организацию государственной власти, определяет взаимоотношения между центральной и местной властью. По форме устройства государства разделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные;

3) государственно-правовой (политический) режим – представляет собой совокупность приемов, способов, методов, средств осуществления власти. Основные типы политических режимов: авторитарный, демократический, тоталитарный.

Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние, как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия.

Монархия – форма правления, при которой: 1) высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3) монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.

Монархии могут быть двух видов:

1) абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;

2) ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.

а)Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.

б)Признаки парламентской монархии: 1) правительство формируется из представителей партий (или партии), которые получили большинство на выборах в парламент; 2) в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).

в)При дуалистической монархии: 1) гос.власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом; 2) правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.

Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах.

а)В президентской республике: 1) президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства; 2) правительство сформировывается внепарламентским путем; 3) жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу. (США, РФ)

б)В парламентарной республике: 1) правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним; 2) глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными; 3) правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной; 4) президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства.

Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.